1
Samenvatting Europees Recht – hoorcollege 1
De Europese Unie: Integratiegeschiedenis & de instellingen
1. Cursus: Internationaal en Europees recht
2. Introductie EU
Europese Unie
28 lidstaten
24 officiële talen van de Europese Unie
4 miljoen km2 en 508 miljoen inwoners
2017 bedroeg het bbp van de EU: 15,3 biljoen euro
Toetreding: artikel 49 VEU toetredingsvoorwaarden (vermeld in artikel
49 VEU: steunt op Kopenhagen-criteria):
o Kandidaat-lidstaat beschikt over stabiele instellingen die de
democratie, rechtsstaat en mensenrechten en het respect voor en
de bescherming van minderheden garanderen
o Moet beschikken over een goed functionerende markteconomie+
over het vermogen om de concurrentiedruk en de marktkrachten
binnen de Unie het hoofd te bieden
o Moet in staat zijn om verplichtingen van lidmaatschap op zich te
nemen – houdt in dat hij de doelstellingen van een politieke,
economische en monetaire unie onderschrijft
Toetredingsprocedure:
o 1: verzoek om lid te worden – wordt gericht tot de Raad die besluit
met eenparigheid van stemmen, na raadpleging van de Commissie
en na goedkeuring van het EP, dat zich uitspreekt bij meerderheid
van zijn leden
o 2: voorwaarden voor toetreding en de daaruit voortvloeiende
aanpassingen, van de Verdragen worden neergelegd in een
toetredingsakte
Uittreding van lidstaten: artikel 50 VEU “elke lidstaat kan vrijwillig de EU
verlaten”
o Moet ER op de hoogte stellen
o Moet akkoord met Unie sluiten over voorwaarden voor zijn
terugtrekking deze wordt namens Unie gesloten door de Raad –
die beslist bij gekwalificeerde meerderheid, na goedkeurig voor het
EP (lid 1 + 2)
o Indien lidstaat erna opnieuw wenst toe te treden procedure van
artikel 49 VEU
Schorsing: wanneer een lidstaat een ernstige en voortdurende schending
van de in artikel 2 VEU genoemde beginselen – van vrijheid, democratie,
rechtsstaat en de eerbiediging van rechten van de mens – begaat Raad
kan besluiten tot schorsing van bepaalde rechten (artikel 7 VEU:
procedure)
o Zie ook artikel 4, lid 5 VEU en 354 VWEU)
EU: 28 lidstaten
• België̈ 1957 • Malta 2004
(grootste uit-
• Nederland • Cyprus breiding)
• Luxemburg • Slovenië̈
,2
• Frankrijk • Letland
• (West-)Duitsland • Estland
• Italië • Litouwen
• Denemarken 1973 • Polen
• Ierland • Tsjechië̈
• VK • Slowakije
• Griekenland 1981 • Hongarije
• Spanje 1986 • Roemenië̈ 2007
• Portugal • Bulgarije
• Oostenrijk 1995 • Kroatië̈ 2013
• Zweden • Finland
Lijst 28 lidstaten (met datum wanneer ze toegetreden zijn) Grootste
uitbreiding in 2004
Brexit
23 juni 2016: referendum
29 maart 2017 brief van het Verenigd Koninkrijk aan de Raad: EU-
lidmaatschap formeel opgezegd door een beroep te doen op artikel 50
VEU (eerste 3 leden!!!)
Brexit-uitstel tot 31 oktober 2019
Voorlopig is het Verenigd Koninkrijk nog volwaardig EU-lid: EU-rechten en -
plichten blijven onverminderd van kracht voor EU-burgers in het VK en
voor Britten elders in de EU
Reden om EU te verlaten in specifiek geval van Brexit:
Vluchtelingencrisis
Ook dat je als burger van EU het recht hebt om in andere landen te leven
en werken grote populistische uitlegging van hoe we mensen uit oost-
en centraal Groot-Brittannië jobs gaan geven enzo
Er was altijd een beetje een moeilijke verhouding tussen Britten en andere
EU-lidstaten zij waren een beetje een remmende factor in de Europese
concentratie
Op 23 juni 2016 referendum in VK:
Met meerderheid besloten Britten om EU te verlaten
Duurde bijna een jaar om formele procedure op gang te zetten
In maart 2017: artikel wordt “getriggerd”
Artikel 50 zegt niet veel meer dan dat als je als lidstaat de Unie wil verlaten,
moet je het gewoon laten weten aan de Raad Britten deden dat met een brief en
dan start het onderhandelingsproces (moet na 2 jaar afgerond zijn is niet gelukt
bij hun; Britten)
31 oktober: om onderhandelingen verder te voeren en te voorkomen om “harde
brexit” – zoals in het nieuws werd gezegd – te bekomen (brexit moet EU verlaten
zonder dat er een verdrag tussen VK en EU bestaat)
Voorlopig zijn ze dus nog lid en hebben alle burgers dezelfde rechten
Kandidaat-lidstaten
Onderhandelingen met: Turkije, Voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië̈,
Montenegro, Albanië̈, Servië̈
,3
Landen die deel van de Unie willen uitmaken:
Veel kritische vragen als de onderhandelingen verder moeten gaan het
ziet nu niet uit dat Turkije lid zal worden
Voor andere landen is het zo dat we een beetje in een crisis zitten in de
Europese Unie (wat is dat?)
