Educational Policy
Educational Policy
1 Introduction to Educational Policy ...........................................................................................................................................................................................................................3
2 Inleiding tot de kritische onderwijsbeleid studies ...............................................................................................................................................................................................3
2.1 Centrale focus: critical educational policy studies .......................................................................................................................................................................................3
2.2 Geschiedenis van critical educational policy studies ................................................................................................................................................................................... 4
2.3 Kenmerken van critical educational policy studies.......................................................................................................................................................................................5
Gedreven door educatie, sociale en morale bezorgdheden ...........................................................................................................................................................5
Brede opvatting van beleid (macht, politiek en beleid)....................................................................................................................................................................6
Klassieke belangenhartiging (advocacy) .............................................................................................................................................................................................6
2.4 6 analytische benaderingen en methodologische kaders ........................................................................................................................................................................... 7
Analytische benaderingen ........................................................................................................................................................................................................................ 7
Verschillende tools en methodologische kaders ...............................................................................................................................................................................8
2.5 Hedendaagse uitdagingen voor kritische onderwijsbeleidsstudies ....................................................................................................................................................... 10
2.6 Naar een nieuw realisme – matters of concern ..........................................................................................................................................................................................12
3 Neoliberalisme ............................................................................................................................................................................................................................................................. 13
3.1 Definitie en hoofdconcept ................................................................................................................................................................................................................................... 13
3.2 Vier facetten............................................................................................................................................................................................................................................................14
3.3 Historische achtergrond .............................................................................................................................................................................................................................. 15
3.4 Verschillende perspectieven ............................................................................................................................................................................................................................. 18
3.5 Theoretische grondslagen .......................................................................................................................................................................................................................... 22
Monetarisme (Milton Friedman & Anna Schwartz; Chicago-school) ......................................................................................................................................... 22
Oostenrijkse school (Von Hayek, Von Mises) ................................................................................................................................................................................... 23
Human Capital Theory (Becker, Schultz) .......................................................................................................................................................................................... 24
3.6 Theorieën van institutionele herstructurering ..................................................................................................................................................................................... 24
Public choise theorie (James Buchanan) ......................................................................................................................................................................................... 25
Agency theory........................................................................................................................................................................................................................................... 25
Transaction Cost Economics ................................................................................................................................................................................................................ 26
New public management ........................................................................................................................................................................................................................ 26
3.7 Neoliberalisme als een wijze van (onderwijs) regeren en geregeerd worden ...................................................................................................................................27
4 Privatisering en commercialisering ..................................................................................................................................................................................................................... 28
4.1 Verschillende vormenn ...................................................................................................................................................................................................................................... 28
Endogene privatisering: privatisering in het openbaar onderwijs ............................................................................................................................................ 28
Exogene privatisering: privatisering van het openbaar onderwijs ........................................................................................................................................... 30
4.2 Impact van privatisering ................................................................................................................................................................................................................................... 32
5 Levenslang leren en kwalificatie............................................................................................................................................................................................................................ 34
5.1 Van de sociale staat… ......................................................................................................................................................................................................................................... 35
5.2 … naar een leerstaat .......................................................................................................................................................................................................................................... 36
Astrid De Brabandere
1
, Educational Policy
5.3 Learning apparatus – leerapparaat ......................................................................................................................................................................................................... 39
Belang van kwalificatie........................................................................................................................................................................................................................... 39
Wat het leerapparaat doet .................................................................................................................................................................................................................... 40
6 Accountability.............................................................................................................................................................................................................................................................. 40
6.1 Werkdefinitie ......................................................................................................................................................................................................................................................... 40
6.2 Accountabilities in scholen en schoolsystemen.......................................................................................................................................................................................... 42
Benadering ................................................................................................................................................................................................................................................ 42
Typologie .................................................................................................................................................................................................................................................... 42
6.3 Kritieken ............................................................................................................................................................................................................................................................44
7 Nummers en digit(al)isatie...................................................................................................................................................................................................................................... 45
7.1 Digit(al)isation ...................................................................................................................................................................................................................................................... 45
7.2 Digitaal beheer van het onderwijs .................................................................................................................................................................................................................. 45
Dataficatie van het onderwijsproces ................................................................................................................................................................................................. 45
Nieuwe actoren, nieuwe beleidsrelaties, "snel beleid". ................................................................................................................................................................ 46
7.3 Alternatives? Resistance? .................................................................................................................................................................................................................................47
Astrid De Brabandere
2
, Educational Policy
1 Introduction to Educational Policy
Belangrijk voor het examen!
