Kramer, X.E., Tuil, M.L. & Tillema, I. (2012). Verkrijging van een executoriale titel in
incassozaken. Executoriale titel, 1–8.
De Europese betalingsbevelprocedure
Naast de mogelijkheden van gerechtelijke incasso van Nederlandse origine, bestaat er
ook een tweetal Europese procedures op grond van verordeningen:
1. Verordening nr. 1896/2006 tot invoering van een Europese
betalingsbevelprocedure
2. Verordening nr. 861/2007 tot vaststelling van een Europese procedure voor
geringe geldvorderingen. (ook wel small claims procedure)
Reikwijdte van deze procedures: enkel grensoverschrijdende zaken. De procedures
hebben een facultatief karakter.
Doel: de geschillenbeslechting m.b.t. niet-betwiste geldvorderingen respectievelijk
geringe vorderingen in grensoverschrijdende zaken te vereenvoudigen, te versnellen en
goedkoper te maken. art. 1 EBB-Vo & art. 1 EPGV-Vo.
Ook is er momenteel een voorstel voor een 3e Europese procedure m.b.t. conservatoir
beslag op bankrekeningen.
In het artikel wordt nagegaan of de betalingsbevelprocedure ook opengesteld zou
moeten worden voor nationale geschillen.
Toepassingsgebied (EBB-Vo)
- Materieel toepassingsgebied Art. 2 EBB-Vo; burgerlijke en handelszaken
ongeacht de aard van het gerecht. Ook zijn bepaalde zaken uitgesloten.
- Grensoverschrijdende zaken Art. 3 EBB-Vo; Europese Commissie oordeelde
enkele toepassing op grensoverschrijdende zaken contraproductief en oordeelde
dat dit zou leiden tot willekeur en ongelijke behandeling. Toch waren 21 van de
25 lidstaten tegenstander van nationale toepassing.
- Onbetwiste geldvorderingen Een geldvordering is onbetwist indien de
verweerder, na uitvaardiging van het betalingsbevel en betekening(art. 13-15
EBB-Vo) niet binnen 30 dagen verweer voert (art. 16 EBB-Vo). Na 30 dagen wordt
het betalingsbevel uitvoerbaar verklaard (art. 18 EBB-Vo)
- Facultatief karakter De eiser heeft de mogelijkheid om te kiezen tussen de
betalingsbevelprocedure of de nationale procedure.
Er zijn geen uitputtende regels voor het procesverloop opgenomen in de verordening.
Deze worden aangevuld door het nationale recht o.g.v. art. 26 EBB-Vo.
Vertegenwoordiging bij deze procedure is niet verplicht met het oog op reductie van
kosten.
Overzicht van de procedure:
- Art. 6 & 7 EBB-Vo het verzoek om een Europees betalingsbevel wordt bij de
bevoegde rechtbank ingediend d.m.v. standaardformulier A.
- Art. 8 & 12 EBB-Vo indien het verzoek aan de vereisten voldoet, wordt na
summiere toetsing in de regel binnen dertig dagen het betalingsbevel afgegeven.
incassozaken. Executoriale titel, 1–8.
De Europese betalingsbevelprocedure
Naast de mogelijkheden van gerechtelijke incasso van Nederlandse origine, bestaat er
ook een tweetal Europese procedures op grond van verordeningen:
1. Verordening nr. 1896/2006 tot invoering van een Europese
betalingsbevelprocedure
2. Verordening nr. 861/2007 tot vaststelling van een Europese procedure voor
geringe geldvorderingen. (ook wel small claims procedure)
Reikwijdte van deze procedures: enkel grensoverschrijdende zaken. De procedures
hebben een facultatief karakter.
Doel: de geschillenbeslechting m.b.t. niet-betwiste geldvorderingen respectievelijk
geringe vorderingen in grensoverschrijdende zaken te vereenvoudigen, te versnellen en
goedkoper te maken. art. 1 EBB-Vo & art. 1 EPGV-Vo.
Ook is er momenteel een voorstel voor een 3e Europese procedure m.b.t. conservatoir
beslag op bankrekeningen.
In het artikel wordt nagegaan of de betalingsbevelprocedure ook opengesteld zou
moeten worden voor nationale geschillen.
Toepassingsgebied (EBB-Vo)
- Materieel toepassingsgebied Art. 2 EBB-Vo; burgerlijke en handelszaken
ongeacht de aard van het gerecht. Ook zijn bepaalde zaken uitgesloten.
- Grensoverschrijdende zaken Art. 3 EBB-Vo; Europese Commissie oordeelde
enkele toepassing op grensoverschrijdende zaken contraproductief en oordeelde
dat dit zou leiden tot willekeur en ongelijke behandeling. Toch waren 21 van de
25 lidstaten tegenstander van nationale toepassing.
- Onbetwiste geldvorderingen Een geldvordering is onbetwist indien de
verweerder, na uitvaardiging van het betalingsbevel en betekening(art. 13-15
EBB-Vo) niet binnen 30 dagen verweer voert (art. 16 EBB-Vo). Na 30 dagen wordt
het betalingsbevel uitvoerbaar verklaard (art. 18 EBB-Vo)
- Facultatief karakter De eiser heeft de mogelijkheid om te kiezen tussen de
betalingsbevelprocedure of de nationale procedure.
Er zijn geen uitputtende regels voor het procesverloop opgenomen in de verordening.
Deze worden aangevuld door het nationale recht o.g.v. art. 26 EBB-Vo.
Vertegenwoordiging bij deze procedure is niet verplicht met het oog op reductie van
kosten.
Overzicht van de procedure:
- Art. 6 & 7 EBB-Vo het verzoek om een Europees betalingsbevel wordt bij de
bevoegde rechtbank ingediend d.m.v. standaardformulier A.
- Art. 8 & 12 EBB-Vo indien het verzoek aan de vereisten voldoet, wordt na
summiere toetsing in de regel binnen dertig dagen het betalingsbevel afgegeven.
