Samenvatting patrimoniumdocumentatie 2 deel hendrickx

DEEL 1: kadaster Les 1: inleiding
donderdag 10 februari 2022 8:00



• Doel
○ Kadaster: wat en hoe?
○ Kadastrale documenten: nut & gebruik
○ Het K.I.: vastlegging en nut
○ O.V.: begrip, berekening & kortingen




Links: percelenplan
Rechts: kadastraal legger = uittreksel
wie is eigenaar van welke goederen in een bepaalde gemeente, opp…

• Wat is het kadaster? EXAMEN!
○ = instelling die mbv kaarten en registers beschrijving geeft v alle OG in bepaald gebied
(= België)

• Kaarten:
○ Ligging, grenzen, uitgestrektheid vd OG
'grenzen': juridische grenzen --> vastgelegd door landmeter, administratieve grenzen:
geeft geen juridische opp. weer, kan dus afwijken van juridische grenzen!

• Registers: = lijsten of leggers
○ Naam en identiteit eigenaars
○ Opsomming OG met alle gegevens i.v.m. grootte en opbrengst
Ook eigenaars van zakelijke rechten
Onderscheid tussen gronden en gebouwen

• 1998 - Administratie vh kadaster en sector vd registratie (voordien: Administratie vd BTW,
registratie en domeinen) omgevormd tot AKRED = Administratie vh Kadaster, Registratie en
Domeinen

• 2004 - AKRED vervangen door AAPD = Algemene Administratie vd
Patrimoniumdocumentatie (AAPD = EXAMEN!) 'niet belangrijk'
○ AAPD --> FOD Financiën

,• FODÊfinanciënÊ- organigram
○ Voorzitter Enkele kennen + kort toelichten
 Diensten vd voorzitter
 Autonome diensten
○ Stafdiensten
 B&B (begroting en beheerscontrole)
 P& O (personeel en organisatie)
 ICT ( informatie- en communicatietechnologie)
○ Algemene administratie
 AABBI (bijzondere belastingsinspectie)
 AAII (inning en vordering)
 AAPD (patrimoniumdocumentatie)
 AAFisc (fiscaliteit)
 AAThes (Thesaurie) houden zich bezig met schatkist
 AABEO (beleidsexpertise & ondersteuning)

• AAPD
○ Opmetingen & waarderingen sluit het dichtst aan bij taken kadaster
 Centra mutaties & waarderingen
□ Diensten plan, antennes mutaties, antennes NIUG, diensten geschillen &
info
 Centrum opmetingen & fotogrammetrie
□ Antenne opmetingen en fotografie, antennes opmetingen
○ Rechtszekerheid
○ Patrimoniumdiensten
○ Info- verzameling & uitwisseling

• OpmetingenÊenÊWaarderingenÊ(hetÊvroegereÊkadaster)Êuitgebreid kennen
○ Opmetingen/Documentatie verzameling gegevens
 Identificatie OG --> kadastraal perceelnummer
 Kadastraal percelenplan --> identificatie verschillende percelen
 Database vd afbakeningsplannen hoort bij prekad

○ Opmeting/Diensten verspreiding van gegevens
 Gebruik kadastrale ID in akten en in documenten patrimoniumbeheer
Kadastrale identificatie = kadastraal perceel nummer
 Opbouw en beheer ve kadastraal GIS
GIS= geografische informatie systeem: info koppelen aan een kaart
 Opmeting en afbakening voor openbare instanties
 Afbakening van gemeente- en landsgrenzen

○ Waarderingen/Documentatie
 Opmaak schattingsfiche met beschrijving, uitrusting en # m² voor ieder gebouwd
perceel; opmaak beschrijvende tabel voor industriële & uitzonderlijke gebouwen
 Genormaliseerde beschrijving vd gebouwde OG dmv constructiecode die info
verstrekt over de algemene kenmerken, de uitrusting en hun samenstelling
 Realisering ve database met referentiepunten
 Vaststelling vd oppervlakte en classificatie vd ongebouwde percelen.

