Werken op een hartfunctieafdeling
Hoofdstuk 6 de rol van de overheid
Landelijke, provinciale en gemeentelijke overheid
In ons land kennen we 3 bestuursniveaus:
- Rijk het kabinet, de regering is verantwoordelijk voor het beleid. De eerste en
tweede kamer zorgen mede voorde beleidsbepaling, daarnaast bekritiseren en controleren
ze de regering. Volksgezondheid valt onder Minister van Volksgezondheid, welzijn en
sport (VWS). Minister en staatssecretaris behartigen onze belangen. Ook de ministerie van
Onderwijs, cultuur en wetenschap (OCW) en het ministerie van Infrastructuur en Milieu (I en
M) en natuurlijk het ministerie van financiën zijn betrokken bij de gezondheidszorg.
Taken van het minister van VWS:
a. Maken en handhaven van wetten die tot doel hebben de gezondheidszorg te
bevorderen of op peil te houden.
b. Instand houden en verbeteren van de gezondheidszorg
c. Toezicht op de naleving van de wetten door middel van inspecties
d. Laten aanbrengen van voorzieningen en het laten verrichten van onderzoeken waar
het dit nodig acht. Organen hiervoor zijn bijvoorbeeld het Rijksinstituut voor
volksgezondheid en milieu (RIMV) ,technische natuurwetenschappelijk onderzoeksbureau
(TNO) en het rijksinstituut voor geneesmiddelenonderzoek (RIGO).
e. Stimuleren van het werk van adviesraden en commissies ten dienste van de
gezondheidszorg.
f. Verstrekken van subsidies aan instellingen in de gezondheidszorg.
Centraal bureau voor de statistiek: (CBS) Voorziet de overheid van allerlei gegevens en
informatie, op basis waarvan beleid word uitgestippeld.
Het ministerie van VWS wordt bijgestaan door een aantal advies organen:
o Gezondheidsraad: vertegenwoordigers van verschillende (ook niet
medische) specialismen. Er zit een voorzitter en een aantal ambtenaren actief in de
gezondheidsraad. deze raad geeft, gevraagd of ongevraagd voorlichting aan de regering
over de stand van zaken in de medische wetenschap. De gehele raad komt nooit bijeen; het
werk is gedelegeerd aan commissies waarin de raadsleden zijn vertegenwoordigd.
o College van zorgverzekeringen (CVZ) is het
zelfstandige bestuursorgaan dat verantwoordelijk is voor de sturing en financiering van de
belangrijkste verzekeringswetten: zorgverzekeringswet, de algemene wet bijzondere
ziektekosten (awbz) en de wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Het CVZ bevat een
door de minister van VWS benoemd bestuur en een ondersteund orgaan onder leiding van
een directie.
o Raad voor de volksgezondheid en zorg ongevraagd of gevraagd geven van
advies aan de minister over onderwerpen als kwaliteit en doelmatigheid, structuur en
uitvoering van de gezondheidszorg en de van toepassing zijnde wetten. Ze bevorderen
tevens de samenwerking tussen openbare en particuliere gezondheidszorgvoorzieningen. Er
word geadviseerd over wetsonderwerpen en andere maatregelen op het vlak van
gezondheidszorg. Het bestaat uit 45 stemgerechtigde leden: deskundige ambtenaren en
vertegenwoordiger van organisaties van artsen, apothekers en tandartsen.
o De Nederlandse zorg autoriteit (NZA): marktmeester in de zorg. de Nza
heeft de opdracht goedwerkende zorgmarkten te maken en te bewaken, samen met de
sector. Belangen van de consument staan centraal. Door invoering van de marktwerking
hebben zorgaanbieder en zorgverzekeraars meer vrijheid en eigen verantwoordelijkheid, zij
kunnen vrij onderhandelen voer de prijs. Als de belangen van de consument in het geding
komen grijpt de Nza in.
, NZA onafhankelijke toezichthouder in de zorg houdt toezicht op het gedrag van alle
zorgaanbieders en zorgverzekeraars op de curatieve en langdurige zorgmarkt en op het
Centraal administratiekantoor dat dde ABWZ gelden beheert. en kijkt of zij de wet naleven.
Het stelt regels, budgetten en tarieven vast voor dat deel van de zorg dat is gereguleerd en
stelt condities voor marktwerking vast, die geheel of gedeeltelijk geliberaliseerd kunnen
worden. Nza ziet toe dat men zich houd aan de wet en regelgeving:
o Wet marktorderning geozndheidszorg (Wmg)
o Zorgverzekeringswet (Zvw)
o Algemene wet bijzondere ziektekosten (AWBZ)
Doel van toezicht een marktsituatie creëren waarin consumenten erop kunnen vertrouwen
dat zorgmarkten goed werken zorgverzekeraars en zorgaanbieder hun wettelijke
verplichtingen nakomen. Met dit toezicht beschermt de Nza de consument door het bewaken
van zijn: keuzevrijheid, rechtspositie en de transparantie op markten.