Doelen
- De belangrijkste concepten en theoretische kaders uit het onderzoeksveld van kritische studies van onderwijsbeleid (met de nadruk op nationaal en
transnationaal beleid) begrijpen en bespreken.
- Concepten en kaders uit het onderzoeksveld van onderwijsbeleid toepassen op concrete en uiteenlopende praktijken over de hele wereld met het oog op een
gedetailleerde analyse.
- Beleidsdocumenten en technologieën zorgvuldig lezen, analyseren en becommentariëren, de mondiale en lokale beleidsarena definiëren en de actoren
daarin situeren, en onderwijsbeleid begrijpen door vergelijking en vertaling.
- Een kritische positie ontwikkelen en innemen ten opzichte van huidige praktijken en ontwikkelingen in de context van onderwijsbeleid op een goed
beargumenteerde, genuanceerde en openbare/verantwoorde manier.
Gesloten examen, maar mag een conceptmap gebruiken, mag antwoorden in het Nederlands
- 1 lange open vraag: opmerkingen over een beleidsvoorstel of beleidsdocument
o (Een aspect van) het beleidsdocument of het beleidsvoorstel kritisch beoordelen en evalueren
o Op basis van argumenten en concepten die in de cursus zijn gepresenteerd en ontwikkeld.
o Neem een kritisch standpunt in van de onderwijsbeleidswetenschapper!
- 2 vragen: waarin er verwacht wordt dat je de inhoud van de cursus reproduceert en/of toepast.
Aandachtspunten
- Steeds heel algemeen (concepten, begrippen enz.) => toepassen in thema’s die dan aan bod komen
- Steeds volledigere definities leren! (+ ongezien document, uitspraak enz.)
- Aandacht voor verschillende lagen => verbinden van abstracte (politiek, educatieve, filosofische, onderzoekende en economische concepten en lagen) met
concrete (thema’s die besproken worden)
- Neem een kritisch standpunt in van de onderwijswetenschapper! => DIE HOUDING
Inhoud van het vak:
Introduction to (critical) educational policy studies
Neoliberalism as a mode of governance
Governing (ourselves) through:
Privatisation and commercialisation Lifelong learning and qualification Accountability and quality Numbers, examples and digits
management
(Practical exercise: analysis of a policy document)
Conclusion
2 Inleiding tot de kritische onderwijsbeleid studies
2.1 Centrale focus: critical educational policy studies
Critical educational policy studies
- Voegt zich niet kritiekloos in het bestaande beleidssysteem, maar kijkt kritisch naar dit beleid
Critical - Hoe wordt het onderwijs/hoe worden wij bestuurd? In wiens naam? In wiens belang? Wat zijn de onbedoelde
gevolgen? Wat zijn onderliggende veronderstellingen
Onderwijsbeleid = praktijkgebied, overheidsbeslissingen
Educational policy - Wordt gebruikt, praktijkgebied, beleid wordt vormgegeven, wetenschappelijke discipline waar we onderwijsbeleid
bestuderen
- We kijken naar het educational policy field op een kritische manier.
