Samenvatting sociaalzekerheidsrecht

Week 3

Algemeen
 Maakt deel uit van Ministerie van sociale zaken en werkgelegenheid
 Doelgroep van het sociaal domein: eigenlijk iedereen
 AWB als algemeen uitgangspunt – socialezekerheidsrecht is bijzonder bestuursrecht
 Ook de zorg valt onder sociale zekerheid en studiefinanciering
o Bijvoorbeeld Wlz, Wajong
 Raakvlakken met: arbeidsrecht en strafrecht

Verschillende vormen
 Wettelijke sociale zekerheid
 Collectieve sociale zekerheid
o Bijv. CAO
 Private voorzieningen
o Bijv. zzp’er, pensioen

Grondslag: artikel 20 Grondwet
 Waarborgfunctie en activeringsfunctie

Indeling van het systeem
 Sociale verzekeringen (premies)
o Volksverzekering voor ingezetene
o Werknemersverzekering voor werknemer
o ZW (ziekte), WW, WAO en Wet WIA (arbeidsongeschiktheid)
 Sociale voorzieningen (algemene middelen)
o Gerechtigde ingezetene
o TW (behoeftigheid)

Uitvoeringsorganisaties
 SVB
 UWV
 Gemeenten

Rechtsmiddelen
 Besluit – bezwaar – beroep – Hoger Beroep – Cassatie
 BO – BO – Rb (bestuursrecht) – Centrale Raad van Beroep – Hoge Raad

Hiërarchie
 Internationaal
o Verdragen - Europese verordeningen
 Nationaal
o Grondwet – Wet – AMvB (Kb) – ministeriele regeling – verordening -
beleidsregel

, Jurisprudentie
Beschikbaar voor de arbeidsmarkt

Volgens vaste rechtspraak kan aan het begrip “beschikbaar zijn om arbeid te aanvaarden”
geen normering worden ontleend met betrekking tot de omvang van die beschikbaarheid of
met betrekking tot de plaats en de aard van die arbeid op de arbeidsmarkt. Het begrip geeft
een feitelijke toestand weer waarin de werknemer verkeert. Indien er overigens geen feiten
en omstandigheden vallen aan te wijzen waaruit zonder meer de conclusie kan worden
getrokken dat een werknemer niet beschikbaar is om arbeid te aanvaarden en appellant
desondanks op grond van houding en gedrag van de betrokken werknemer tot een niet-
beschikbaar zijn om arbeid te aanvaarden wenst te concluderen, zal in zo’n geval
ondubbelzinnig vast moeten staan dat de betrokken werknemer door houding en gedrag te
kennen heeft gegeven dat hij zich niet voor arbeid op de arbeidsmarkt beschikbaar stelt,
noch wil stellen (zie bijvoorbeeld CRvB 13 december 2006, LJN AZ5253).

Met de omstandigheid, dat betrokkene in genoemde periode gedurende twee dagen per
week oppaswerkzaamheden verrichtte, staat nog niet ondubbelzinnig vast dat zij door
houding en gedrag te kennen heeft gegeven dat zij zich niet voor arbeid op de arbeidsmarkt
beschikbaar heeft gesteld of heeft willen stellen. Aan het standpunt van appellant ligt mede
de onjuiste uitleg van artikel 16, eerste lid, aanhef en onder b, van de WW ten grondslag dat
het verrichten van (onbetaalde) werkzaamheden met zich brengt dat de beschikbaarheid in
de zin van dat artikellid afneemt of niet langer bestaat. Voor zover er al twijfel kon bestaan
over de beschikbaarheid van betrokkene, volgt die twijfel niet uit de ondertekende
verklaring uit het eerste gesprek op 31 augustus 2010 waarin zij heeft verklaard dat zij aan
het gezin duidelijk had gemaakt dat, zodra zij weer ging werken, zij niet meer kon oppassen.
Tussen partijen is verder niet in geschil dat betrokkene heeft voldaan aan haar
sollicitatieplicht zodat daaruit al evenmin volgt dat betrokkene niet (langer) beschikbaar was
om arbeid te aanvaarden. Zodoende is niet komen vast te staan dat betrokkene niet
beschikbaar was om arbeid te verrichten.


De gouden kooi
Essentie
Arbeidsovereenkomst tussen deelnemer ‘De Gouden Kooi’ en Talpa. Alle elementen
aanwezig.

Rechtsregel
Deelnemer aan realityprogramma ‘De Gouden Kooi’. De vraag is of er sprake is van een
arbeidsovereenkomst tussen de deelnemer en de televisiezender.
Bij de vraag of iemand recht heeft op een WW-uitkering, moet onder meer worden
onderzocht of iemand ‘in een privaatrechtelijke dienstbetrekking’ heeft gestaan. Hiervoor
zijn de criteria voor het aannemen van een arbeidsovereenkomst van artikel 7:610 BW van
belang: een verplichting tot het persoonlijk verrichten van arbeid, een gezagsverhouding en
loon. Hierbij moet ook gekeken worden naar alle omstandigheden van het geval, dus ook
naar de uitvoering en niet alleen naar wat partijen hebben bedoeld of gewenst. In dit geval
was sprake van een arbeidsovereenkomst nu Talpa de deelnemer instructies geeft, er sprake