Hoorcollege Week 8
Systeem van bestuursrechtelijke rechtsbescherming
Structuur van het proces
In eerste aanleg
Tegen een primair besluit moet een bezwaarschrift ingediend worden. Er wordt dan een
besluit op het bezwaar genomen. Hierna gaat de belanghebbende naar de rechter. De
rechter kan dan twee dingen doen: het besluit vernietiging of het besluit ongegrond
verklaren (of de eiser ontvankelijk verklaren). Vernietigt de rechter het besluit, dan komt er
een nieuw besluit op bezwaar, waarna het primaire besluit herzien kan worden. In enkele
gevallen wordt de bezwaarschriftprocedure overgeslagen en kan er direct naar de rechter
worden gegaan. De indiener kan stellen dat hij de bezwaarschriftprocedure over wilt slaan.
Indien het bestuursorgaan en de rechter het daarmee eens zijn, kan de
bezwaarschriftprocedure overgeslagen worden.
Het primaire besluit wordt altijd genomen door een bestuursorgaan, nooit door een rechter.
Het besluit op bezwaar wordt altijd genomen door datzelfde bestuursorgaan. Beroep is bij
de rechtbank. Hierna kun je eventueel nog in hoger beroep.
Een belanghebbende kan in beroep tegen een besluit, tenzij dat besluit van beroep is
uitgezonderd. Belanghebbende en besluit gebruiken we in het procesrecht heel vaak.
Waarom is de toegang tot de rechtsbescherming beperkt?
- Procedures kunnen de rechtszekerheid (ook van derden) aantasten
o Als het wel zou kunnen, zou er grote onzekerheid bestaan.
- Een teveel aan procedures kan de taakuitoefening van het openbaar bestuur
belemmeren
- Procedures kosten de overheid geld en tijd (kan ook aan wat anders worden besteed)
- Procedures kosten ook andere partijen geld en tijd
- Veranderende functies van het bestuursprocesrecht (van handhaving objectief recht
naar individuele rechtsbescherming)
o Vroeger vonden ze het goed als mensen in beroep gaan tegen besluiten,
omdat zij dan te horen zouden krijgen wat de rechter ervan vindt. Dit werd
gezien als een goede controle op de overheid.
Systeem van bestuursrechtelijke rechtsbescherming
Structuur van het proces
In eerste aanleg
Tegen een primair besluit moet een bezwaarschrift ingediend worden. Er wordt dan een
besluit op het bezwaar genomen. Hierna gaat de belanghebbende naar de rechter. De
rechter kan dan twee dingen doen: het besluit vernietiging of het besluit ongegrond
verklaren (of de eiser ontvankelijk verklaren). Vernietigt de rechter het besluit, dan komt er
een nieuw besluit op bezwaar, waarna het primaire besluit herzien kan worden. In enkele
gevallen wordt de bezwaarschriftprocedure overgeslagen en kan er direct naar de rechter
worden gegaan. De indiener kan stellen dat hij de bezwaarschriftprocedure over wilt slaan.
Indien het bestuursorgaan en de rechter het daarmee eens zijn, kan de
bezwaarschriftprocedure overgeslagen worden.
Het primaire besluit wordt altijd genomen door een bestuursorgaan, nooit door een rechter.
Het besluit op bezwaar wordt altijd genomen door datzelfde bestuursorgaan. Beroep is bij
de rechtbank. Hierna kun je eventueel nog in hoger beroep.
Een belanghebbende kan in beroep tegen een besluit, tenzij dat besluit van beroep is
uitgezonderd. Belanghebbende en besluit gebruiken we in het procesrecht heel vaak.
Waarom is de toegang tot de rechtsbescherming beperkt?
- Procedures kunnen de rechtszekerheid (ook van derden) aantasten
o Als het wel zou kunnen, zou er grote onzekerheid bestaan.
- Een teveel aan procedures kan de taakuitoefening van het openbaar bestuur
belemmeren
- Procedures kosten de overheid geld en tijd (kan ook aan wat anders worden besteed)
- Procedures kosten ook andere partijen geld en tijd
- Veranderende functies van het bestuursprocesrecht (van handhaving objectief recht
naar individuele rechtsbescherming)
o Vroeger vonden ze het goed als mensen in beroep gaan tegen besluiten,
omdat zij dan te horen zouden krijgen wat de rechter ervan vindt. Dit werd
gezien als een goede controle op de overheid.