Studies/wetenschappen van het onderwijsbeleid
Educational policy studies 1. Onderwijsbeleid wetenschappen
a. Studies die zich inschrijven in beleid → onderzoekers kijken naar dingen en gebruikt dat materiaal
om dingen te verbeteren
Astrid De Brabandere
3
Educational Policy
1 Introduction to Educational Policy ...........................................................................................................................................................................................................................3
2 Inleiding tot de kritische onderwijsbeleid studies ...............................................................................................................................................................................................3
2.1 Centrale focus: critical educational policy studies .......................................................................................................................................................................................3
2.2 Geschiedenis van critical educational policy studies ................................................................................................................................................................................... 4
2.3 Kenmerken van critical educational policy studies.......................................................................................................................................................................................5
Gedreven door educatie, sociale en morale bezorgdheden ...........................................................................................................................................................5
Brede opvatting van beleid (macht, politiek en beleid)....................................................................................................................................................................6
Klassieke belangenhartiging (advocacy) .............................................................................................................................................................................................6
2.4 6 analytische benaderingen en methodologische kaders ........................................................................................................................................................................... 7
Analytische benaderingen ........................................................................................................................................................................................................................ 7
Verschillende tools en methodologische kaders ...............................................................................................................................................................................8
2.5 Hedendaagse uitdagingen voor kritische onderwijsbeleidsstudies ....................................................................................................................................................... 10
2.6 Naar een nieuw realisme – matters of concern ..........................................................................................................................................................................................12
3 Neoliberalisme ............................................................................................................................................................................................................................................................. 13
3.1 Definitie en hoofdconcept ................................................................................................................................................................................................................................... 13
3.2 Vier facetten............................................................................................................................................................................................................................................................14
3.3 Historische achtergrond .............................................................................................................................................................................................................................. 15
3.4 Verschillende perspectieven ............................................................................................................................................................................................................................. 18
3.5 Theoretische grondslagen .......................................................................................................................................................................................................................... 22
Monetarisme (Milton Friedman & Anna Schwartz; Chicago-school) ......................................................................................................................................... 22
Oostenrijkse school (Von Hayek, Von Mises) ................................................................................................................................................................................... 23
Human Capital Theory (Becker, Schultz) .......................................................................................................................................................................................... 24
3.6 Theorieën van institutionele herstructurering ..................................................................................................................................................................................... 24
Public choise theorie (James Buchanan) ......................................................................................................................................................................................... 25
Agency theory........................................................................................................................................................................................................................................... 25
Transaction Cost Economics ................................................................................................................................................................................................................ 26
New public management ........................................................................................................................................................................................................................ 26
3.7 Neoliberalisme als een wijze van (onderwijs) regeren en geregeerd worden ...................................................................................................................................27
4 Privatisering en commercialisering ..................................................................................................................................................................................................................... 28
4.1 Verschillende vormenn ...................................................................................................................................................................................................................................... 28
Endogene privatisering: privatisering in het openbaar onderwijs ............................................................................................................................................ 28
Exogene privatisering: privatisering van het openbaar onderwijs ........................................................................................................................................... 30
4.2 Impact van privatisering ................................................................................................................................................................................................................................... 32
5 Levenslang leren en kwalificatie............................................................................................................................................................................................................................ 34
5.1 Van de sociale staat… ......................................................................................................................................................................................................................................... 35
5.2 … naar een leerstaat .......................................................................................................................................................................................................................................... 36
Astrid De Brabandere
1
, Educational Policy
5.3 Learning apparatus – leerapparaat ......................................................................................................................................................................................................... 39
Belang van kwalificatie........................................................................................................................................................................................................................... 39
Wat het leerapparaat doet .................................................................................................................................................................................................................... 40
6 Accountability.............................................................................................................................................................................................................................................................. 40
6.1 Werkdefinitie ......................................................................................................................................................................................................................................................... 40
6.2 Accountabilities in scholen en schoolsystemen.......................................................................................................................................................................................... 42
Benadering ................................................................................................................................................................................................................................................ 42
Typologie .................................................................................................................................................................................................................................................... 42
6.3 Kritieken ............................................................................................................................................................................................................................................................44
7 Nummers en digit(al)isatie...................................................................................................................................................................................................................................... 45
7.1 Digit(al)isation ...................................................................................................................................................................................................................................................... 45
7.2 Digitaal beheer van het onderwijs .................................................................................................................................................................................................................. 45
Dataficatie van het onderwijsproces ................................................................................................................................................................................................. 45
Nieuwe actoren, nieuwe beleidsrelaties, "snel beleid". ................................................................................................................................................................ 46
7.3 Alternatives? Resistance? .................................................................................................................................................................................................................................47
Astrid De Brabandere
2
, Educational Policy
1 Introduction to Educational Policy
Belangrijk voor het examen!
