Inleiding Europees Recht 2018-2019
Werkgroep 4 – Europese en nationale rechtsgangen (Docenten)
Week 4 – Europese en nationale rechtsgangen
Voorgeschreven materialen
Europees Recht – Algemeen Deel
- Hoofdstuk 10
Reader
- Arrest van 6 oktober 1982, Cilfit e.a., 283/81, ECLI:EU:C:1982:335
- Arrest van 15 juli 1963, Plaumann/Commissie, 25/62, ECLI:EU:C:1963:17
- Arrest van 25 oktober 2011, Microban/Commissie, T-262/10, ECLI:EU:T:2011:623
Nationale rechter; geen expliciete taakomschrijving, maar Juge communautaire o.g.v
- Bindende wetgeving → art 288 VWEU
- Prejudiciële procedure → art. 267 VWEU
- Beginsel van loyale samenwerking → art. 4, lid 3 EU
- Rechtspraak → Beginselen van voorrang (Costa-Enel), directe werking (Van Gend en
Loos), conforme uitleg (Von Colson en Kamann, Faccini Dori), staatsaansprakelijkheid
(Brasserie du Pecheur)
Directe beroepen:
- Inbreukprocedure art. 258-260 VWEU
- Nietigverklaring art. 263-264 VWEU
Indirecte beroepen:
- Aansprakelijkheid art. 340 VWEU
- Prejudiciële procedure art. 267 VWEU
Art. 258-260 VWEU
➢ Door: Commissie (of lidstaat, 259 VWEU) – evt. na klacht, maar discretionaire
bevoegdheid!
1
, Inleiding Europees Recht 2018-2019
Werkgroep 4 – Europese en nationale rechtsgangen (Docenten)
➢ Tegen: Lidstaat
➢ Bij: Hof van Justitie EU
➢ Procedure in fases; adm. en gerechtelijk
➢ Beroepsgronden: niet-nakoming van verplichting die krachtens Verdrag op
lidstaat rust
➢ Doel: declaratoir arrest, in 2de instantie evt. boete en/of dwangsom, maar zie ook
art. 260, lid 3 VWEU!
Art. 263-264 VWEU
➢ Tegen: bindende handelingen van instelling(en), agentschappen, organen EU
➢ Door:
- lidstaat, EP, Raad, Cie altijd
- Rekenkamer, ECB en CoR ‘ter vrijwaring’
- Particulieren: zie art. 263 (4) VWEU → zware
ontvankelijkheidsvoorwaarden!
➢ Doel: nietigverklaring EU-handeling
➢ Gronden
- Onbevoegdheid
- Schending van wezenlijke vormvoorschriften
- Schending van dit EU recht
- Misbruik van bevoegdheid
Zware ontvankelijkheidseisen
Particulieren kunnen beroep instellen tegen
➢ Handelingen die tot hem gericht zijn;
➢ Handelingen die hem rechtstreeks en individueel raken (Zaak 25/62, Plaumann.
P. 232)
➢ Regelgevingshandelingen die hem rechtstreeks raken en die geen
uitvoeringshandelingen met zich meebrengen (Zaak T-262/10, Microban. R.o. 21
en 27)
Art 340 VWEU → Niet contractuele aansprakelijkheid
- Onrechtmatige gedraging
- Voldoende gekwalificeerde schending
2
Werkgroep 4 – Europese en nationale rechtsgangen (Docenten)
Week 4 – Europese en nationale rechtsgangen
Voorgeschreven materialen
Europees Recht – Algemeen Deel
- Hoofdstuk 10
Reader
- Arrest van 6 oktober 1982, Cilfit e.a., 283/81, ECLI:EU:C:1982:335
- Arrest van 15 juli 1963, Plaumann/Commissie, 25/62, ECLI:EU:C:1963:17
- Arrest van 25 oktober 2011, Microban/Commissie, T-262/10, ECLI:EU:T:2011:623
Nationale rechter; geen expliciete taakomschrijving, maar Juge communautaire o.g.v
- Bindende wetgeving → art 288 VWEU
- Prejudiciële procedure → art. 267 VWEU
- Beginsel van loyale samenwerking → art. 4, lid 3 EU
- Rechtspraak → Beginselen van voorrang (Costa-Enel), directe werking (Van Gend en
Loos), conforme uitleg (Von Colson en Kamann, Faccini Dori), staatsaansprakelijkheid
(Brasserie du Pecheur)
Directe beroepen:
- Inbreukprocedure art. 258-260 VWEU
- Nietigverklaring art. 263-264 VWEU
Indirecte beroepen:
- Aansprakelijkheid art. 340 VWEU
- Prejudiciële procedure art. 267 VWEU
Art. 258-260 VWEU
➢ Door: Commissie (of lidstaat, 259 VWEU) – evt. na klacht, maar discretionaire
bevoegdheid!
1
, Inleiding Europees Recht 2018-2019
Werkgroep 4 – Europese en nationale rechtsgangen (Docenten)
➢ Tegen: Lidstaat
➢ Bij: Hof van Justitie EU
➢ Procedure in fases; adm. en gerechtelijk
➢ Beroepsgronden: niet-nakoming van verplichting die krachtens Verdrag op
lidstaat rust
➢ Doel: declaratoir arrest, in 2de instantie evt. boete en/of dwangsom, maar zie ook
art. 260, lid 3 VWEU!
Art. 263-264 VWEU
➢ Tegen: bindende handelingen van instelling(en), agentschappen, organen EU
➢ Door:
- lidstaat, EP, Raad, Cie altijd
- Rekenkamer, ECB en CoR ‘ter vrijwaring’
- Particulieren: zie art. 263 (4) VWEU → zware
ontvankelijkheidsvoorwaarden!
➢ Doel: nietigverklaring EU-handeling
➢ Gronden
- Onbevoegdheid
- Schending van wezenlijke vormvoorschriften
- Schending van dit EU recht
- Misbruik van bevoegdheid
Zware ontvankelijkheidseisen
Particulieren kunnen beroep instellen tegen
➢ Handelingen die tot hem gericht zijn;
➢ Handelingen die hem rechtstreeks en individueel raken (Zaak 25/62, Plaumann.
P. 232)
➢ Regelgevingshandelingen die hem rechtstreeks raken en die geen
uitvoeringshandelingen met zich meebrengen (Zaak T-262/10, Microban. R.o. 21
en 27)
Art 340 VWEU → Niet contractuele aansprakelijkheid
- Onrechtmatige gedraging
- Voldoende gekwalificeerde schending
2