DE KINDEREN
OPGEVANGEN OF DE
OUDERS ONDERGANGEN?
25-4-2022
ACADEMISCHE VAARDIGHEDEN
Door Tess van der Heijden (s1073430)
Begeleidend werkgroep docent: S.C.W.M. Arntz
Werkgroep 18
Over de tekortkoming van de bestuursrechter bij de rechtsbescherming aan
de burger in de toeslagenaffaire.
, INLEIDING
‘’The Judge does not make the law. It is people that make the law.
Therefore if a law is unjust, and if the Judge judges according to the law,
1
that is justice, even if it is not just.’’
Dit citaat van Alan Paton klinkt misschien wel terecht. Maar geldt dit ook voor extreme
gevallen? Gevallen waarin onschuldige burgers extreem onrecht is aangedaan? Gevallen
als die van de toeslagenaffaire? Want zodra je dat woord hoort krijgt dit citaat
misschien wel een hele andere lading.
De toeslagenaffaire is een veel gebruikt begrip geworden in Nederland de afgelopen
jaren. Wanneer je maar wil kun je er over lezen of horen. Die informatie komt met
duidelijke taal: ‘’Boevenstreken van de Belastingdienst’’. 2 Waar dat vandaan komt? Dat
is eigenlijk nog niet zo gek, want bij de toeslagenaffaire is het op alle vlakken
misgegaan.
Zo’n groot en breed onderwerp vraagt om verdieping. Natuurlijk heeft de
bestuursrechter een enorme rol in de situatie rondom de toeslagenaffaire. Deze is
verantwoordelijk voor de rechtspraak rondom de zaken van de toeslagenaffaire. De
bestuursrechter kreeg van dichtbij te zien hoe de gedupeerden zich in de situatie
verkeerden. Dat maakt de volgende vraag dan ook zo interessant: ‘’In hoeverre is de
bestuursrechter tekortgeschoten bij het verlenen van rechtsbescherming aan de burger
in de toeslagenaffaire?’’
In het hoofdstuk ‘’De historische achtergrond van de wetgeving’’, wordt nader
uiteengezet welke regelgeving van belang is rondom de toeslagenaffaire. Dit om goed
voor ogen te hebben waarmee de bestuursrechter werkte. Verder is in het hoofdstuk
‘’Toepassing van de bestuursrechter’’, te vinden hoe de bestuursrechter met de
wetgeving is omgegaan, zo wordt duidelijk hoe de bestuursrechter zijn blik had en
waarom bepaalde beslissingen daaruit voortkwamen. In het hoofdstuk ‘’Het woord van
de bestuursrechter en zijn kritische tegenstanders’’ is terug te vinden hoe de
bestuursrechter zelf achteraf over de situatie heeft geoordeeld en wat kritische auteurs
hierop gereageerd hebben. Dit om een duidelijk standpunt te kunnen vormen over de
gehele situatie. Dit standpunt zal uiteengezet worden in het laatste hoofdstuk ‘’De rol
van de bestuursrechter’’, om zo een antwoord op de onderzoeksvraag te geven.
De historische achtergrond van de wetgeving
1
Paton 2003, p. 228.
2
Klein, RTL Nieuws 23 december 2019.
2
OPGEVANGEN OF DE
OUDERS ONDERGANGEN?
25-4-2022
ACADEMISCHE VAARDIGHEDEN
Door Tess van der Heijden (s1073430)
Begeleidend werkgroep docent: S.C.W.M. Arntz
Werkgroep 18
Over de tekortkoming van de bestuursrechter bij de rechtsbescherming aan
de burger in de toeslagenaffaire.
, INLEIDING
‘’The Judge does not make the law. It is people that make the law.
Therefore if a law is unjust, and if the Judge judges according to the law,
1
that is justice, even if it is not just.’’
Dit citaat van Alan Paton klinkt misschien wel terecht. Maar geldt dit ook voor extreme
gevallen? Gevallen waarin onschuldige burgers extreem onrecht is aangedaan? Gevallen
als die van de toeslagenaffaire? Want zodra je dat woord hoort krijgt dit citaat
misschien wel een hele andere lading.
De toeslagenaffaire is een veel gebruikt begrip geworden in Nederland de afgelopen
jaren. Wanneer je maar wil kun je er over lezen of horen. Die informatie komt met
duidelijke taal: ‘’Boevenstreken van de Belastingdienst’’. 2 Waar dat vandaan komt? Dat
is eigenlijk nog niet zo gek, want bij de toeslagenaffaire is het op alle vlakken
misgegaan.
Zo’n groot en breed onderwerp vraagt om verdieping. Natuurlijk heeft de
bestuursrechter een enorme rol in de situatie rondom de toeslagenaffaire. Deze is
verantwoordelijk voor de rechtspraak rondom de zaken van de toeslagenaffaire. De
bestuursrechter kreeg van dichtbij te zien hoe de gedupeerden zich in de situatie
verkeerden. Dat maakt de volgende vraag dan ook zo interessant: ‘’In hoeverre is de
bestuursrechter tekortgeschoten bij het verlenen van rechtsbescherming aan de burger
in de toeslagenaffaire?’’
In het hoofdstuk ‘’De historische achtergrond van de wetgeving’’, wordt nader
uiteengezet welke regelgeving van belang is rondom de toeslagenaffaire. Dit om goed
voor ogen te hebben waarmee de bestuursrechter werkte. Verder is in het hoofdstuk
‘’Toepassing van de bestuursrechter’’, te vinden hoe de bestuursrechter met de
wetgeving is omgegaan, zo wordt duidelijk hoe de bestuursrechter zijn blik had en
waarom bepaalde beslissingen daaruit voortkwamen. In het hoofdstuk ‘’Het woord van
de bestuursrechter en zijn kritische tegenstanders’’ is terug te vinden hoe de
bestuursrechter zelf achteraf over de situatie heeft geoordeeld en wat kritische auteurs
hierop gereageerd hebben. Dit om een duidelijk standpunt te kunnen vormen over de
gehele situatie. Dit standpunt zal uiteengezet worden in het laatste hoofdstuk ‘’De rol
van de bestuursrechter’’, om zo een antwoord op de onderzoeksvraag te geven.
De historische achtergrond van de wetgeving
1
Paton 2003, p. 228.
2
Klein, RTL Nieuws 23 december 2019.
2
