College aantekeningen Leerling Onderwijs En Begeleiding Handboek Jeugdhulpverlening, ISBN: 9789463797191

Hoorcollege – Week 6
Passend onderwijs:
- Wat als de onderwijsbehoefte van het kind anders is?
- Speciaal basisonderwijs (sbo)
o Valt onder Wet Primair onderwijs (onderdeel regulier onderwijs)
o Voor kinderen met relatief lichte ondersteuningsvraag
o Dezelfde kerndoelen als regulier onderwijs
o Eindtoets sinds 2019/2020 verplicht
o Kan duren tot 14 jaar
o Kleinere klassen, meer specialistische kennis
- Speciaal onderwijs (so en svo)
o Valt onder Wet Expertisecentra (geen onderdeel regulier onderwijs
o Voor kinderen met zwaardere ondersteuningsvraag
o Andere kerndoelen: leergebied overstijgend
o Eindtoets sinds 2019/2020 verplicht
Speciaal onderwijs (so en svo):
- 4 clusters in speciaal onderwijs
o Cluster 1  blinde, slechtziende kinderen
o Cluster 2  dove, slechthorende kinderen, kinderen met communicatiestoornis
o Cluster 3  motorisch gehandicapte, verstandelijk gehandicapte en langdurig
zieke kinderen
o Cluster 4  kinderen met psychische stoornissen en gedragsproblemen
 Passend onderwijs vooral over cluster 3 en 4
Passend onderwijs:
- Regionale expertisecentra  samenwerking van verschillende scholen SO’s in de
regio (per cluster)
o Indicatiestelling
o Ondersteuning van ouders
o Ambulante begeleiding op reguliere scholen
 Opgeheven sinds Wet Passend Onderwijs (2014)
Waarom Wet Passend Onderwijs:
- Wat ging eraan vooraf

, o 1992: Weer Samen Naar School (WSNS), po
 WSNS-samenwerkingsverbanden reguliere scholen en sbo
 Doorverwijzen naar sbo duur
 +  sbo kleiner
 -  regulier onderwijs op maat bleef uit
o 2003: Leerling Gebonden Financiering (rugzakje)
 Keuze ouders  reguliere school kan zorg inkopen of kind kan naar
sbo
 Diagnosedruk voor Commissie voor Indicatiestelling
 Sterke toename leerlingen met diagnose, met name cluster 4
 Aanvragen geld lage drempel
Tijd voor een nieuw beeld:
- Diagnosedruk
- Veel kinderen zitten thuis/staan op wachtlijst
- Bureaucratie rondom indicatiestelling
- Duur (veel doorverwijzingen), geld kwam niet in de klas terecht
- Onvoldoende afstemming en samenwerking met jeugdzorg
Wet passend onderwijs (2014):
- Met passend onderwijs wil de overheid bereiken dat
o Alle kinderen een passende plek in het onderwijs krijgen
o Een kind naar een gewone school gaat als dat kan
o Een kind naar het speciaal onderwijs gaat als intensieve begeleiding nodig is
o Scholen de mogelijkheden voor ondersteuning op maat
o De mogelijkheden en de onderwijsbehoefte van het kind bepalend zijn, niet de
beperkingen
o Kinderen niet meer langdurig thuis komen te zitten
Hoe werkt Wet Passend Onderwijs:
- De zorgplicht voor scholen is ingevoerd per 1 augustus 2014
- De zorgplicht van het schoolbestuur brengt met zich mee dat voor jeugdigen die niet
terecht kunnen op de school waar zij zich hebben aangemeld, die school wel de
verplichting heeft om binnen het samenwerkingsverband een andere school te vinden

, o Schoolbesturen in het primair en voortgezet onderwijs worden daarom
verplicht om samenwerkingsverbanden (SWV) te vormen, waarvan ook het
speciaal onderwijs deel uitmaakt, de REC’s worden daarmee afgeschaft
o De ondersteuningsmiddelen voor het regulier en speciaal onderwijs worden
gebudgetteerd en verdeeld door het samenwerkingsverband, dat zelf de criteria
voor toewijzing daarvan vaststelt. De landelijke indicatiecriteria voor het
speciaal onderwijs vervallen daarmee
o Reguliere scholen of SBO vraag toelaatbaarheidsverklaring voor SO aan bij
SWV
- Ieder SWV krijgt een eigen zak met geld
o Doel  eerlijkere verdeling van beschikbare middelen per regio
 Verdelen in verhouding met aantal leerlingen
- Positief resultaat
o Kostenbeheersing op landelijk niveau
o Binnen SWV controleren schoolbesturen elkaar
o Noodzaak tot labelen van kinderen vervalt
- Uitdaging
o Onduidelijkheid waar geld naar toe gaat
o Grote verschillen tussen SWV’s?
o Nog vaak denken in diagnoses
Stand van zaken:
- Gestelde doelen
o Het verbeteren van onderwijskwaliteit  de ondersteuning aan kinderen met
special zorgbehoeften moet beter, onder andere met behulp van
handelingsgerichte diagnostiek
o Ondersteuning aan kinderen met speciale zorgbehoeften moet beter 
handelingsgerichte diagnostiek
o Onderwijszorgstructuur transparant  landelijk dekkende structuur regionale
netwerken komen
o De kwaliteit pabo’s en lerarenopleidingen moet beter  nieuwe leerkrachten
adequaat kunnen omgaan met verschillen tussen leerlingen (differentiatie)
Passend onderwijsonderzoek:
- Worden de doelen gehaald