Internationale organisatie = gecreëerd door de Lidstaten
Tegenwoordig twee verdragen – vormen basis van EU
o Het Verdrag betreffende de Europese Unie (VEU)
o Het Verdrag betreffende de Werking van de
De EU is en internationale organisatie, maar
o Supranationaal
o Wetgeving
o ‘Nieuwe Rechtsorde’
o (...)
Wat bedoelen we met supranationaal? Waarom is het zo anders dan andere
internationale organisaties? Niet alles wordt met unanimiteit/ eenparigheid
besloten
Het is ook raar dat het een wetgevingsbevoegdheid heeft dat zie je niet vaak
Europese Unie: doelen artikel 3 VEU
1. De Unie heeft als doel de vrede, haar waarden en het welzijn van haar
volkeren te bevorderen
2. De Unie biedt haar burgers een ruimte van vrijheid, veiligheid en recht
zonder binnengrenzen, waarin het vrije verkeer van personen
gewaarborgd (...)
3. De Unie brengt een interne markt tot stand. Zij zet zich in voor de
duurzame ontwikkeling van Europa, op basis van een evenwichtige
economische groei (...)
4. (...)
Het bewaren van vrede = uitstekende doel proberen ze te doen met politieke
operatie tussen lidstaten sinds oprichting van EU hebben we nu al meer dan
70 jaar geen oorlog (was veel oorlog vroeger)
EU-Symbolen
Het motto: “in verscheidenheid verenigd”
De Europese vlag
De euro
Europadag, 9 mei
Euro
19 van de 28 lidstaten in de “Eurozone” (alleen zij hebben de “euro”)
• Oostenrijk • België
• Cyprus • Estland
• Finland • Frankrijk
, 4
• Duitsland • Griekenland
• Ierland
• Italië • Letland
• Litouwen • Luxemburg
• Malta • Nederland
• Portugal • Slowakije
• Slovenië • Spanje
3. Het integratieproces
Waarom Europese Integratie?
Trigger/ startpunt voor integratie op Europees vlak: WO II
Politieke en economische factoren
o Voorkomen herhaling
o Wederopbouw en verlangen naar vrede
o Het “Duitse Probleem”
Demilitarisatie
Isoleren of integreren?
o Koude Oorlog: positie Sovjet-Unie
Was heel duidelijk dat het nooit mocht worden herhaald (doel in alle Europese
landen om te voorkomen dat zoiets ooit nog eens gebeurt)
Wederopbouw was heel belangrijk (veel kracht en geld nodig)
Er was ook het Duits probleem: het was niet duidelijk hoe je te werk moest gaan
met Duitsland Frankrijk was er erg bezorgd over vraag was: wat doen we
nu?
Demilitarisatie van Duitsland?
