Moduleopdracht Juridisch procesmanagement
Twee events tegelijkertijd rondom Ledig Erf, Utrecht
M.W. Paap
Studentennummer 4799713
NCOI
07-12-2020
NCOI
HBO Bachelor Sociaal Juridisch Medewerker
Juridisch Procesmanagement
Docent Eric de Ruiter
1
Moduleopdracht Juridisch Procesmanagement
M.W. Paap
,Inhoudsopgave
1. Voorwoord………………………………………………………………………… Bladzijde 3
2. Samenvatting……………………………………………………………………… Bladzijde 4
3. Inleiding………………………………………………………………………..…… Bladzijde 5
4. Bezwaarschrift………………………………………………………………..……. Bladzijde 6
5. Theoretische onderbouwing………………..………………….…………………. Bladzijde 11
6. Literatuurlijst………………………………………………………………………… Bladzijde 12
7. Bijlagen……………………………………………………………………………… Bladzijde 13
2
Moduleopdracht Juridisch Procesmanagement
M.W. Paap
,Voorwoord
Ik ben Marloes Paap, 28 jaar en op dit moment werkzaam bij het kredietbeheer bij de ABN
Amro Bank. Ik werk op dit moment 3 jaar in de financiële branche. Ik heb voor mijn werk in
de financiële branche jarenlang in de horeca gewerkt.
Ik volg sinds september 2020 de HBO Bachelor studie Sociaal Juridisch Medewerker en
dien voor de module Juridisch Procesmanagement een bezwaarschrift op te stellen. Het is
van belang dat ik hierbij werk aan mijn leerdoelen:
1. aan de hand van een casus juridische argumenten formuleren;
3. een bestuursrechtelijk processtuk schrijven.
3
Moduleopdracht Juridisch Procesmanagement
M.W. Paap
,Samenvatting
In deze moduleopdracht dien ik een bezwaarschrift op te stellen namens mijzelf en de
omwonenden rondom het Ledig Erf. Dit bezwaarschrift is voor het college van burgemeester
en wethouders van de Gemeente Utrecht als reactie op hun besluit twee vergunningen af te
geven aan twee festivals, die gelijktijdig plaats zullen vinden.
Op 14 mei tot en met 17 mei 2020 vinden volgens het besluit van de gemeente Utrecht
rondom het Ledig Erf te Utrecht twee festivals plaats, namelijk het Lentebokfestival en het
Jazzfestival. Het festival Jazzroute heeft in totaal 6 bands die gedurende het festival op 14
locaties (cafés) in de binnenstad spelen. Beide Festivals zijn rondom het Ledig Erf te
Utrecht.
De festivals zijn tegelijk gepland omdat zij eerder voordelen van elkaars festival hadden. De
organisatoren hebben nu ruzie gekregen en proberen te concurreren en tevens is het
bezoekersaantal enorm gestegen. Onderling wordt er niets meer afgestemd.
Er is al jaren overlast, maar sinds de organisatoren vorig jaar niet meer met elkaar overweg
kunnen, is de overlast nog erger. Doordat er niet goed meer wordt afgestemd worden de
eindtijden in de vergunning elke avond overschreden, vrijdag en zaterdag tot 02.00 uur,
wordt 03.30 uur, zondag tot 21.00 uur wordt tot 23.30, zo leert de ervaring. Tevens is er
enorme verkeersdrukte rondom het Ledig Erf, een deel van de winkelstraat en de bruggen.
De toegang van de stad is deze dagen volledig versperd en hulpdiensten kunnen er
daardoor niet meer door.
De gemeente is op de hoogte van de klachten en houdt toezicht op het festivalterrein. Echter
buiten de binnenstad controleert de gemeente niet. De bezwaren die de omwonenden in het
verleden hebben aangegeven, heeft het college genegeerd en het college heeft de twee
vergunningen afgegeven.
