Functies van het staatsrecht:
1. Constituerende functie -> art. 51 GW, 1 en 2e kamer in het leven
geroepen.
2. Attribuerende functie -> Art. 81 GW, toekennen van bevoegdheden
aan SG en regering.
3. Regulerende/matigende functie:
- Onderlinge betrekkingen tussen overheidsambten: Art. 42 lid 2
GW
- Betrekkingen van overheid: Art. 11 GW
Overheidsambten:
Samenstelling -> Art. 42 lid 1 GW
Verhoudingen -> Art. 68 GW
Bevoegdheden -> Art. 81 GW
Verhoudingen overheidsambten en burger:
-grondrechten
Webcasts: Statuut I
Statuut voor het koninkrijk der
Nederlanden, hogere regeling dan GW.
Het is moeilijk te lezen, maakt
onoverzichtelijk.
1. Voor welke landen geldt het
statuut? Nederland, Suriname &
Nederlandse Antillen.
2. Welke staatsvorm creëert het
statuut? Koninkrijk der
Nederlanden, Art. 1 Statuut. Eigensoortige federale staat:
- Deelstaten
- Overkoepelend federaal overheidsverband
- Statuut als federale grondwet
- Opsomming federale bevoegdheden -> Art. 3 Statuut
Eigensoortige aan de federale staat:
Geen losstaande federale ambten
3. Wat is de verhouding tussen het statuut en de GW? Statuut
voor het koninkrijk der Nederlanden is een hogere regeling dan de
GW -> Art. 5 lid 2 Statuut. GW mag niet afleiden van het Statuut.
4. Hoe wordt het Statuut gewijzigd? Bij rijkswet, deze regelt
aangelegenheden van het Koninkrijk -> Art. 55 Statuut. Uitzondering
staat in lid 2.
Webcasts: Statuut II
1. Welke ambten?
- Van het koninkrijk der
nederlanden:
, 2. Samenstelling? De ambten van het koninkrijk overlappen met de
Nederlandse ambten:
Koning
Regering: koning + mininsters
Gouverneur -> 3. Art. 2 lid 2; als enige geen overlap.
Wetgever= regering + SG
Raad van ministers Art. 7 Statuut.
Raad van state (Art. 13 Statuut)
3. Bevoegdheden?
Koning art. 2 lid 1 Statuut:
- Onschendbaar
- Beperkte rol
Regering art. 4 lid 1 Statuut:
- Aangelegenheden van het koninkrijk
- Regelgevende en bestuurlijke bevoegdheid
- Algemene maatregelen van rijksbestuur
Gouverneur art. 2 lid 2 Statuut:
- Vertegenwoordigen regering koninkrijk
Wetgever art. 4 lid 2 Statuut:
- Vaststellen rijkswetten = regelen aangelegenheden van het
Koninkrijk (art. 15-21 Statuut)
Raad van ministers
- Besluitvorming regering van het koninkrijk
- Reglement van orde voor de ministerraad
- Artikelen 10 en 12 Statuut
Raad van State Art. 13 lid 3 Statuut
Webcasts: Totstandkoming regering
De regering: koning + ministers Art. 42 lid 1 GW
Het kabinet: ministers + staatssecretarissen (samengesteld ambt):
- Parlementaire kabinetten: nauwe band met aantal Tweede
Kamerfracties, parlementaire meerderheidskabinetten (fracties
vormen meerderheid 2e Kamer) & parlementaire
minderheidskabinetten (fracties vormen minderheid 2e Kamer)
- Extraparlementaire kabinetten: geen nauwe band met Tweede
Kamerfracties, dus moet bij nieuw beleid steeds opnieuw opzoek
naar meerderheid in de TK.
- Demissionaire kabinetten: Hebben ontslag aangeboden, maar de
koning heeft dit ontslag nog niet geaccepteerd (pas bij nieuw
kabinet). Mag geen belangrijk nieuw beleid ontwikkelen.
Formatie kabinet:
1. Ontslagaanvraag voorafgaand kabinet demissionair
2. Onderhandelingsproces: informateurs en formateurs, vanaf 2012
wijst de TK deze mensen aan (11.1 RvOTK).
3. Voltooiing formatie: ontslag vertrekkende kabinetsleden &
benoeming nieuwe kabinetsleden.
De koning heeft onschendbaarheid (art. 42 lid 2 GW):