IMPORT/EXPORT
Hoofdstuk 1: Belgische KMO en export?
1.1 Belang van de internationale handel voor Europa
1.2 Het Europese handelsbeleid
= Een exclusieve bevoegdheid van de EU → EU neemt wetgeving over
handelskwesties aan en sluit internationale handelsovereenkomsten.
Handels- en investeringsbeleid van de EU is de verantwoordelijkheid van
de Europese Commissie - DG Trade and Economic Security
EU beheert handelsbetrekkingen met derde landen dmv
handelsovereenkomsten
→ Betere handelsmogelijkheden scheppen & belemmeringen wegnemen
Handelsbelemmeringen:
o Zichtbare belemmeringen
- Handelsrechten: invoer-, uitvoer- of doorvoerrechten / tarifaire
belemmeringen
- Kwantitatieve handelsbelemmeringen: invoer-,
uitvoerbeperking; invoer-, uitvoerverbod) → zichtbare belemmering
o Verdoken belemmeringen
- Kwalitatieve handelsbelemmeringen: oa. Overdreven strenge
technische, kwaliteits- of gezondheidsnormen → verdoken
belemmering
- Administratieve belemmeringen: overdreven uitgebreide of
ingewikkelde administratieve procedures → verdoken belemmering
De EU houdt vast aan de beginselen van de WTO
(Wereldhandelsorganisatie
Fundamentele beginselen van handelsovereenkomsten:
o Antidiscrimintatie: 2 aspecten:
1. Meest begunstigde natie – landen mogen geen onderscheid
maken tussen hun partners
2. Nationale behandeling – ingevoerde en lokaal geproduceerde
goederen moeten op gelijke voet worden behandeld
o Voorspelbaarheid:
De belofte om geen handelsbelemmering in te voeren; het verlagen
van een handelsbelemmering → voorspelbaarheid
o Eerlijke mededinging
WTO is vrijhandelsinstelling, maar laat toch soms douanetarieven en
soms andere vormen van bescherming toe
1
, Inhoud overeenkomst varieert per land – aangepast aan elke situatie
Veelal economische motieven
Soms combinatie met ontwikkelingsdoelstellingen
Recent ook niet tarifaire zaken zoals intellectueel eigendom,
milieukwesties, …
Eerbiediging rechtstaat: essentieel om stabiele en voorspelbare juridische
omgeving te bieden
Waarborgen dat ingevoerde producten in de EU tegen een eerlijke en
billijke prijs worden verkocht – ongeacht hun oorsprong ->
handelsregulering om EU-producenten voor oneerlijke concurrentie van
buitenlandse bedrijven (bijvoorbeeld door dumping en subsidies).
4 pijlers in EU handelsbeleid
1. Het openen van markten
o Afsluiten handelsakkoorden → marktopeningen creëren voor EU
economische actoren (pro-actief)
o Wegwerken handelsbelemmeringen voor Europese bedrijven (re-
actief)
2. De competitiviteit van de EU economische actoren verdedigen en
waarborgen
o Gelijk speelveld voor elke deelnemer aan de markt
o Misbruiken aanpakken → acties uit trade policy review
3. Promoten van de EU waarden
o Afspraken rond milieu en arbeid → provisies en afspraken
opgenomen in de FTA (bv opname klimaatakoord van Parijs in
toekomstige FTA)
o Specifieke programma’s voor ontwikkelingslanden (bv Economic
Partnership Agreements & General Sheme of Preferences)
4. Toekomstbestendig multilateraal handelssysteem
o Hervorming WTO → slagkrachtiger maken, want handelsgeschillen
tussen landen worden bij WTO beslecht
o Regels rond digitale handel (e-commerce) → databescherming en
data transfers
ARTIKEL
2
,1.3 Hoe worden handelsakkoorden afgesloten?
