Samenvatting - Vreemdelingenrecht begrepen

Juridisch samenvatting periode b vr
Hoofdstuk 1: toegang tot Nederland
Het vreemdelingenrecht valt onder het bestuursrecht. Vreemdelingenrecht heeft betrekking
op de relatie tussen de overheid en de burgers. De Awb is dus ook van belang voor het
vreemdelingen recht.
In het vreemdelingenrecht bestaat uit 2 onderdelen: het reguliere vreemdelingenrecht en
het asielrecht.

Categorieën Kort verblijf Regulier verblijf Vluchteling EU-onderdanen
Duur Maximaal 90 dagen Langer dan 90 dagen - -
Vereisten - visum voor kort - machtiging tot - geen MVV of - geen visum, MVV
verblijf voorlopig verblijf MVV verblijfsvergunning of
- voldoen aan - verblijfsvergunning - voldoen aan de verblijfsvergunning
overige vereisten gestelde vereisten - in Nederland
werken of
voldoende
bestaansmiddelen
hebben
- verzekerd zijn
tegen ziekte
kosten
- ingeschreven
staan in de BRP (>
4 maanden)
Doel Vakantie, vrienden- Gezinshereniging,
of familiebezoek, gezinsvorming, studie
toerisme of of arbeid in loondienst
zakenbezoek Art. 14 lid 2 Vw

Art. 8 Vw Een vluchteling verblijft regelmatig in Nederland:
a. Op grond van een verblijfvergunning bepaalde tijd regulier;
b. Op grond van een verblijfsvergunning onbepaalde tijd regulier;
c. Op grond van een verblijfsvergunning bepaalde tijd asiel;
d. Op grond van een verblijfsvergunning onbepaalde tijd asiel;
e. Als EU-onderdaan;
f. Wanneer hij wacht op de beslissing op zijn aanvraag voor een
verblijfsvergunning bepaalde tijd;
g. Wanneer hij wacht op de beslissing op zijn aanvraag voor een
verblijfsvergunning onbepaalde tijd;
h. Wanneer hij wacht op een beslissing op zijn bezwaarschrift of
beroepschrift indien bezwaar en/of beroep schorsende werking
hebben of indien de rechter heeft beslist dat de vreemdeling niet
uitgezet mag worden totdat er een beslissing is genomen in bezwaar
en/of beroep;
i. Gedurende de vrije termijn (kort verblijf max 90 dagen);
j. Wanneer de vreemdeling niet uitgezet kan worden omdat zij
gezondheid dat niet toelaat;
k. In de periode dat hij in de gelegenheid wordt gesteld aangifte te
doen van mensenhandel;
l. Indien het Associatiebesluit 1/80 van de Associatieraad EEG/Turkije
de vreemdeling het recht geeft in Nederland te blijven.

, Hoofdstuk 2: bronnen van het vreemdelingenrecht
Internationale bronnen:
- Een aantal internationale en Europese verdragen zijn van belang
zoals:
 Het Internationaal verdrag inzake burgerrechten en politieke
rechten en het Europees Verdrag tot bescherming van de
rechten van de mens en de fundamentele vrijheden (vooral
artikel 3 en 8)
- Het Schengenakkoord/Schengenverdrag
 Op 14 juni 1985 ondertekend door België, Duitsland, Frankrijk,
Luxemburg en Nederland voor afschaffing van de
grenscontroles. Nu vallen hier 26 landen onder.
 Wanneer een derdelander een visum krijgt door een van de
Schengenlanden, dan is dit visum in beginsel op het gehele
grondgebied van Schengen geldig.
- Europese recht/richtlijnen
 Hebben veel invloed op het Nederlandse vreemdelingenrecht.
Europese richtlijnen bevatten regels die door alle EU-lidstaten
omgezet moeten worden in nationale wetten binnen de
richtlijn vastgestelde termijn.
- Nationaal
 De Vreemdelingenwet 2000 (Vw);
 Het Vreemdelingenbesluit 2000 (Vb);
 Het Voorschrift Vreemdelingen (VV);
 De Vreemdelingencirculaire 2000 (Vc).