○ Waarderingen/Diensten
 Waardevaststellingen:
□ Vaststelling KI --> enkel deze kennen
KI: gaat over huuropbrengsten
□ Vaststelling venale waarde RG (aandelen in ondernemingen, kunstwerken)
en OG
Venale waarde: normale/ huidige waarde die op dat moment verkregen
□ Vaststelling constructiewaarde nieuwe gebouwen voor btw

, □ Vaststelling huurwaarden

 Gebruik mathematisch model met als doel waarde gebouwd OG te bepalen dmv
prijsanalyse ivglm gelijkaardige gebouwde OG
Aparte fiches voor industriële en uitzonderlijke gebouwen en voor 'gewone'
bebouwing
Vb. appartement: beschrijving ervan vb. linkerkant van gebouw…

• RechtszekerheidÊ(vroegereÊregistratie)ÊÊenkele puntjes kennen
○ Bijhouden PD via:
 Hypothecaire documentatie en documentatie registratiekantoren

○ Verstrekken patrimoniale info via afleveren:
 hypothecaire getuigschriften
 oorsprong van eigendom
 attesten van erfopvolging successierechten zit bij Gewesten voor Vlaanderen
--> Bedrag dat je moet betalen op geschrift te laten opstellen

• BijdragenÊaanÊpatrimoniumÊgebondenÊdienstverleningÊ(fiscaleÊopdracht)Êdoor:
○ in te staan voor heffing, inning en invordering registratie-, successie-, hypotheek- en
griffierecht tbv federale en regionale (BHG en WG) overheden van dit land
○ inning Recht op Geschriften

• Patrimoniumdiensten
○ verwerven (minnelijk of gerechtelijke onteigening) van OG --> infrastructuurwerken
Belangrijkste taak
○ verkopen OG in opdracht van overheden
○ in rol van 'notaris vd overheid': opstellen en verlijden AA
○ beheren vh privaat onroerend patrimonium vd staat (verhuren, concessie, verkopen)
○ verkoop, recyclage (vernietiging) verbeurdverklaarde OG of RG niet gebruikt door
overheden
○ verkoop in beslag genomen goederen

• InfoverzamelingÊ– enÊuitwisselingÊ
○ v patrimoniuminfo: RG, OG, natuurlijke personen en rechtspersonen
alle info binnen AAPD verzamelen
○ Verspreiden info naar openbare - en privéinstellingen en burgers (bescherming
persoonlijke levenssfeer)
--> verspreiden naar juiste personen rhm GDPR

1. Opdrachten kadaster

• Basis voor oprichting kadaster: fiscale doeleinden
mensen koppelen aan OG, elk OG krijgt KI, obv dit onroerende voorheffing innen

• Later :
○ juridisch luik - om handel in OG te vereenvoudigen
○ grondslag voor een meer planmatige aanpak RO

• Vandaag: ruimere rol gekregen bij het grondbeheer
--> Vandaag nog steeds fiscaal kadaster! = fiscaal doel = examen!

• Patrimoniale opdracht ( = essentiële opdracht)
○ samenstelling en uitbating PD
Opmaak percelenplan = basis

○ FOD Financiën, (AAPD)

,  enorme databank OG
 voor gehele grondgebied

--> Vanaf 19/5/2015: PATRIS (databank)

• Fiscale opdracht
○ inkomen toekennen aan OG (KI)
○ KI mededelen aan diensten die instaan voor inning vd belasting
Kadaster gaat KI bepalen, andere instanties innen onroerende voorheffing
 Vlaams Gewest --> Vlabel vlaamse belastingsdienst
 Waals --> Administratie der Directe belastingen
 Brussels Hoofdstedelijk Gewest --> Fiscaliteit Brussels (1/1/18)
○ inventaris bijhouden van hun eigenaars
Datum niet kennen, wel
chronologische volgorde
• Technische opdracht
○ zich aanpassen aan evolutie techniek, inzake
 Topografie: nieuwe meetinstrumenten en nieuwe meettechnieken
 Tekenwerk: snellere verwerking opmetingen, automatisering

• Documentaire opdracht
○ “kadastrale documentatie” - geheel documenten -
--> laatst gekende toestand OG betreffende configuratie en eigenaar
--> “actieve toestand kadastrale documentatie”
=> aanpassingen bijhouden
=> vb. persoon B wordt eigenaar ipv A

• Informatisering maakt het mogelijk om:
○ Partieel kadaster samen te stellen ifv bijzondere thema’s. (vb. ouderdom v gebouwen,
“Dode hand”); = examen!
Dode hand: aangegeven dat bepaalde eigendommen geen onroerende voorheffingen
niet geheven wordt
Vb. diplomatie gebouwen, kerken..
--> hebben wel KI

Gemeente, gewest… lopen deel onroerende voorheffing mis
Maar kunnen compensatie krijgen

○ Kadastrale documentatie in andere documentatie te integreren (op vraag externe
gebruikers);

○ Statistieken op te maken

• Alle oude documenten bewaard
○ “passieve toestand vd kadastrale documentatie”
Evolutie uitgestrekt gedeelte grondgebied, vanaf oprichting kadaster tot op heden