Voorbereiding (maanden)
o Openbare raadpleging bij Europese bedrijven en consumenten
o Formele en informele gesprekken tussen de Commissie en het
betrokken land
o Goedkeuring door Raad van Ministers (vertegenwoordigers van EU-
regeringen) om onderhandelingen te openen → overeenkomen welke
doelstellingen de Commissie moet nastreven
Onderhandelingsproces (jaren)
o Handelsovereenkomsten transparant → onderhandelingsvoorstellen
publiceren
o Onderhandelingen bespreken met betrokken land (met
vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld)
o Informatie naar EU Raad en Parlement
o Openbare raadplegingen over specifieke kwesties
Goedkeuren en ondertekenen
o Formeel ondertekenen door Raad
o Parlement aanvaardt of verwerpt → niet wijzigen (op grond van het
Verdrag van Lissabon)
o Ratificering door individuele landen afhankelijk van hun eigen
nationale procedures → vervolgens groen licht op nationaal niveau
Inwerkingtreding
o Op bepaalde dag, maar kan al eerder voorlopig worden toegepast
3
, 1.4 Handelsakkoorden van de Europese Unie
Landen die dicht bij de Europese economische ruimte liggen, meest
verbonden met EU en met elkaar.
EU-lidstaten en VS momenteel niet met elkaar verbonden door
handelsovereenkomst.
1.5 Belangrijke handelsakkoorden in de wereld
CPTPP: Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific
Partnership
o 11 lidstaten
o 13,5% van de wereldeconomoe
o Sinds 30 dec 2018
o Oorspronkelijk: TPP (met VS)
RCEP: Regional Comprehensive Economic Partnership
o ASEAN & 5 belangrijkste handelspartners: Australië, China, Japan,
Korea & Nieuw Zeeland
o Vertegenwoordigen 30% van de wereldbevolking
o Sinds 15 nov 2020
o Multilaterale overeenkomst (bouwt voort op bestaande bilaterale
overeenkomsten)
o Tarieven voor deelnemende landen met 90% verlagen/afschaffen
o Economische integratie aanmoedigen & wereldwijde handel tussen
RCEP-landen verbeteren
4
Hoofdstuk 1: Belgische KMO en export?
1.1 Belang van de internationale handel voor Europa
1.2 Het Europese handelsbeleid
= Een exclusieve bevoegdheid van de EU → EU neemt wetgeving over
handelskwesties aan en sluit internationale handelsovereenkomsten.
Handels- en investeringsbeleid van de EU is de verantwoordelijkheid van
de Europese Commissie - DG Trade and Economic Security
EU beheert handelsbetrekkingen met derde landen dmv
handelsovereenkomsten
→ Betere handelsmogelijkheden scheppen & belemmeringen wegnemen
Handelsbelemmeringen:
o Zichtbare belemmeringen
- Handelsrechten: invoer-, uitvoer- of doorvoerrechten / tarifaire
belemmeringen
- Kwantitatieve handelsbelemmeringen: invoer-,
uitvoerbeperking; invoer-, uitvoerverbod) → zichtbare belemmering
o Verdoken belemmeringen
- Kwalitatieve handelsbelemmeringen: oa. Overdreven strenge
technische, kwaliteits- of gezondheidsnormen → verdoken
belemmering
- Administratieve belemmeringen: overdreven uitgebreide of
ingewikkelde administratieve procedures → verdoken belemmering
De EU houdt vast aan de beginselen van de WTO
(Wereldhandelsorganisatie
Fundamentele beginselen van handelsovereenkomsten:
o Antidiscrimintatie: 2 aspecten:
1. Meest begunstigde natie – landen mogen geen onderscheid
maken tussen hun partners
2. Nationale behandeling – ingevoerde en lokaal geproduceerde
goederen moeten op gelijke voet worden behandeld
o Voorspelbaarheid:
De belofte om geen handelsbelemmering in te voeren; het verlagen
van een handelsbelemmering → voorspelbaarheid
o Eerlijke mededinging
WTO is vrijhandelsinstelling, maar laat toch soms douanetarieven en
soms andere vormen van bescherming toe
1
, Inhoud overeenkomst varieert per land – aangepast aan elke situatie
Veelal economische motieven
Soms combinatie met ontwikkelingsdoelstellingen
Recent ook niet tarifaire zaken zoals intellectueel eigendom,
milieukwesties, …
Eerbiediging rechtstaat: essentieel om stabiele en voorspelbare juridische
omgeving te bieden
Waarborgen dat ingevoerde producten in de EU tegen een eerlijke en
billijke prijs worden verkocht – ongeacht hun oorsprong ->
handelsregulering om EU-producenten voor oneerlijke concurrentie van
buitenlandse bedrijven (bijvoorbeeld door dumping en subsidies).