Of integreren om te voorkomen dat daar weer nationalistische gedachtes
ontstaan? Vervangen met een meer gemeenschapsgevoel
Snel na tweede WO begonnen geallieerden uiteen te vallen en Sovjet-Unie begon
een blok te vormen in oosten van Europa = koude oorlog die voor VS ook een
probleem was
Schumann-plan
9 mei 1950: verklaring Franse minister van Buitenlandse Zaken Robert
Schumann
o Uitgewerkt door Jean Monnet
o Plan om kolen en staal onder gemeenschappelijk beleid te brengen
Economische samenwerking in bepaalde sectoren
o Neo-functionalisme
o Derde herleving Duitse oorlog voorkomen
Plan hoe we verder moesten gaan
Was een economische samenwerking in Europa samen te brengen op veel
factoren door deze samenwerking: economische bloei laten gebeuren,
met hoop dat dat vrede en stabiliteit van continent zou bevorderen
1952 Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal
1952 – 2002 (opgegaan in de EG)
o Na 50jniet verlengd overgenomen door Europese Gemeenschap
Gemeenschappelijke markt kolen en staal opgericht
Samenvatting Europees Recht – hoorcollege 1
De Europese Unie: Integratiegeschiedenis & de instellingen
1. Cursus: Internationaal en Europees recht
2. Introductie EU
Europese Unie
28 lidstaten
24 officiële talen van de Europese Unie
4 miljoen km2 en 508 miljoen inwoners
2017 bedroeg het bbp van de EU: 15,3 biljoen euro
Toetreding: artikel 49 VEU toetredingsvoorwaarden (vermeld in artikel
49 VEU: steunt op Kopenhagen-criteria):
o Kandidaat-lidstaat beschikt over stabiele instellingen die de
democratie, rechtsstaat en mensenrechten en het respect voor en
de bescherming van minderheden garanderen
o Moet beschikken over een goed functionerende markteconomie+
over het vermogen om de concurrentiedruk en de marktkrachten
binnen de Unie het hoofd te bieden
o Moet in staat zijn om verplichtingen van lidmaatschap op zich te
nemen – houdt in dat hij de doelstellingen van een politieke,
economische en monetaire unie onderschrijft
Toetredingsprocedure:
o 1: verzoek om lid te worden – wordt gericht tot de Raad die besluit
met eenparigheid van stemmen, na raadpleging van de Commissie
en na goedkeuring van het EP, dat zich uitspreekt bij meerderheid
van zijn leden
o 2: voorwaarden voor toetreding en de daaruit voortvloeiende
aanpassingen, van de Verdragen worden neergelegd in een
toetredingsakte
Uittreding van lidstaten: artikel 50 VEU “elke lidstaat kan vrijwillig de EU
verlaten”
o Moet ER op de hoogte stellen
o Moet akkoord met Unie sluiten over voorwaarden voor zijn
terugtrekking deze wordt namens Unie gesloten door de Raad –
die beslist bij gekwalificeerde meerderheid, na goedkeurig voor het
EP (lid 1 + 2)
o Indien lidstaat erna opnieuw wenst toe te treden procedure van
artikel 49 VEU
Schorsing: wanneer een lidstaat een ernstige en voortdurende schending
van de in artikel 2 VEU genoemde beginselen – van vrijheid, democratie,
rechtsstaat en de eerbiediging van rechten van de mens – begaat Raad
kan besluiten tot schorsing van bepaalde rechten (artikel 7 VEU:
procedure)
o Zie ook artikel 4, lid 5 VEU en 354 VWEU)
EU: 28 lidstaten
• België̈ 1957 • Malta 2004
(grootste uit-
• Nederland • Cyprus breiding)
• Luxemburg • Slovenië̈
,2
• Frankrijk • Letland
• (West-)Duitsland • Estland
• Italië • Litouwen
• Denemarken 1973 • Polen
• Ierland • Tsjechië̈
• VK • Slowakije
• Griekenland 1981 • Hongarije
• Spanje 1986 • Roemenië̈ 2007
• Portugal • Bulgarije
• Oostenrijk 1995 • Kroatië̈ 2013
• Zweden • Finland
Lijst 28 lidstaten (met datum wanneer ze toegetreden zijn) Grootste
uitbreiding in 2004
Brexit
23 juni 2016: referendum
29 maart 2017 brief van het Verenigd Koninkrijk aan de Raad: EU-
lidmaatschap formeel opgezegd door een beroep te doen op artikel 50
VEU (eerste 3 leden!!!)
Brexit-uitstel tot 31 oktober 2019
Voorlopig is het Verenigd Koninkrijk nog volwaardig EU-lid: EU-rechten en -
plichten blijven onverminderd van kracht voor EU-burgers in het VK en
voor Britten elders in de EU
Reden om EU te verlaten in specifiek geval van Brexit:
Vluchtelingencrisis
Ook dat je als burger van EU het recht hebt om in andere landen te leven
en werken grote populistische uitlegging van hoe we mensen uit oost-
en centraal Groot-Brittannië jobs gaan geven enzo
Er was altijd een beetje een moeilijke verhouding tussen Britten en andere
EU-lidstaten zij waren een beetje een remmende factor in de Europese
concentratie
Op 23 juni 2016 referendum in VK:
Met meerderheid besloten Britten om EU te verlaten
Duurde bijna een jaar om formele procedure op gang te zetten
In maart 2017: artikel wordt “getriggerd”
Artikel 50 zegt niet veel meer dan dat als je als lidstaat de Unie wil verlaten,
moet je het gewoon laten weten aan de Raad Britten deden dat met een brief en
dan start het onderhandelingsproces (moet na 2 jaar afgerond zijn is niet gelukt
bij hun; Britten)
31 oktober: om onderhandelingen verder te voeren en te voorkomen om “harde
brexit” – zoals in het nieuws werd gezegd – te bekomen (brexit moet EU verlaten
zonder dat er een verdrag tussen VK en EU bestaat)
Voorlopig zijn ze dus nog lid en hebben alle burgers dezelfde rechten
Kandidaat-lidstaten
Onderhandelingen met: Turkije, Voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië̈,
Montenegro, Albanië̈, Servië̈
,3
Landen die deel van de Unie willen uitmaken:
Veel kritische vragen als de onderhandelingen verder moeten gaan het
ziet nu niet uit dat Turkije lid zal worden
Voor andere landen is het zo dat we een beetje in een crisis zitten in de
Europese Unie (wat is dat?)
