Samenvatting Werkveldoriëntatie

Samenvatting werkveldoriëntatie


1. Intro wetgeving
1.1 Recht
- Hebben dieren rechten?
o Dierenwelzijn is een beschermingsrecht
o Dierenwelzijnswet
o Soortenbeschermingsrecht
- Dieren worden als bezit of handelswaar gezien
Normen en waarden
- Gebonden aan tijd en ruimte
o Verschillen per natie, volk, cultuur, tijd, …
- Niet alle afspraken tussen instanties of individuen zijn wettelijk
o Overeenkomst, verdrag, verklaring, bepalingen, gewoontes en
uitspraken, beginselen, …
- Bij opzoeken van afspraken en wetten
o Aard van de afspraak (bindend, verplicht, …)
o Het gebied waar de afspraak geldt (internationaal, Europees, Federaal
of regionaal)
o Hoe recent is de afspraak? (Altijd de meest recente afspraak
raadplegen)
o Wie heeft de afspraak gemaakt?

Normen rond dieren
- Universele verklaring voor de rechten van het dier → geen juridische waarde
o Bescherming en welzijn van het dier wordt wel beoogd
o Regels verspreid over vele domeinen
 Nood aan legitimiteit en samenhang
- Wilde dieren
o Biodiversiteitsverdrag, verdrag van Bern, ramsarconventie, …
- Kweekdieren en laboratoriumdieren
o Meeste bepalingen door de Raad van Europa (Council of Europe)
 Niet alle bepalingen verplicht te volgen
 Als men deze wel volgt, gaat men akkoord met de
voorwaarden
 Gedetailleerde rapporten rond transport, teelt, slachting en
dierproeven
 Voldoende ruimte, antislip vloeren, …
o ISO-normen door de internationale organisatie voor standaardisatie
 Gecoördineerd vanuit het Centraal Secretariaat in Genève,
Zwitserland
 Vaag over wie normen opstelt
 Moeilijk op te vragen (betalend)
 Weinig gebruikt in kader van dierenwelzijn
- Gezelschapsdieren



1

,Samenvatting werkveldoriëntatie

o World Organisation for Animal Health (OIE)
 In Parijs
 Verbeteren van dierenwelzijn wereldwijd
 Natuurlijke bepalingen in bijna alle landen ter wereld
 Geen rechtskracht

1.2 Wetgeving
Wetten
- Voordeel van een wet: tekst goed doordacht
- Nadeel van een wet: langdurige procedure
- Wet of grondwet is moeilijk aan te passen
o Omslachtige procedure
- Toepassingsbesluiten
o Sneller te vormen
o Niet in het parlement gestemd
o Europees besluit, koninklijk besluit, …

Belangrijke wetgeving per diersoort
- Alle dieren
o Dierenwelzijnswet van 14 augustus 1986
- Landbouwhuisdieren
o 10 juni 2014 - Koninklijk besluit betreffende de voorwaarden voor het
vervoer, het verzamelen en het verhandelen van landbouwhuisdieren
- Gezelschapsdieren
o Positieve lijst
- Inheemse dieren
o Soortenbesluit
- Invasieve exoten
o Lijst van zorgwekkende invasieve exoten
- Beschermde exoten
o CITES




2

,Samenvatting werkveldoriëntatie

1.2.1 De internationale wetgeving
- Dieren nog steeds een product
o Evolutie
 Sinds 2014 kan een land een dier of dierlijk product weigeren op
basis van de omstandigheden waarin het dier leeft
- Dierenbescherming vaak onduidelijk in teksten
- Dieren worden bekeken vanuit het standpunt van de biodiversiteit
o Bescherming van bedreigde soorten
o Milieulogica

CITES
- CITES = Convention on the International Trade in Endangered Species of wild
fauna and flora
- Internationale conventie of overeenkomst
- Bestrijding van illegale handel in bedreigde dier-, planten- en houtsoorten

1.2.2 De Europese wetgeving
- EU-verdrag
o Bindende overeenkomst tussen de lidstaten van de Europese Unie
o Definieert de doelstellingen van de EU, de regels voor de EU-
instellingen, het besluitvormingsproces en de betrekkingen tussen de
EU en haar lidstaten
o EUR-lex
 Databank van het EU-recht
- Verordening
o Juridisch verbindende regeling van de EU
o Verbindend in haar onderdelen
o Rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat
 Verordening hoeft niet eerst te worden omgezet in nationale
wetgeving
- Richtlijn
o Doelstellingen waar alle lidstaten van de Europese Unie aan moeten
voldoen
o Lidstaten mogen zelf bepalen hoe ze de richtlijn uitwerken
o Afkorting ER
- Besluit
o Bindend voor degene tot wie het gericht is
o Rechtstreeks van toepassing
- Advies
o Niet-bindende verklaring
o Geen juridische verplichtingen
- Consolidatie en rectificatie
o Wijziging, aanvulling of correcties in wetteksten
 Rectificaties bij een verordening of richtlijn
o Oorspronkelijke wettekst wordt nooit gewijzigd
 Rectificaties zijn aanvullend



3

, Samenvatting werkveldoriëntatie

 Originele wettekst is bindend
o Consolidatie van teksten = oorspronkelijke basistekst met daarin alle
wijzigingen en correcties tot een bepaalde datum
 Geconsolideerde tekst
 Niet juridisch bindend
 Enkel informatieve waarde
Samengevat

Juridisch bindend? Toepasbaarheid
EU-verdrag Ja
Tussen lidstaten van de
Europese Unie
Verordening Ja Rechtstreeks van
Elke lidstaat van de toepassing
Europese Unie
Richtlijn Ja Lidstaten mogen zelf
Elke lidstaat van de bepalen hoe ze deze
Europese Unie uitwerken
Besluit Ja Rechtstreeks van
Enkel voor tot wie het toepassing
gericht is
Advies Neen Vrijblijvend



1.2.3 De Belgische wetgeving
- Niveaus
o Belgische staatsstructuur heeft 3 verdiepen

Juridisch Bevoegdheid
Federaal, Elkaars gelijke Verschillende domeinen
gemeenschappen en
gewesten
Provinciaal Onder toezicht van alle Federale, gemeenschaps-
hogere overheden of regionale
bevoegdheden
Gemeentelijk Onder toezicht van alle In functie van de
hogere overheden uitgeoefende
Bestuursniveau het bevoegdheden
dichtste tegen de burger - Federale staat,
gemeenschap,
gewest
gefinancierd
- Gecontroleerd door
de gewesten
- Scheiding der machten




4