4 pijlers in EU handelsbeleid
1. Het openen van markten
o Afsluiten handelsakkoorden → marktopeningen creëren voor EU
economische actoren (pro-actief)
o Wegwerken handelsbelemmeringen voor Europese bedrijven (re-
actief)
2. De competitiviteit van de EU economische actoren verdedigen en
waarborgen
o Gelijk speelveld voor elke deelnemer aan de markt
o Misbruiken aanpakken → acties uit trade policy review
3. Promoten van de EU waarden
o Afspraken rond milieu en arbeid → provisies en afspraken
opgenomen in de FTA (bv opname klimaatakoord van Parijs in
toekomstige FTA)
o Specifieke programma’s voor ontwikkelingslanden (bv Economic
Partnership Agreements & General Sheme of Preferences)
4. Toekomstbestendig multilateraal handelssysteem
o Hervorming WTO → slagkrachtiger maken, want handelsgeschillen
tussen landen worden bij WTO beslecht
o Regels rond digitale handel (e-commerce) → databescherming en
data transfers
ARTIKEL
2
,1.3 Hoe worden handelsakkoorden afgesloten?
Voorbereiding (maanden)
o Openbare raadpleging bij Europese bedrijven en consumenten
o Formele en informele gesprekken tussen de Commissie en het
betrokken land
o Goedkeuring door Raad van Ministers (vertegenwoordigers van EU-
regeringen) om onderhandelingen te openen → overeenkomen welke
doelstellingen de Commissie moet nastreven
Onderhandelingsproces (jaren)
o Handelsovereenkomsten transparant → onderhandelingsvoorstellen
publiceren
o Onderhandelingen bespreken met betrokken land (met
vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld)
o Informatie naar EU Raad en Parlement
o Openbare raadplegingen over specifieke kwesties
Goedkeuren en ondertekenen
o Formeel ondertekenen door Raad
o Parlement aanvaardt of verwerpt → niet wijzigen (op grond van het
Verdrag van Lissabon)
o Ratificering door individuele landen afhankelijk van hun eigen
nationale procedures → vervolgens groen licht op nationaal niveau
Inwerkingtreding
o Op bepaalde dag, maar kan al eerder voorlopig worden toegepast
3
, 1.4 Handelsakkoorden van de Europese Unie
Landen die dicht bij de Europese economische ruimte liggen, meest
verbonden met EU en met elkaar.
EU-lidstaten en VS momenteel niet met elkaar verbonden door
handelsovereenkomst.
1.5 Belangrijke handelsakkoorden in de wereld
CPTPP: Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific
Partnership
o 11 lidstaten
o 13,5% van de wereldeconomoe
o Sinds 30 dec 2018
o Oorspronkelijk: TPP (met VS)
RCEP: Regional Comprehensive Economic Partnership
o ASEAN & 5 belangrijkste handelspartners: Australië, China, Japan,
Korea & Nieuw Zeeland
o Vertegenwoordigen 30% van de wereldbevolking
o Sinds 15 nov 2020
o Multilaterale overeenkomst (bouwt voort op bestaande bilaterale
overeenkomsten)
o Tarieven voor deelnemende landen met 90% verlagen/afschaffen
o Economische integratie aanmoedigen & wereldwijde handel tussen
RCEP-landen verbeteren
4