DE OMBUDSMAN
Algemeen
Ombudspersoon maakt deel uit van democratisch verkozen orgaan of wordt hierdoor
aangesteld, aangestuurd en opgevolgd
- Maakt geen deel uit van administratieve overheid! Belangrijk voor de onafhankelijkheid
en onpartijdigheid
Opdracht
- Bemiddelingsfunctie: behandeling van klachten -> bescherming van de positie van de
burger
o Partijen samenbrengen en proberen om ze zelf onderling tot een oplossing te
laten komen
o Relatief zwak: leidt niet noodzakelijk tot rechtsherstel want ombudspersoon kan
de partijen niet tot oplossingen dwingen (louter aanbevelingen)
- Controlefunctie: formulering van aanbevelingen op individueel en structureel vlak ->
werking van overheid controleren en verbeteren
- Informatiefunctie
Gaat om tweedelijnsbijstand
- Komt dus pas aan bod als nuldelijnsbijstand (Informatieverstrekking en communicatie
van overheid zelf) en eerstelijnsbijstand (interne klachtenbehandeling) falen
Werkingsprincipes
Fundamentele beginselen
- Ombudsman staat ten diente van het publiek en treedt op als beroepsinstantie wanneer
een 1e contact fout loopt
- Ombudsman moet daartoe in volle onafhankelijkheid werken en over de nodige
middelen beschikken
o Oa reële onderzoeksbevoegdheid en mogelijkheid om aanbevelingen te
formuleren
- Ombudsman is gebonden door volledig beroepsgeheim. Hij onderzoekt in volle
objectiviteit maar kan ook rekening houden met billijkheid.
- Ombudsman stelt periodiek een activiteitenverslag op, dat toegankelijk is voor publiek.
Belangrijkste eigenschappen van ombudslieden
- Autonomie tov het bestuur
- Onafhankelijkheid en onpartijdigheid
- Deskundigheid
- Lage toegangsdrempel en vlotte toegankelijkheid
- Duidelijke bevoegdheden: klachtenbehandeling, bemiddelingsbevoegdheid en
aanbevelingsbevoegdheid
- Publiek jaarverslag
Statuut
Aangeduid door vertegenwoordigend orgaan -> beschouwd als aspect van politieke
rechtsbescherming
Strenge vereisten mbt kwaliteit en deskundigheid
Waarborging van onafhankelijkheid en onpartijdigheid
Algemeen
Ombudspersoon maakt deel uit van democratisch verkozen orgaan of wordt hierdoor
aangesteld, aangestuurd en opgevolgd
- Maakt geen deel uit van administratieve overheid! Belangrijk voor de onafhankelijkheid
en onpartijdigheid
Opdracht
- Bemiddelingsfunctie: behandeling van klachten -> bescherming van de positie van de
burger
o Partijen samenbrengen en proberen om ze zelf onderling tot een oplossing te
laten komen
o Relatief zwak: leidt niet noodzakelijk tot rechtsherstel want ombudspersoon kan
de partijen niet tot oplossingen dwingen (louter aanbevelingen)
- Controlefunctie: formulering van aanbevelingen op individueel en structureel vlak ->
werking van overheid controleren en verbeteren
- Informatiefunctie
Gaat om tweedelijnsbijstand
- Komt dus pas aan bod als nuldelijnsbijstand (Informatieverstrekking en communicatie
van overheid zelf) en eerstelijnsbijstand (interne klachtenbehandeling) falen
Werkingsprincipes
Fundamentele beginselen
- Ombudsman staat ten diente van het publiek en treedt op als beroepsinstantie wanneer
een 1e contact fout loopt
- Ombudsman moet daartoe in volle onafhankelijkheid werken en over de nodige
middelen beschikken
o Oa reële onderzoeksbevoegdheid en mogelijkheid om aanbevelingen te
formuleren
- Ombudsman is gebonden door volledig beroepsgeheim. Hij onderzoekt in volle
objectiviteit maar kan ook rekening houden met billijkheid.
- Ombudsman stelt periodiek een activiteitenverslag op, dat toegankelijk is voor publiek.
Belangrijkste eigenschappen van ombudslieden
- Autonomie tov het bestuur
- Onafhankelijkheid en onpartijdigheid
- Deskundigheid
- Lage toegangsdrempel en vlotte toegankelijkheid
- Duidelijke bevoegdheden: klachtenbehandeling, bemiddelingsbevoegdheid en
aanbevelingsbevoegdheid
- Publiek jaarverslag
Statuut
Aangeduid door vertegenwoordigend orgaan -> beschouwd als aspect van politieke
rechtsbescherming
Strenge vereisten mbt kwaliteit en deskundigheid
Waarborging van onafhankelijkheid en onpartijdigheid