Derdelander: vreemdelingen die niet de nationaliteit hebben van een van
de lidstaten van de Europese Unie, Noorwegen, IJsland, Liechtenstein of
Zwitserland. Zij zijn visumplichtig.

Onderdanen van een aantal niet-EU-landen zijn vrijgesteld van de
visumplicht. De onderdanen van deze landen kunnen dus zonder visum
naar Nederland reizen.

Hoofdstuk 3: kortverblijf
De voorwaarden voor de verlening van een visum zijn opgenomen in de
Visumcode. Dit is een Europese verordening, deze hebben een algemene
strekking. Deze zijn dus rechtstreeks toepasselijk in elke EU-lidstaat.

Art. 2 Vc Een visum is een machtiging die door de autoriteiten van een lidstaat
wordt afgegeven aan een vreemdeling die visumplichtig is, wanneer deze
vreemdeling op het grondgebied van Nederland wil verblijven of wanneer
deze vreemdeling wil doorreizen op het grondgebied van de
Schengenlanden.

Er zijn verschillende soorten visa:
Art. 3 lid
- Een A-visum. Een transitvisum. Deze visum is bedoeld voor
1 Vc onderdanen van sommige landen die tijdens een intercontinentale

, vlucht een tussenlanding moeten maken op een luchthaven op het
gebied van Schengen.
- Een C-visum. Het visum voor kort verblijf van maximaal 90 dagen in
Nederland (of een ander Schengenland).
 Eenvormige C-visum: het visum is geldig op het gehele
grondgebied van de Schengenlanden.
 Territoriaal beperkt C-visum: het visum wordt alleen
afgegeven voor het verblijf op het grondgebied van één
lidstaat.
- Een single entry visum: de vreemdeling mag maximaal 90 dagen
in Nederland (of een ander Schengenland) verblijven. Wanneer hij de
Schengengrens verlaat, dient hij opnieuw een visum aan te vragen
wanneer hij terug wil komen naar Nederland. Ook wanneer de
geldigheid nog niet is verstreken.
- Een multiple entry visum: de vreemdeling mag meer dan 1 keer
vanuit een land buiten het Schengengebied naar Nederland of
andere landen reizen.

Wie zijn bevoegd om over een visumaanvraag te beslissen?
- In beginsel de autoriteiten van het Schengenland waar de
vreemdeling naartoe wil reizen.
- De vreemdelingen wil naar meerderen landen, maar 1 land als
hoofdbestemming dan zijn bevoegd de autoriteiten van het
Schengenland dat de hoofdbestemming van de reis is.
 Indien de hoofdbestemming niet kan worden vastgesteld, dan
is het Schengenland bevoegd waar de aanvrager binnenkomt.
- In Nederland is in beginsel de minister van Buitenlandse Zaken
bevoegd.
 In sommige gevallen andere afdelingen zoals: afdeling
Vreemdelingen en Visumzaken van het Ministerie van
Buitenlandse Zaken. Dit is bijvoorbeeld bij zakenbezoeken en
culturele activiteiten. De aanvragen van de onderdanen van
de voormalige Sovjetrepublieken vallen onder de bevoegdheid
van het ministerie van Buitenlandse Zaken.
- In sommige gevallen heeft de Visadienst bevoegdheid, dit valt onder
het ministerie van Justitie en Veiligheid. Zij behandelen aanvragen
die betrekking hebben op familie- of vriendenbezoeken. Ook de
aanvragen van toeristen, studenten en mensen die voor medische
behandeling naar Nederland willen komen.

Waar wordt de aanvraag ingediend
De aanvraag moet ingediend worden bij de ambassade of het consulaat
van de lidstaat waar de vreemdeling naartoe wil reizen. Dit moet op zijn
vroegst 6 maanden en uiterlijk 15 kalenderdagen voor aanvang van de
beoogde in reis datum. Als er geen ambassade of consulaat van de
lidstaat in het herkomstland van de vreemdeling is, dient hij de aanvraag
in een buurland waar dit wel gevestigd is, in te dienen.

Waar moet de vreemdeling aan voldoen?