Regelgeving en legaliteitsbeginsel
Inleiding constitutioneel recht
HC 2
Pro memorie
Democratische rechtstaat
1o legaliteitsbeginsel
overheidsoptreden dat inbreuk maakt op de rechten en vrijheden van burgers moet berusten op
een wettelijke grondslag (Wet in formele zin of Gw) en worden uitgeoefend binnen de grenzen
van het recht
binnen de greznen van het recht = je moet niet alleen formeel de procedure volgen maar ook inhoudelijk
overheidsbesluiten: wie en wat?
Overheidsoptreden dat vindt plaats via overheidsbesluiten
I. Vormen van regelgeving
Openbaar lichaam
= publiekrechtelijke gemeenschap van organen (ambten) die onderling in een wettelijk geregelde
relatie staan en van een bestuurde bevolking die tegelijk invloed kan uitoefenen op deze organen
Openbaar lichaam heeft:
rechtspersoonlijkheid krachtens publiekrecht (art. 2.1 BW)
als je rechtspersoonlijkheid hebt dan kan je deelnemen aan het rechtsverkeer. Dan kan je een vermogen
hebben, geld krijgen, uitgeven, …
openbare lichamen die we kennen in NL:
Rijk
Provincies, gemeenten, Caribische openbare lichamen, waterschappen en andere openbare
lichamen’ (H7 Gw)
Andere openbare lichamen voor beroep en bedrijf
Bv. Sociaal-Economische Raad, Nederlandse Orde van Advocaten
Openbare lichamen zijn samengesteld uit ambten/organen. En het zijn die ambten die regelgevende
bevoegdheden kunnen uitoefenen. Wet en regelgeving worden uitgevoegd door de organen.
, Belangrijkste openbare lichamen in NL: De staat, provincie, de waterschap en de gemeenet zij gaan
procederen
maar regelgevende bevoegdheden (bv toekkenen van een vergunning) gebeurd door ambten.
Verschil materieel en formeel recht
Materieel recht heeft betrekking op de inhoud. Formeel recht op de procedure.
A. Materiële/inhoudelijke kenmerken
2 belangrijk opdelingen in de inhoud van regelgeving:
o Is een overheidsbesluit algemeen of individueel?
o Is een overheidsbesluit/norm abstract of concreet?
op basis van deze 2 deling is er een onderscheid tussen wet in materiele zin van het woord
o Wet in materiële zin = AVV = algemeen bindende regel = algemeen verbindend voorschrift
(wet in de materiele zin van het woord, wetten zoals van hogere als van lagere regelgevers)
Inleiding constitutioneel recht
HC 2
Pro memorie
Democratische rechtstaat
1o legaliteitsbeginsel
overheidsoptreden dat inbreuk maakt op de rechten en vrijheden van burgers moet berusten op
een wettelijke grondslag (Wet in formele zin of Gw) en worden uitgeoefend binnen de grenzen
van het recht
binnen de greznen van het recht = je moet niet alleen formeel de procedure volgen maar ook inhoudelijk
overheidsbesluiten: wie en wat?
Overheidsoptreden dat vindt plaats via overheidsbesluiten
I. Vormen van regelgeving
Openbaar lichaam
= publiekrechtelijke gemeenschap van organen (ambten) die onderling in een wettelijk geregelde
relatie staan en van een bestuurde bevolking die tegelijk invloed kan uitoefenen op deze organen
Openbaar lichaam heeft:
rechtspersoonlijkheid krachtens publiekrecht (art. 2.1 BW)
als je rechtspersoonlijkheid hebt dan kan je deelnemen aan het rechtsverkeer. Dan kan je een vermogen
hebben, geld krijgen, uitgeven, …
openbare lichamen die we kennen in NL:
Rijk
Provincies, gemeenten, Caribische openbare lichamen, waterschappen en andere openbare
lichamen’ (H7 Gw)
Andere openbare lichamen voor beroep en bedrijf
Bv. Sociaal-Economische Raad, Nederlandse Orde van Advocaten
Openbare lichamen zijn samengesteld uit ambten/organen. En het zijn die ambten die regelgevende
bevoegdheden kunnen uitoefenen. Wet en regelgeving worden uitgevoegd door de organen.
, Belangrijkste openbare lichamen in NL: De staat, provincie, de waterschap en de gemeenet zij gaan
procederen
maar regelgevende bevoegdheden (bv toekkenen van een vergunning) gebeurd door ambten.
Verschil materieel en formeel recht
Materieel recht heeft betrekking op de inhoud. Formeel recht op de procedure.
A. Materiële/inhoudelijke kenmerken
2 belangrijk opdelingen in de inhoud van regelgeving:
o Is een overheidsbesluit algemeen of individueel?
o Is een overheidsbesluit/norm abstract of concreet?
op basis van deze 2 deling is er een onderscheid tussen wet in materiele zin van het woord
o Wet in materiële zin = AVV = algemeen bindende regel = algemeen verbindend voorschrift
(wet in de materiele zin van het woord, wetten zoals van hogere als van lagere regelgevers)