Kort samengevat
Gezondheidsraad houd zich bezig met wetenschappelijke aspecten
College van zorgverzekeringen met kosten aspecten
De raad van de volksgezondheid en zorg met structurele en beleidsmatige aspecten
Nza houd zich bezig met financiële aspecten.
- Provincie
Aan het hoofd staat de commissaris van de koningin. De gedeputeerde staten en de
Provinciale staten zijn de bestuursorganen van de provincie. Taken:
a. Nakomen van en toezicht houden op alles wat in de wetten is vastgelegd
b. Gemeentelijke activiteiten coördineren
c. Stimuleren van het werk van adviesraden en commissies ten dienste van
gezondheidszorg. Daartoe bestaat er op provinciaal niveau provinciale raden voor de
volksgezondheid.
d. Treffen van voorzieningen op het gebied van gezondheidszorg
- Gemeente
Word bestuurd door het college van burgermeester en wethouders en de gemeenteraad.
Taken:
a. Nakomen van en toezicht houden op alles wat in de wetten is vastgelegd
b. Bevorderen van samenwerking tussen instanties die zich bezig houden met de
gezondheidszorg
c. Treffen van voorzieningen op het gebied van de gezondheidszorg
d. Uitvoeren van wet maatschappelijke ondersteuning
Wet en regelgeving
Om te zorgen dat de gezondheidszorg op peil blijft.
Vanaf 1798is er landelijk toezicht op de gezondheidszorg. Aan het begin van de 19e eeuw
kwamn er wettelijk geregelde lokale en regionale commisies van ‘geneeskundig onderzoek
en toevoorsigt ingesteld. bijv. als er een besmettelijke ziekte uitbrak. Ook op terrein van
verpleging en verzorging kwam bemoeienis. 1851 bepaalt de meentewet dat gemeenten
verordeningen moesten maken tnen aanzien van de openbare orde, zedelijkheid en
gezondheid. Hiervan kwam niet veel terecht ivm uitbraken van cholera epidemieen.
1865 verbeterde de situatie de wet op de uitoefening van de geneeskunst van kracht werd
drijvende kracht hierachter: staatsman en toenamlig minister van binnenlandse zaken
thorbecke.
Belangrijke wetten:
Hoofdstuk 6 de rol van de overheid
Landelijke, provinciale en gemeentelijke overheid
In ons land kennen we 3 bestuursniveaus:
- Rijk het kabinet, de regering is verantwoordelijk voor het beleid. De eerste en
tweede kamer zorgen mede voorde beleidsbepaling, daarnaast bekritiseren en controleren
ze de regering. Volksgezondheid valt onder Minister van Volksgezondheid, welzijn en
sport (VWS). Minister en staatssecretaris behartigen onze belangen. Ook de ministerie van
Onderwijs, cultuur en wetenschap (OCW) en het ministerie van Infrastructuur en Milieu (I en
M) en natuurlijk het ministerie van financiën zijn betrokken bij de gezondheidszorg.
Taken van het minister van VWS:
a. Maken en handhaven van wetten die tot doel hebben de gezondheidszorg te
bevorderen of op peil te houden.
b. Instand houden en verbeteren van de gezondheidszorg
c. Toezicht op de naleving van de wetten door middel van inspecties
d. Laten aanbrengen van voorzieningen en het laten verrichten van onderzoeken waar
het dit nodig acht. Organen hiervoor zijn bijvoorbeeld het Rijksinstituut voor
volksgezondheid en milieu (RIMV) ,technische natuurwetenschappelijk onderzoeksbureau
(TNO) en het rijksinstituut voor geneesmiddelenonderzoek (RIGO).
e. Stimuleren van het werk van adviesraden en commissies ten dienste van de
gezondheidszorg.
f. Verstrekken van subsidies aan instellingen in de gezondheidszorg.
Centraal bureau voor de statistiek: (CBS) Voorziet de overheid van allerlei gegevens en
informatie, op basis waarvan beleid word uitgestippeld.