In het bezwaarschrift is aangegeven dat de gemeente in strijd met het
zorgvuldigheidsbeginsel, het motiveringsbeginsel en de algemene plaatselijke verordening
van de gemeente Utrecht heeft gehandeld.
Bij het zorgvuldigheidsbeginsel worden onder meer ingegaan op de parkeer- en
verkeersoverlast, de geluidsoverlast en het niet naleven van de regels uit het besluit.
Bij het motiveringsbeginsel gaat het onder meer over het overnemen van de motivering uit
eerdere besluiten (die niet meer relevant zijn) en het niet ingaan door het college op
onderzoeksrapporten die beschikbaar zijn.
Ten slotte staat in de APV dat twee evenementen niet tegelijk in dezelfde omgeving mogen
worden gehouden; dit besluit van het college staat daar haaks op.
Naast het bezwaarschrift dien ik een theoretische onderbouwing in te dienen waarbij ik laat
zien welke theorie ik heb gebruikt.
4
Moduleopdracht Juridisch Procesmanagement
M.W. Paap
, Inleiding
Namens de omwonenden van het Ledig Erf te Utrecht heb ik een bezwaarschrift opgesteld.
De omwonenden zijn de bewoners van de Gansstraat, Oosterkade, Westerkade en de
Twijnstraat. Het bezwaarschrift is bedoeld voor het college van burgemeester en wethouders
van de gemeente Utrecht. Het bezwaar betreft het besluit vergunningen af te geven voor
twee festivals, het Lentebok festival en de Jazzroute, die tegelijk gepland zijn van 14 tot en
met 17 mei 2020.
De omwonenden hebben de afgelopen jaren al meerdere klachten bij de gemeente
ingediend. Een bijkomend probleem is dat de organisatoren van de twee festivals niet meer
door één deur kunnen. Van enige afstemming tussen de festivals is nu helemaal geen
sprake meer.
Het doel van het bezwaarschrift is de gemeente ertoe bewegen de vergunningen in te
trekken.
5
Moduleopdracht Juridisch Procesmanagement
M.W. Paap
Twee events tegelijkertijd rondom Ledig Erf, Utrecht
M.W. Paap
Studentennummer 4799713
NCOI
07-12-2020
NCOI
HBO Bachelor Sociaal Juridisch Medewerker
Juridisch Procesmanagement
Docent Eric de Ruiter
1
Moduleopdracht Juridisch Procesmanagement
M.W. Paap
,Inhoudsopgave
1. Voorwoord………………………………………………………………………… Bladzijde 3
2. Samenvatting……………………………………………………………………… Bladzijde 4
3. Inleiding………………………………………………………………………..…… Bladzijde 5
4. Bezwaarschrift………………………………………………………………..……. Bladzijde 6
5. Theoretische onderbouwing………………..………………….…………………. Bladzijde 11
6. Literatuurlijst………………………………………………………………………… Bladzijde 12
7. Bijlagen……………………………………………………………………………… Bladzijde 13
2
Moduleopdracht Juridisch Procesmanagement
M.W. Paap
,Voorwoord
Ik ben Marloes Paap, 28 jaar en op dit moment werkzaam bij het kredietbeheer bij de ABN
Amro Bank. Ik werk op dit moment 3 jaar in de financiële branche. Ik heb voor mijn werk in
de financiële branche jarenlang in de horeca gewerkt.
Ik volg sinds september 2020 de HBO Bachelor studie Sociaal Juridisch Medewerker en
dien voor de module Juridisch Procesmanagement een bezwaarschrift op te stellen. Het is
van belang dat ik hierbij werk aan mijn leerdoelen:
1. aan de hand van een casus juridische argumenten formuleren;
3. een bestuursrechtelijk processtuk schrijven.
3
Moduleopdracht Juridisch Procesmanagement
M.W. Paap
,Samenvatting
In deze moduleopdracht dien ik een bezwaarschrift op te stellen namens mijzelf en de
omwonenden rondom het Ledig Erf. Dit bezwaarschrift is voor het college van burgemeester
en wethouders van de Gemeente Utrecht als reactie op hun besluit twee vergunningen af te
geven aan twee festivals, die gelijktijdig plaats zullen vinden.
Op 14 mei tot en met 17 mei 2020 vinden volgens het besluit van de gemeente Utrecht
rondom het Ledig Erf te Utrecht twee festivals plaats, namelijk het Lentebokfestival en het
Jazzfestival. Het festival Jazzroute heeft in totaal 6 bands die gedurende het festival op 14
locaties (cafés) in de binnenstad spelen. Beide Festivals zijn rondom het Ledig Erf te
Utrecht.
De festivals zijn tegelijk gepland omdat zij eerder voordelen van elkaars festival hadden. De
organisatoren hebben nu ruzie gekregen en proberen te concurreren en tevens is het
bezoekersaantal enorm gestegen. Onderling wordt er niets meer afgestemd.
Er is al jaren overlast, maar sinds de organisatoren vorig jaar niet meer met elkaar overweg
kunnen, is de overlast nog erger. Doordat er niet goed meer wordt afgestemd worden de
eindtijden in de vergunning elke avond overschreden, vrijdag en zaterdag tot 02.00 uur,
wordt 03.30 uur, zondag tot 21.00 uur wordt tot 23.30, zo leert de ervaring. Tevens is er
enorme verkeersdrukte rondom het Ledig Erf, een deel van de winkelstraat en de bruggen.
De toegang van de stad is deze dagen volledig versperd en hulpdiensten kunnen er
daardoor niet meer door.
De gemeente is op de hoogte van de klachten en houdt toezicht op het festivalterrein. Echter
buiten de binnenstad controleert de gemeente niet. De bezwaren die de omwonenden in het
verleden hebben aangegeven, heeft het college genegeerd en het college heeft de twee
vergunningen afgegeven.
In het bezwaarschrift is aangegeven dat de gemeente in strijd met het
zorgvuldigheidsbeginsel, het motiveringsbeginsel en de algemene plaatselijke verordening
van de gemeente Utrecht heeft gehandeld.
Bij het zorgvuldigheidsbeginsel worden onder meer ingegaan op de parkeer- en
verkeersoverlast, de geluidsoverlast en het niet naleven van de regels uit het besluit.
Bij het motiveringsbeginsel gaat het onder meer over het overnemen van de motivering uit
eerdere besluiten (die niet meer relevant zijn) en het niet ingaan door het college op
onderzoeksrapporten die beschikbaar zijn.
Ten slotte staat in de APV dat twee evenementen niet tegelijk in dezelfde omgeving mogen
worden gehouden; dit besluit van het college staat daar haaks op.
Naast het bezwaarschrift dien ik een theoretische onderbouwing in te dienen waarbij ik laat
zien welke theorie ik heb gebruikt.
4
Moduleopdracht Juridisch Procesmanagement
M.W. Paap
, Inleiding
Namens de omwonenden van het Ledig Erf te Utrecht heb ik een bezwaarschrift opgesteld.
De omwonenden zijn de bewoners van de Gansstraat, Oosterkade, Westerkade en de
Twijnstraat. Het bezwaarschrift is bedoeld voor het college van burgemeester en wethouders
van de gemeente Utrecht. Het bezwaar betreft het besluit vergunningen af te geven voor
twee festivals, het Lentebok festival en de Jazzroute, die tegelijk gepland zijn van 14 tot en
met 17 mei 2020.
De omwonenden hebben de afgelopen jaren al meerdere klachten bij de gemeente
ingediend. Een bijkomend probleem is dat de organisatoren van de twee festivals niet meer
door één deur kunnen. Van enige afstemming tussen de festivals is nu helemaal geen
sprake meer.
Het doel van het bezwaarschrift is de gemeente ertoe bewegen de vergunningen in te
trekken.
5
Moduleopdracht Juridisch Procesmanagement
M.W. Paap
