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Las Cortes Generales I. Derecho Constitucional

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Primera parte del tema de las cortes generales. Funciones y características

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Professor(s)
Lucía alonso sanz
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título III de la Constitución esta relacionado con las cortes generales

se le garantiza la independencia con recursos como : tener un reglamiento propio, hacen su
propio presupuesto...

Art. 66.1 CE: las cortes generales representan al pueblo y están formadas por el congreso de
los diputados y el senado.

Las Cortes Generales son un órgano constitucional formado por dos cámaras (Congreso y
Senado). También es un órgano representativo y como tal es un órgano inviolable (garantiza
la independencia en el ejercicio de sus funciones) y deliberante (son un foro de expresión de
la sociedad)

-Organo inviolable, que garantiza unas garantías colectivas y otras garantías individuales
(estatuto de sus miembros)

Garantías colectivas: la autonomía parlamentaria y la protección penal y administrativa

Garantía individual y el estatuto de sus miembros: prerrogativas y la incompatibilidad

Autonomia parlamentaria (art 72 CE) , facultades que se le da a las cámaras para regular sus
propias normas de funcionamiento interno y gestionar sus propios asuntos para garantizar que
el parlamento cumpla sus funciones asignadas constitucionalmente. Esta para daré
independencia en el ejercicio de sus funciones.

La autonomía tiene tres dimensiones, la normativa/reglamentaria, la presupuestaria y la
administrativa/funcional

Autonomia normativa/reglamentaria, permite que los órganos puedan dotarse de normas de
organización y funcionamiento internos desarrollando directamente de ls constitución. Otros
órganos que tienen esta autonomía son el consejo general del poder judicial y el tribunal
constitucional. Los reglamientos parlamentarios tienen rango de ley mientras que otros
reglamientos de otros órganos constitucionales están subordinadas a la ley orgánica
correspondiente. Estos forman parte del bloque de constitucionalidad



Reglamento el congreso de los diputados 10 de febrero de 1982. Reglamento del senado 3 de
mayo de 1994. Estos an sido reformados varias veces.



El bicameralismo, es un bicameralismo asimétrico o imperfecto donde el congreso tiene mas
peso sobre el senado. En determinadas funciones el congreso tiene mayor capacidad de
decisión: procedimiento legislativo, control...

,Otras funciones son exclusivas del congreso: autorización de referendos consultivos,
convalidar decretos ley ...



Otros procedimientos tienen cierto equilibrio entre las cámaras: aspectos relacionados con la
sucesión de la corona, autorizar ciertos tratados internacionales y ciertos convenios con las
CCAA



CARÁCTER TERRITORIAL DEL SENADO



Art 69.1: "el senado es la cámara de representación territorial"



El Senado es la Cámara de representación territorial en España, lo que significa que está
diseñado para representar los intereses de las Comunidades Autónomas dentro del sistema
legislativo.



Composición

El Senado está compuesto por senadores elegidos de dos formas:

• Elección directa: La mayoría de los senadores son elegidos por los ciudadanos en
las elecciones generales.

• Elección por Parlamentos autonómicos: Aproximadamente 1/5 de los senadores
son designados por los Parlamentos de las Comunidades Autónomas (ALCAS), asegurando
así una representación territorial en la Cámara.



Funciones

Una de las funciones más importantes del Senado es su papel en la aplicación del artículo
155 de la Constitución. Este artículo permite que el Gobierno tome medidas si una
Comunidad Autónoma:

• No cumple sus obligaciones constitucionales o legales.

, • Actúa en contra del interés general de España.

Para activar el artículo 155, el proceso es el siguiente:

• El Gobierno debe requerir formalmente al presidente de la Comunidad Autónoma
que corrija la situación.

• Si no se atiende el requerimiento, el Gobierno necesita la aprobación por mayoría
absoluta del Senado para intervenir.

• Una vez aprobado, el Gobierno puede tomar medidas necesarias para garantizar el
cumplimiento de la ley y la protección del interés general.

• Se debe actuar de forma proporcional



Organización interna

El Senado tiene mecanismos específicos para organizar su trabajo en relación con las
Comunidades Autónomas:

• Comisión General de las Comunidades Autónomas: Es un órgano especializado
en los asuntos autonómicos y sirve como foro de diálogo entre el Senado y las CCAA.

• Grupos territoriales dentro de los grupos parlamentarios: Los senadores de una
misma Comunidad Autónoma pueden agruparse dentro de sus partidos para coordinar mejor
la defensa de los intereses de su región (artículos 32 y 33 del Reglamento del Senado).



Organización interna y funcionamiento. Los grupos parlamentarios

Los sujetos parlamentarios son los actores de los procedimientos a quienes los reglamentos
parlamentarios otorgan un estatuto jurídico especial. Son los parlamentarios y los grupos
parlamentarios



El estatuto de los parlamentarios



El Estatuto de los Parlamentarios regula el conjunto de derechos, deberes, incompatibilidades
y prerrogativas de los diputados y senadores, así como el proceso por el cual adquieren,
mantienen o pierden su condición.
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