DEEL 1: FUNDAMENTELE ELEMENTEN VAN HET ADMINISTRATIEF RECHT
HOOFDSTUK 1: AFBAKENING VAN HET ADMINISTRATIEF RECHT
1. SITUERING VAN HET ADMINISTRATIEF RECHT EN BEGRIPSOMSCHRIJVING
1.1 SITUERING VAN HET ADMINISTRATIEF RECHT
Nationaal recht
Publiek recht ( geen afwijkingen mogelijk)
1.2 BEGRIP ADMINISTRATIEF RECHT
Taken:
1. Organisatie van het openbaar bestuur
2. regeling van de taakverdeling van het OB binnen de krijtlijnen van het grondwettelijk recht
Openbaar bestuur:
Bestuurlijke overheden die in de grondwet zijn ingericht
o Federale uitvoerende macht (koning, federale regering)
o Regionale uitvoerende macht (gemeenschappen en gewesten regering) van de provincies en
gemeenten
Bijkomende bestuurlijke diensten, moeten aan volgende voorwaarden voldoen:
o Opgericht of erkend door deze overheden
o Functioneren onder gezag van de overheid
o Kunnen derden verbinden door het nemen van eenzijdige beslissingen (= uitvoerbare
beslissingen)
Het bestuur is verantwoordelijk voor het algemeen belang!
Er zijn 3 soorten uitvoerbare beslissingen:
1. Bestuurlijke vb: omgevingsvergunning, benoeming
2. Wetgevende aard vb: gemeentelijke politieverordening (= reglementaire bestuur beslissing)
3. Jurisdictionele
2. BESTUURSRECHT = BIJZONDER RECHT
Bijzonder recht = eigen rechtsregels, ruimere rechten, voorrechten, zwaardere plichten
vb. aanleg voetbalvelden
Bestuursrecht is bijzonder recht want bestuursrecht wijkt af van het algemeen recht.
vb. contractrecht -> een overheid kan niet zomaar een contract sluiten met iemand, ze moeten specifieke
voorwaarde naleven.
, 3. UITVOERBARE BESLISSINGEN
3.1 BEGRIP EN SITUERING
Kenmerkend aan het bestuur is dat ze bevoegd zijn voor eenzijdige beslissingen te nemen.
Eenzijdig Meerzijdig
Zonder akkoord Met akkoord
Vernietigbaar door bevoegde administratieve RB in
geval van onwettigheid Art 14, §1 RvS-Wet
Materiële handeling Administratieve handeling
zonder rechtsgevolgen vb: betogingsverbod met oog op rechtsgevolgen vb: uiteendrijving van
verboden betoging
3.2 VOORRECHTEN
1. Eenzijdig (complex: door meerdere besturen genomen)
2. Wettigheid vermoed (weerlegbaar)
3. Uitvoerbaar
1. Bij voorbaat: de administratieve overheid mag haar eenzijdige beslissing ten uitvoer leggen
zonder vooraf door de rechter de wettigheid van haar beslissing te horen erkennen. Zelfs
indien betwisting (zolang er geen uitspraak is mogen ze doorgaan met uitvoering)
2. Ambtshalve gedwongen uitvoerbaar: administratieve overheid mag de burger dwingen tot
uitvoering van haar beslissing
3.3 INDELINGEN
3.3.1 REGLEMENTAIRE EN INDIVIDUELE
3.3.1.1 BEGRIPPEN
Reglementaire: algemene draagwijdte
Individuele: individuele draagwijdte
HOOFDSTUK 1: AFBAKENING VAN HET ADMINISTRATIEF RECHT
1. SITUERING VAN HET ADMINISTRATIEF RECHT EN BEGRIPSOMSCHRIJVING
1.1 SITUERING VAN HET ADMINISTRATIEF RECHT
Nationaal recht
Publiek recht ( geen afwijkingen mogelijk)
1.2 BEGRIP ADMINISTRATIEF RECHT
Taken:
1. Organisatie van het openbaar bestuur
2. regeling van de taakverdeling van het OB binnen de krijtlijnen van het grondwettelijk recht
Openbaar bestuur:
Bestuurlijke overheden die in de grondwet zijn ingericht
o Federale uitvoerende macht (koning, federale regering)
o Regionale uitvoerende macht (gemeenschappen en gewesten regering) van de provincies en
gemeenten
Bijkomende bestuurlijke diensten, moeten aan volgende voorwaarden voldoen:
o Opgericht of erkend door deze overheden
o Functioneren onder gezag van de overheid
o Kunnen derden verbinden door het nemen van eenzijdige beslissingen (= uitvoerbare
beslissingen)
Het bestuur is verantwoordelijk voor het algemeen belang!
Er zijn 3 soorten uitvoerbare beslissingen:
1. Bestuurlijke vb: omgevingsvergunning, benoeming
2. Wetgevende aard vb: gemeentelijke politieverordening (= reglementaire bestuur beslissing)
3. Jurisdictionele
2. BESTUURSRECHT = BIJZONDER RECHT
Bijzonder recht = eigen rechtsregels, ruimere rechten, voorrechten, zwaardere plichten
vb. aanleg voetbalvelden
Bestuursrecht is bijzonder recht want bestuursrecht wijkt af van het algemeen recht.
vb. contractrecht -> een overheid kan niet zomaar een contract sluiten met iemand, ze moeten specifieke
voorwaarde naleven.
, 3. UITVOERBARE BESLISSINGEN
3.1 BEGRIP EN SITUERING
Kenmerkend aan het bestuur is dat ze bevoegd zijn voor eenzijdige beslissingen te nemen.
Eenzijdig Meerzijdig
Zonder akkoord Met akkoord
Vernietigbaar door bevoegde administratieve RB in
geval van onwettigheid Art 14, §1 RvS-Wet
Materiële handeling Administratieve handeling
zonder rechtsgevolgen vb: betogingsverbod met oog op rechtsgevolgen vb: uiteendrijving van
verboden betoging
3.2 VOORRECHTEN
1. Eenzijdig (complex: door meerdere besturen genomen)
2. Wettigheid vermoed (weerlegbaar)
3. Uitvoerbaar
1. Bij voorbaat: de administratieve overheid mag haar eenzijdige beslissing ten uitvoer leggen
zonder vooraf door de rechter de wettigheid van haar beslissing te horen erkennen. Zelfs
indien betwisting (zolang er geen uitspraak is mogen ze doorgaan met uitvoering)
2. Ambtshalve gedwongen uitvoerbaar: administratieve overheid mag de burger dwingen tot
uitvoering van haar beslissing
3.3 INDELINGEN
3.3.1 REGLEMENTAIRE EN INDIVIDUELE
3.3.1.1 BEGRIPPEN
Reglementaire: algemene draagwijdte
Individuele: individuele draagwijdte
