BK H4 Beleid in fasen
Beleid is alles wat een overheid doet. Plan is een stelsel van voornemens of
maatregelen, ontworpen om een bepaald doel te bereiken.
Beleid probeert problemen op te lossen.
Beleid is:
- Het streven om bepaalde doeleinde te bereiken
- De poging van een bestuursorgaan om een maatschappelijke toestand doelgericht te
beïnvloeden.
- Het geheel van activiteiten van een overheid
Beleidfasenmodel:
1. Agendering
2. Voorbereiding
3. Bepaling
4. Uitvoering
5. Evaluatie en bijsturing
Agendering
Beleidscyclus: Agendering
- Burgerinitiatief
- Georganiseerde belangengroepen
- Petitie/verzoekschrift
- Demonstratie
- Referendum
Hoe krijgen politieke partijen een onderwerp op de agenda:
- Partijprogramma
- Machtsstrijd
- Netwerk/Lobbyen
- Corruptie
De overheid moet beslissen of zij er aandacht aan wil besteden. Er zijn twee soorten
agenda's een politieke agenda en een maatschappelijke agenda.
Maatschappelijke agenda is waar groepen en organisaties willen dat erover wordt
besproken en besloten.
, Het burgerinitiatief is de in Nederland politiek een voorstel dat een kiesrechtigde, met
ondersteuning van 40.000 handtekeningen, kan indienen om een bepaald onderwerp
op de agenda van de tweede kamer te laten plaatsen.
Politieke agenda
We hebben het dan over behoeften, zoals ze worden geformuleerd door de politieke
instelling. Ambtenarenapparaat speelt hierbij een belangrijke rol. Hetgeen waar de
politieke partijen en instellingen over willen praten of beslissen.
Wanneer er obstakels zijn van de input onderweg naar de output noemen we dit
barrières. Het om die reden niet agenderen van een bepaald onderwerp noemen we
non-decision.
Beleidsvoorbereiding
Onderzoek en inventarisatie: het verzamelen van gegevens en informatie
Beleidsvorming verstaat uit beleidsvoorbereiding en beleidsbepaling.
Als eerste deelproces is het verzamelen van gegevens en informatie voor het maken van
beleid. Begint vaak met een onderzoek of een inventarisatie.
Beleidsbepaling
Beslissingen over de inhoud van beleid
Daarbij gaat het om het beslissen over de inhoud van het beleid. Het heeft daarmee een
materieel karakter. Belangrijk is hierbij het vaststellen van doelstellingen. Deze kunnen
worden onderverdeeld in hoofddoelen, tussendoelen en nevendoelen. Welke middelen
worden ingezet om het doel te bereiken. Beleidsvorming kan bestaan uit een lange
reeks van keuzes, vaak genomen door verschillende actoren, waarbij elk van die keuzes
deel uitmaakt van de inhoud van het beleid vastgelegd.
De volgende beperkingen kunnen een rol spelen bij het bepalen van de inhoud van
beleid:
1. Beperkingen die voortvloeien uit eerder vastgestelde doelstellingen. (Er moet
rekening gehouden worden).
2. beperkingen die voortvloeien uit het beleid van nevengestelde organisaties
gemeente rekening met andere gemeente
3. Beperkingen die voortvloeien uit het beleid van hogere instanties
4. Beperkingen die voortvloeien uit beleid of regelgeving vanuit de Europese Unie
NL moet rekening houden met EU-beleid.
5. Beperkingen op het vlak van de beschikbare middelen
Op eerste vlak geld en op tweede vlak kennis en de kwaliteit van het ambtelijk apparaat.
Beleid is alles wat een overheid doet. Plan is een stelsel van voornemens of
maatregelen, ontworpen om een bepaald doel te bereiken.
Beleid probeert problemen op te lossen.
Beleid is:
- Het streven om bepaalde doeleinde te bereiken
- De poging van een bestuursorgaan om een maatschappelijke toestand doelgericht te
beïnvloeden.
- Het geheel van activiteiten van een overheid
Beleidfasenmodel:
1. Agendering
2. Voorbereiding
3. Bepaling
4. Uitvoering
5. Evaluatie en bijsturing
Agendering
Beleidscyclus: Agendering
- Burgerinitiatief
- Georganiseerde belangengroepen
- Petitie/verzoekschrift
- Demonstratie
- Referendum
Hoe krijgen politieke partijen een onderwerp op de agenda:
- Partijprogramma
- Machtsstrijd
- Netwerk/Lobbyen
- Corruptie
De overheid moet beslissen of zij er aandacht aan wil besteden. Er zijn twee soorten
agenda's een politieke agenda en een maatschappelijke agenda.
Maatschappelijke agenda is waar groepen en organisaties willen dat erover wordt
besproken en besloten.
, Het burgerinitiatief is de in Nederland politiek een voorstel dat een kiesrechtigde, met
ondersteuning van 40.000 handtekeningen, kan indienen om een bepaald onderwerp
op de agenda van de tweede kamer te laten plaatsen.
Politieke agenda
We hebben het dan over behoeften, zoals ze worden geformuleerd door de politieke
instelling. Ambtenarenapparaat speelt hierbij een belangrijke rol. Hetgeen waar de
politieke partijen en instellingen over willen praten of beslissen.
Wanneer er obstakels zijn van de input onderweg naar de output noemen we dit
barrières. Het om die reden niet agenderen van een bepaald onderwerp noemen we
non-decision.
Beleidsvoorbereiding
Onderzoek en inventarisatie: het verzamelen van gegevens en informatie
Beleidsvorming verstaat uit beleidsvoorbereiding en beleidsbepaling.
Als eerste deelproces is het verzamelen van gegevens en informatie voor het maken van
beleid. Begint vaak met een onderzoek of een inventarisatie.
Beleidsbepaling
Beslissingen over de inhoud van beleid
Daarbij gaat het om het beslissen over de inhoud van het beleid. Het heeft daarmee een
materieel karakter. Belangrijk is hierbij het vaststellen van doelstellingen. Deze kunnen
worden onderverdeeld in hoofddoelen, tussendoelen en nevendoelen. Welke middelen
worden ingezet om het doel te bereiken. Beleidsvorming kan bestaan uit een lange
reeks van keuzes, vaak genomen door verschillende actoren, waarbij elk van die keuzes
deel uitmaakt van de inhoud van het beleid vastgelegd.
De volgende beperkingen kunnen een rol spelen bij het bepalen van de inhoud van
beleid:
1. Beperkingen die voortvloeien uit eerder vastgestelde doelstellingen. (Er moet
rekening gehouden worden).
2. beperkingen die voortvloeien uit het beleid van nevengestelde organisaties
gemeente rekening met andere gemeente
3. Beperkingen die voortvloeien uit het beleid van hogere instanties
4. Beperkingen die voortvloeien uit beleid of regelgeving vanuit de Europese Unie
NL moet rekening houden met EU-beleid.
5. Beperkingen op het vlak van de beschikbare middelen
Op eerste vlak geld en op tweede vlak kennis en de kwaliteit van het ambtelijk apparaat.