Doelen
- De belangrijkste concepten en theoretische kaders uit het onderzoeksveld van kritische studies van onderwijsbeleid (met de nadruk op nationaal en
transnationaal beleid) begrijpen en bespreken.
- Concepten en kaders uit het onderzoeksveld van onderwijsbeleid toepassen op concrete en uiteenlopende praktijken over de hele wereld met het oog op een
gedetailleerde analyse.
- Beleidsdocumenten en technologieën zorgvuldig lezen, analyseren en becommentariëren, de mondiale en lokale beleidsarena definiëren en de actoren
daarin situeren, en onderwijsbeleid begrijpen door vergelijking en vertaling.
- Een kritische positie ontwikkelen en innemen ten opzichte van huidige praktijken en ontwikkelingen in de context van onderwijsbeleid op een goed
beargumenteerde, genuanceerde en openbare/verantwoorde manier.
Gesloten examen, maar mag een conceptmap gebruiken, mag antwoorden in het Nederlands
- 1 lange open vraag: opmerkingen over een beleidsvoorstel of beleidsdocument
o (Een aspect van) het beleidsdocument of het beleidsvoorstel kritisch beoordelen en evalueren
o Op basis van argumenten en concepten die in de cursus zijn gepresenteerd en ontwikkeld.
o Neem een kritisch standpunt in van de onderwijsbeleidswetenschapper!
- 2 vragen: waarin er verwacht wordt dat je de inhoud van de cursus reproduceert en/of toepast.
Aandachtspunten
- Steeds heel algemeen (concepten, begrippen enz.) => toepassen in thema’s die dan aan bod komen
- Steeds volledigere definities leren! (+ ongezien document, uitspraak enz.)
- Aandacht voor verschillende lagen => verbinden van abstracte (politiek, educatieve, filosofische, onderzoekende en economische concepten en lagen) met
concrete (thema’s die besproken worden)
- Neem een kritisch standpunt in van de onderwijswetenschapper! => DIE HOUDING
Inhoud van het vak:
Introduction to (critical) educational policy studies
Neoliberalism as a mode of governance
Governing (ourselves) through:
Privatisation and commercialisation Lifelong learning and qualification Accountability and quality Numbers, examples and digits
management
(Practical exercise: analysis of a policy document)
Conclusion
2 Inleiding tot de kritische onderwijsbeleid studies
2.1 Centrale focus: critical educational policy studies
Critical educational policy studies
- Voegt zich niet kritiekloos in het bestaande beleidssysteem, maar kijkt kritisch naar dit beleid
Critical - Hoe wordt het onderwijs/hoe worden wij bestuurd? In wiens naam? In wiens belang? Wat zijn de onbedoelde
gevolgen? Wat zijn onderliggende veronderstellingen
Onderwijsbeleid = praktijkgebied, overheidsbeslissingen
Educational policy - Wordt gebruikt, praktijkgebied, beleid wordt vormgegeven, wetenschappelijke discipline waar we onderwijsbeleid
bestuderen
- We kijken naar het educational policy field op een kritische manier.
Studies/wetenschappen van het onderwijsbeleid
Educational policy studies 1. Onderwijsbeleid wetenschappen
a. Studies die zich inschrijven in beleid → onderzoekers kijken naar dingen en gebruikt dat materiaal
om dingen te verbeteren
Astrid De Brabandere
3