Het ministerie van VWS wordt bijgestaan door een aantal advies organen:
o Gezondheidsraad: vertegenwoordigers van verschillende (ook niet
medische) specialismen. Er zit een voorzitter en een aantal ambtenaren actief in de
gezondheidsraad. deze raad geeft, gevraagd of ongevraagd voorlichting aan de regering
over de stand van zaken in de medische wetenschap. De gehele raad komt nooit bijeen; het
werk is gedelegeerd aan commissies waarin de raadsleden zijn vertegenwoordigd.
o College van zorgverzekeringen (CVZ) is het
zelfstandige bestuursorgaan dat verantwoordelijk is voor de sturing en financiering van de
belangrijkste verzekeringswetten: zorgverzekeringswet, de algemene wet bijzondere
ziektekosten (awbz) en de wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Het CVZ bevat een
door de minister van VWS benoemd bestuur en een ondersteund orgaan onder leiding van
een directie.
o Raad voor de volksgezondheid en zorg ongevraagd of gevraagd geven van
advies aan de minister over onderwerpen als kwaliteit en doelmatigheid, structuur en
uitvoering van de gezondheidszorg en de van toepassing zijnde wetten. Ze bevorderen
tevens de samenwerking tussen openbare en particuliere gezondheidszorgvoorzieningen. Er
word geadviseerd over wetsonderwerpen en andere maatregelen op het vlak van
gezondheidszorg. Het bestaat uit 45 stemgerechtigde leden: deskundige ambtenaren en
vertegenwoordiger van organisaties van artsen, apothekers en tandartsen.
o De Nederlandse zorg autoriteit (NZA): marktmeester in de zorg. de Nza
heeft de opdracht goedwerkende zorgmarkten te maken en te bewaken, samen met de
sector. Belangen van de consument staan centraal. Door invoering van de marktwerking
hebben zorgaanbieder en zorgverzekeraars meer vrijheid en eigen verantwoordelijkheid, zij
kunnen vrij onderhandelen voer de prijs. Als de belangen van de consument in het geding
komen grijpt de Nza in.
, NZA onafhankelijke toezichthouder in de zorg houdt toezicht op het gedrag van alle
zorgaanbieders en zorgverzekeraars op de curatieve en langdurige zorgmarkt en op het
Centraal administratiekantoor dat dde ABWZ gelden beheert. en kijkt of zij de wet naleven.
Het stelt regels, budgetten en tarieven vast voor dat deel van de zorg dat is gereguleerd en
stelt condities voor marktwerking vast, die geheel of gedeeltelijk geliberaliseerd kunnen
worden. Nza ziet toe dat men zich houd aan de wet en regelgeving:
o Wet marktorderning geozndheidszorg (Wmg)
o Zorgverzekeringswet (Zvw)
o Algemene wet bijzondere ziektekosten (AWBZ)
Doel van toezicht een marktsituatie creëren waarin consumenten erop kunnen vertrouwen
dat zorgmarkten goed werken zorgverzekeraars en zorgaanbieder hun wettelijke
verplichtingen nakomen. Met dit toezicht beschermt de Nza de consument door het bewaken
van zijn: keuzevrijheid, rechtspositie en de transparantie op markten.
Kort samengevat
Gezondheidsraad houd zich bezig met wetenschappelijke aspecten
College van zorgverzekeringen met kosten aspecten
De raad van de volksgezondheid en zorg met structurele en beleidsmatige aspecten
Nza houd zich bezig met financiële aspecten.
- Provincie
Aan het hoofd staat de commissaris van de koningin. De gedeputeerde staten en de
Provinciale staten zijn de bestuursorganen van de provincie. Taken:
a. Nakomen van en toezicht houden op alles wat in de wetten is vastgelegd
b. Gemeentelijke activiteiten coördineren
c. Stimuleren van het werk van adviesraden en commissies ten dienste van
gezondheidszorg. Daartoe bestaat er op provinciaal niveau provinciale raden voor de
volksgezondheid.
d. Treffen van voorzieningen op het gebied van gezondheidszorg
- Gemeente
Word bestuurd door het college van burgermeester en wethouders en de gemeenteraad.
Taken:
a. Nakomen van en toezicht houden op alles wat in de wetten is vastgelegd
b. Bevorderen van samenwerking tussen instanties die zich bezig houden met de
gezondheidszorg
c. Treffen van voorzieningen op het gebied van de gezondheidszorg
d. Uitvoeren van wet maatschappelijke ondersteuning
Wet en regelgeving
Om te zorgen dat de gezondheidszorg op peil blijft.
Vanaf 1798is er landelijk toezicht op de gezondheidszorg. Aan het begin van de 19e eeuw
kwamn er wettelijk geregelde lokale en regionale commisies van ‘geneeskundig onderzoek
en toevoorsigt ingesteld. bijv. als er een besmettelijke ziekte uitbrak. Ook op terrein van
verpleging en verzorging kwam bemoeienis. 1851 bepaalt de meentewet dat gemeenten
verordeningen moesten maken tnen aanzien van de openbare orde, zedelijkheid en
gezondheid. Hiervan kwam niet veel terecht ivm uitbraken van cholera epidemieen.
1865 verbeterde de situatie de wet op de uitoefening van de geneeskunst van kracht werd
drijvende kracht hierachter: staatsman en toenamlig minister van binnenlandse zaken
thorbecke.
Belangrijke wetten:
