Samenvatting probleem 5

Probleem 7: teruggefloten!

Leerdoelen:
1. Wat is het verschil tussen algemene en bijzondere bestuursrechtspraak?
2. Wat is beroep en wat zijn de kenmerken?
3. Wat zijn de eisen voor beroep?
4. Wanneer moet je overdragen aan een andere rechter, al het bij de
verkeerde is ingediend?
5. Wat voor soorten uitspraken kan de bestuursrechter doen?

Bronnen:
- Bestuursrecht in het Awb-tijdperk hoofdstuk 15, 16.1, tm 16.4 en 16.6

Jurisprudentie:
- X
__________________________________________________________________________________
Wat is het verschil tussen algemene en bijzondere
bestuursrechtspraak?
Algemene bestuursrechtspraak
à rechtsgang van bezwaar, beroep bij de rechtbank en daarna hoger beroep bij
de ABRvS als er sprake is van een besluit in de zin van art. 1:3 Awb of een
daarmee gelijk gestelde handeling.
 Deze route geldt alleen als er geen sprake is van ‘bijzondere
bestuursrechtspraak’.

Bijzondere bestuursrechtspraak
à wanneer van de algemene volgorde wordt afgeweken en de Awb of een andere
wet, beroep op een andere bestuursrechter dan de (afdeling bestuursrecht van
de) rechtbank voorschrijft. Art. 8:6 Awb.
- Van bijzondere bestuursrechtspraak wordt in ieder geval gesproken als in
de Awb of in een andere wet beroep op een bijzondere – niet zijnde de
algemene – bestuursrechter wordt voorzien, met name in de vorm van
beroep in één instantie.
- Dit kan bij de ABRvS, CRvB, het CBb, bij de gewone rechter en bij de
belastingrechtspraak.

Bijzondere bestuursrechtspraak bij de ABRvS
- Het gaat om geschillen op grond van de Wro inzake bestemmingsplannen.
- Soms rechtstreeks beroep. Argumenten hiervoor:
1. Er is een grote deskundigheid aanwezig bij de ABRvS
2. Er hoeven niet te veel zaken ineens naar de rechtbanken
3. Het gaat om zaken waarbij grote en tegengestelde belangen op het
spel staan
4. Omdat daarbij vaak al uitgebreide voorprocedures geregeld zijn, zou
de besluitvorming te lang duren als er ook nog eens
rechtsbescherming in twee instanties mogelijk is
5. De zeeffunctie van het beroep in eerste aanleg is juist bij dit soort
zaken twijfelachtig

Bevoegdheid CRvB

, - Twee bevoegdheden:
1. Beschikkingen krachtens een aantal regelingen waarin aan slachtoffers
van de vervolging in de Tweede Wereldoorlog financiële aanspraken
worden verleend
2. Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers.



Bevoegdheid CBb
- Biedt rechtsbescherming tegen handelingen van rechtspersonen.

Belastingrechtspraak
- Het gaat om enorm veel beschikkingen.
- Als eenmaal de bezwaarprocedure is doorlopen is in beginsel het uniforme
procesrecht van toepassing.




Ten slotte bestaat er nog de mogelijkheid voor beroep bij de burgerlijke
rechter. Er wordt dan geen bestuursrechtelijke rechtsbescherming geboden,
vooral in de gevallen dat het overheidshandelen waar men het niet mee eens is
geen vatbaar voor beroep besluit betreft. In deze gevallen is er dan
rechtsbescherming door de burgerlijke rechter. à deze is dus slechts aan de orde
als er geen rechtsbescherming geboden kan worden door de algemene of
bijzondere bestuursrechtspraak. à restrechter.

__________________________________________________________________________________
Wat is beroep en wat zijn de kenmerken?