Internationale organisatie = gecreëerd door de Lidstaten
Tegenwoordig twee verdragen – vormen basis van EU
o Het Verdrag betreffende de Europese Unie (VEU)
o Het Verdrag betreffende de Werking van de
De EU is en internationale organisatie, maar
o Supranationaal
o Wetgeving
o ‘Nieuwe Rechtsorde’
o (...)
Wat bedoelen we met supranationaal? Waarom is het zo anders dan andere
internationale organisaties? Niet alles wordt met unanimiteit/ eenparigheid
besloten
Het is ook raar dat het een wetgevingsbevoegdheid heeft dat zie je niet vaak
Europese Unie: doelen artikel 3 VEU
1. De Unie heeft als doel de vrede, haar waarden en het welzijn van haar
volkeren te bevorderen
2. De Unie biedt haar burgers een ruimte van vrijheid, veiligheid en recht
zonder binnengrenzen, waarin het vrije verkeer van personen
gewaarborgd (...)
3. De Unie brengt een interne markt tot stand. Zij zet zich in voor de
duurzame ontwikkeling van Europa, op basis van een evenwichtige
economische groei (...)
4. (...)
Het bewaren van vrede = uitstekende doel proberen ze te doen met politieke
operatie tussen lidstaten sinds oprichting van EU hebben we nu al meer dan
70 jaar geen oorlog (was veel oorlog vroeger)
EU-Symbolen
Het motto: “in verscheidenheid verenigd”
De Europese vlag
De euro
Europadag, 9 mei
Euro
19 van de 28 lidstaten in de “Eurozone” (alleen zij hebben de “euro”)
• Oostenrijk • België
• Cyprus • Estland
• Finland • Frankrijk
, 4
• Duitsland • Griekenland
• Ierland
• Italië • Letland
• Litouwen • Luxemburg
• Malta • Nederland
• Portugal • Slowakije
• Slovenië • Spanje
3. Het integratieproces
Waarom Europese Integratie?
Trigger/ startpunt voor integratie op Europees vlak: WO II
Politieke en economische factoren
o Voorkomen herhaling
o Wederopbouw en verlangen naar vrede
o Het “Duitse Probleem”
Demilitarisatie
Isoleren of integreren?
o Koude Oorlog: positie Sovjet-Unie
Was heel duidelijk dat het nooit mocht worden herhaald (doel in alle Europese
landen om te voorkomen dat zoiets ooit nog eens gebeurt)
Wederopbouw was heel belangrijk (veel kracht en geld nodig)
Er was ook het Duits probleem: het was niet duidelijk hoe je te werk moest gaan
met Duitsland Frankrijk was er erg bezorgd over vraag was: wat doen we
nu?
Demilitarisatie van Duitsland?
Of integreren om te voorkomen dat daar weer nationalistische gedachtes
ontstaan? Vervangen met een meer gemeenschapsgevoel
Snel na tweede WO begonnen geallieerden uiteen te vallen en Sovjet-Unie begon
een blok te vormen in oosten van Europa = koude oorlog die voor VS ook een
probleem was
Schumann-plan
9 mei 1950: verklaring Franse minister van Buitenlandse Zaken Robert
Schumann
o Uitgewerkt door Jean Monnet
o Plan om kolen en staal onder gemeenschappelijk beleid te brengen
Economische samenwerking in bepaalde sectoren
o Neo-functionalisme
o Derde herleving Duitse oorlog voorkomen
Plan hoe we verder moesten gaan
Was een economische samenwerking in Europa samen te brengen op veel
factoren door deze samenwerking: economische bloei laten gebeuren,
met hoop dat dat vrede en stabiliteit van continent zou bevorderen
1952 Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal
1952 – 2002 (opgegaan in de EG)
o Na 50jniet verlengd overgenomen door Europese Gemeenschap
Gemeenschappelijke markt kolen en staal opgericht
