Samenvatting Europees recht leerjaar 2 HBO-Rechten
WEEK 1
Wanneer hebben EU-verdragsbepalingen directe werking?
In het algemeen twee systemen doorwerking verdragsbepalingen
Monisme tegenover dualisme
Monisme:
1. Verdragsbepalingen werken rechtstreeks door in de rechtsorde van het land dat het
verdrag heeft gesloten
2. Indien verdragsbepaling zich daarvoor leent: burgers kunnen zich direct daar op
beroepen
Nederland kent een monistisch systeem dus bijvoorbeeld op bepalingen van het ERVM kan iedereen
zich zo nodig direct beroepen.
Dualisme
Bepalingen uit internationale verdragen moeten eerst worden omgezet in nationale wetgeving
voordat de inhoud kan gelden in het land dat het verdrag heeft gesloten.
1. Omzetting komt later
2. Nationale wet en verdragsbepaling komen inhoudelijk soms niet overeen.
Binnen de EU kent bijvoorbeeld Italië ten aanzien van bepalingen uit internationaal verdrag een
dualistisch systeem
Doorwerking EU-verdragsbepalingen in lidstaten van de EU.
Alle lidstaten van de EU hanteren voor wat betreft bepalingen uit EU-verdragen het
monistische systeem.
Dat de lidstaten van de EU dit ook moeten doen heeft het Europees hof van justitie
voor het eerst bepaald in het arrest van Gend & Loos (1962).
Arrest van Gend & Loos 26/6
Directe werking
Voorwaarden:
- Geschikt. Het schept rechten of plichten voor de burgers.
- Duidelijk en onvoorwaardelijk. Het is voor één uitleg vatbaar en niet afhankelijk van nadere
regelgeving.
Arrest Costa/ENEL
In geval van strijd van het Europees recht met het nationale recht heeft het Europees recht voorrang
op het nationale recht.
WEEK 2
Artikel 288 VWEU stelt dat richtlijnen binnen een bepaalde termijn moeten worden omgezet in de
nationale wet door de lidstaten.
, Directe werking al het Europees recht
- Primair Europees recht
- Secundair Europees recht
- Verordeningen
- Richtlijnen
- Besluiten
Verticale werking: Burger – Overheid
Horizontale werking: Burger – Burger
Als de omzettingstermijn nog niet verlopen is, kan een burger zich nog niet beroepen op die Richtlijn.
Faccini Dori arrest
Voorwaarden:
De implementatietermijn is verlopen;
De richtlijn is niet of niet correct omgezet in de nationale wetgeving
De bepaling is geschikt voor rechtstreekse werking (het houdt een recht of plicht in)
De bepaling is duidelijk en onvoorwaardelijk opgesteld.
Het moet gaan om een verticale werking. Als het gaat om een horizontale werking kan je je niet
beroepen op de Richtlijn.
Voor een horizontaal effect ligt dit anders. Verdragsartikelen en verordeningen kunnen ook een
horizontale werking hebben, maar richtlijnbepalingen nooit.
Wanneer er sprake is van een verticale situatie met een horizontaal effect, dan kan er wel sprake zijn
van directe werking Wells arrest.
Schadeverhalen op basis van het Francovich arrest.
Voorwaarden:
1. De geschonden rechtsregel strekt ertoe burgers rechten toe te kennen
2. Er is sprake van voldoende gekwalificeerde schending
3. Er bestaat een causaal verband tussen de schending en de geleden schade
WEEK 1
Wanneer hebben EU-verdragsbepalingen directe werking?
In het algemeen twee systemen doorwerking verdragsbepalingen
Monisme tegenover dualisme
Monisme:
1. Verdragsbepalingen werken rechtstreeks door in de rechtsorde van het land dat het
verdrag heeft gesloten
2. Indien verdragsbepaling zich daarvoor leent: burgers kunnen zich direct daar op
beroepen
Nederland kent een monistisch systeem dus bijvoorbeeld op bepalingen van het ERVM kan iedereen
zich zo nodig direct beroepen.
Dualisme
Bepalingen uit internationale verdragen moeten eerst worden omgezet in nationale wetgeving
voordat de inhoud kan gelden in het land dat het verdrag heeft gesloten.
1. Omzetting komt later
2. Nationale wet en verdragsbepaling komen inhoudelijk soms niet overeen.
Binnen de EU kent bijvoorbeeld Italië ten aanzien van bepalingen uit internationaal verdrag een
dualistisch systeem
Doorwerking EU-verdragsbepalingen in lidstaten van de EU.
Alle lidstaten van de EU hanteren voor wat betreft bepalingen uit EU-verdragen het
monistische systeem.
Dat de lidstaten van de EU dit ook moeten doen heeft het Europees hof van justitie
voor het eerst bepaald in het arrest van Gend & Loos (1962).
Arrest van Gend & Loos 26/6
Directe werking
Voorwaarden:
- Geschikt. Het schept rechten of plichten voor de burgers.
- Duidelijk en onvoorwaardelijk. Het is voor één uitleg vatbaar en niet afhankelijk van nadere
regelgeving.
Arrest Costa/ENEL
In geval van strijd van het Europees recht met het nationale recht heeft het Europees recht voorrang
op het nationale recht.
WEEK 2
Artikel 288 VWEU stelt dat richtlijnen binnen een bepaalde termijn moeten worden omgezet in de
nationale wet door de lidstaten.
, Directe werking al het Europees recht
- Primair Europees recht
- Secundair Europees recht
- Verordeningen
- Richtlijnen
- Besluiten
Verticale werking: Burger – Overheid
Horizontale werking: Burger – Burger
Als de omzettingstermijn nog niet verlopen is, kan een burger zich nog niet beroepen op die Richtlijn.
Faccini Dori arrest
Voorwaarden:
De implementatietermijn is verlopen;
De richtlijn is niet of niet correct omgezet in de nationale wetgeving
De bepaling is geschikt voor rechtstreekse werking (het houdt een recht of plicht in)
De bepaling is duidelijk en onvoorwaardelijk opgesteld.
Het moet gaan om een verticale werking. Als het gaat om een horizontale werking kan je je niet
beroepen op de Richtlijn.
Voor een horizontaal effect ligt dit anders. Verdragsartikelen en verordeningen kunnen ook een
horizontale werking hebben, maar richtlijnbepalingen nooit.
Wanneer er sprake is van een verticale situatie met een horizontaal effect, dan kan er wel sprake zijn
van directe werking Wells arrest.
Schadeverhalen op basis van het Francovich arrest.
Voorwaarden:
1. De geschonden rechtsregel strekt ertoe burgers rechten toe te kennen
2. Er is sprake van voldoende gekwalificeerde schending
3. Er bestaat een causaal verband tussen de schending en de geleden schade
