SAM. European and international law (met vertaling)

EUROPEAN & INTERNATIONAL LAW

PART I. INTRODUCTION TO EUROPEAN LAW

CHAPTER I. Structure of the EU Treaties

- The European Union is based on the rule of law:
De Europese Unie fungeert als een rechtsstaat:

a. Every action taken by the EU is founded on treaties that have been agreed by all EU
countries and ratified by their parliaments or by referendum

This means treaties have been approved voluntarily and democratically by all EU
countries.
Alles wat de Europese Unie doet is gebaseerd op verdragen waarmee alle EU-landen vrijwillig en op
democratische wijze hebben ingestemd.

- The treaties lay down:
De verdragen leggen vast:

a. The objectives of the European Union
De doelstellingen van de Europese Unie

b. The rules for EU institutions
De regels voor de instellingen van de Europese Unie

c. How decisions are made
Hoe besluiten worden genomen

d. Relationship between the EU and its Member States
De relatie tussen de Europese Unie en haar lidstaten

- They have been amended:
De verdragen werden gewijzigd

a. each time new Member States have joined
elke keer een nieuwe lidstaat toetreedt

b. to reform the European Union’s institutions and to give it new areas of responsibility
om de instellingen van de Europese Unie te hervormen en om de Europese Unie nieuwe bevoegdheden te
geven

c. Last amending treaty: Lisbon Treaty
Laatste wijzigingsverdrag: Verdrag van Lissabon




1

,- Core treaties
Belangrijkste verdragen:

a. Treaty on European Union
Verdrag betreffende de Europese Unie

b. Treaty on the Functioning of the European Union
Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie




2

,CHAPTER II. Powers of the European Union – sources of EU law

- Who takes the decisions?
Wie neemt de besluiten?

a. European Parliament
Europees Parlement

i. Represents the EU’s citizens and is directly elected by them
Het Europees Parlement vertegenwoordigt de burgers en is rechtstreeks door hen verkozen (art.
14, 2 VEU)

b. European Council
Europese Raad

i. Consists of the Heads of State or Government
De Europese Raad bestaat uit staatshoofden en regeringsleiders van de Europese Unie (art. 15,
1 VEU)

ii. Defines the general political direction and priorities
De Europese Raad geeft de algemene politieke richting en prioriteiten aan (art. 15, 1 VEU)

c. Council
De Raad

i. Represents the governments of the EU Member States
De Raad vertegenwoordigt de regeringsleiders van de Eu-lidstaten (art. 16, 2 VEU)

d. European Commission
Europese Commissie

i. Represents the interests of the EU as a whole
De Europese Commissie vertegenwoordigt de belangen van de Europese Unie als een geheel
(art. 17, 1 VEU)

- Types of legislation
Typen wetgeving

a. A regulation
Een verordening

i. A law that is applicable and binding in all Member States directly
Een verordening is een wet die in alle lidstaten rechtstreeks van toepassing is en bindend is

ii. It does not need to be passed into national law by the Member States
Een verordening moet niet door de lidstaten in het nationaal recht omgezet te worden




3

, iii. National laws may need to be changed to avoid conflicting with the regulation
Het nationaal recht kan eventueel moeten worden aangepast om niet strijdig te zijn met de
verordening

b. A directive
Een richtlijn

i. A law that binds the Member States to achieve a particular objective
Een wet die die lidstaten ertoe verplicht een specifiek doel te bereiken

ii. Directives must be transposed into national law to become effective
Een richtlijn moet worden omgezet in het nationaal recht om effect te hebben

iii. A directive specifies the result to be achieved: it is up to the Member States
individually to decide how this is done
Een richtlijn geeft alleen aan welk doel er moet worden bereikt: het is aan de afzonderlijke
lidstaten te besluiten hoe dat precies zal worden gedaan

c. A decision
Een besluit

i. Can be addressed to Member States, groups of people, or even individuals
Een besluit kan gericht zijn tot de lidstaten, groepen personen of zelfs individuen

ii. It is binding in its entirety
Een richtlijn is verbindend in al zijn onderdelen

iii. Decisions are used, for example, to rule on proposed mergers between
companies
Voorgestelde fusies van ondernemingen bijvoorbeeld worden goedgekeurd (of niet) in de vorm
van een dergelijk besluit

d. Recommendations and opinions
Aanbevelingen en adviezen

i. Have no binding force
Aanbevelingen en adviezen zijn niet bindend

- How is legislation passed?
Hoe komt wetgeving tot stand?

a. Every European law is based on a specific treaty article referred to as the ‘legal basis’
of the legislation
Elk Europees wetsbesluit is gebaseerd op een welbepaald Verdragsartikel, aangeduid als de
‘rechtsgrondslag’ van de wetgeving

b. This determines which legislative procedure must be followed
Daardoor (zie bovenstaande) wordt bepaald welke wetgevingsprocedure gevolgd moet worden




4