RECHT IN HET SOCIALE DOMEIN........................................................................................................2
INZICHT IN HET SOCIAALZEKERHEIDSSTELSEL......................................................................................................2
RECHTSBESCHERMING.......................................................................................................................9
HOOFDROLSPELERS IN HET SOCIAAL DOMEIN............................................................................................10
ROL VAN DE GEMEENTE IN HET SOCIALE DOMEIN.............................................................................................11
ONAFHANKELIJKE CLIËNTONDERSTEUNER.......................................................................................................11
NIEUWE BEROEPEN IN HET SOCIAAL DOMEIN..................................................................................................11
HOOFDZAKEN SOCIAALZEKERHEIDSRECHT......................................................................................11
KENMERKEN PARTICIPATIEWET..............................................................................................................12
VOORWAARDEN VOOR HET RECHT OP BIJSTAND........................................................................................12
UITWERKING VOORWAARDEN (ART. 11 PW)..................................................................................................12
ALGEMENE EN BIJZONDERE BIJSTAND......................................................................................................14
ALGEMENE BIJSTAND (ART. 5 ONDER B PW)...................................................................................................14
BIJZONDERE BIJSTAND................................................................................................................................15
VORMEN VAN BIJSTAND......................................................................................................................15
VERPLICHTINGEN EN SANCTIES PARTICIPATIEWET.......................................................................................15
ARBEIDSVERPLICHTING...............................................................................................................................16
WERKEN MET BEHOUD VAN UITKERING...................................................................................................16
VERHOUDING VERPLICHTE ARBEID EN DWANGARBEID.................................................................................17
GRENZEN VERPLICHTE TEWERKSTELLING.........................................................................................................17
OPSCHORTING, HERZIENING, INTREKKING EN TERUGVORDERING VAN DE UITKERING...........................................17
VERHAAL.................................................................................................................................................17
UITVOERING EN FINANCIERING..............................................................................................................18
UITVOERING.............................................................................................................................................18
FINANCIERING...........................................................................................................................................18
SCHULDEN........................................................................................................................................18
BEZWAAR, BEROEP EN HOGER BEROEP....................................................................................................18
GEZONDHEID, ZORG EN ONDERSTEUNING......................................................................................19
NEDERLANDSE ZORGSTELSEL.................................................................................................................19
UITGANGSPUNTEN.....................................................................................................................................19
ZORGVERZEKERINGSWET......................................................................................................................20
UITVOERING EN AANVRAAG.........................................................................................................................20
VOORWAARDEN........................................................................................................................................20
BASISPAKKET............................................................................................................................................21
VORMEN VAN ZORG...................................................................................................................................21
WET LANGDURIGE ZORG.................................................................................................................21
,UITVOERING EN AANVRAAG.........................................................................................................................22
VOORWAARDEN........................................................................................................................................22
ZORGPROFIEL...........................................................................................................................................23
ZORGPLAN EN PERSOONLIJK PLAN.................................................................................................................24
VORMEN VAN ZORG...........................................................................................................................24
TREKKINGSRECHT (PGB)..............................................................................................................................25
TOEGANG REGULIERE WLZ-ZORG..................................................................................................................26
PREMIE EN EIGEN BIJDRAGEN.......................................................................................................................26
WET MAATSCHAPPELIJKE ONDERSTEUNING 2015...........................................................................27
UITVOERING, MELDING EN AANVRAAG....................................................................................................27
MELDING.................................................................................................................................................29
ONDERZOEK MAATWERKVOORZIENING..........................................................................................................30
MAATSCHAPPELIJKE ONDERSTEUNING.....................................................................................................31
WIJKVERPLEEGKUNDIGE ZVW......................................................................................................................31
BIJDRAGE IN DE KOSTEN......................................................................................................................31
VERPLICHTINGEN...............................................................................................................................32
RECHTSBESCHERMING.........................................................................................................................32
JEUGDWET.......................................................................................................................................32
DOELSTELLING EN INHOUD VAN DE JEUGDWET..........................................................................................33
INHOUD...................................................................................................................................................33
SLEUTELBEGRIPPEN....................................................................................................................................34
TAKEN GEMEENTE..............................................................................................................................35
GEMEENTERAAD.......................................................................................................................................35
COLLEGE (ART. 2.6 JW)..............................................................................................................................35
DOELGROEP......................................................................................................................................35
REIKWIJDTE......................................................................................................................................36
PROCEDURE......................................................................................................................................36
JEUGDHULP VIA DE GEMEENTE OP AANVRAAG.................................................................................................36
VERSTREKKINGSVORMEN EN VERANTWOORDING.......................................................................................37
DE VERSTREKKINGSVORMEN ZIJN:.................................................................................................................37
JEUGDHULP UIT HET SOCIALE NETWERK...................................................................................................38
VERANTWOORDING, INTREKKING EN TERUGVORDERING..............................................................................38
TENTAMENSTOF..............................................................................................................................39
STAPPENPLAN CRVB..........................................................................................................................39
SANCTIES PARTICIPATIEWET..................................................................................................................40
OVERIGE GEVOLGEN...........................................................................................................................40
,Recht in het sociale domein
Het sociale domein gaat over de verticale verhouding: burger – overheid
Actoren in het sociale domein:
- Burgers
- Gemeenten
- Werkgevers
- Aanbieders
Sociaalzekerheidsrecht wordt onderverdeeld in:
Sociaal recht:
- Sociaalzekerheidsrecht
- Arbeidsrecht
Hoofdvormen van ondersteuning:
- Maatschappelijke ondersteuning
- Jeugdzorg
- Ondersteuning bij werk en inkomen
Het sociaaldomein
Bestaat uit: participatiewet, wet maatschappelijke ondersteuning en Jeugdwet. Al de doelen van
deze wetten vormen het doel van het sociaal domein.
- Participatiewet, De wet moet ervoor zorgen dat meer mensen werk vinden, ook mensen met
een arbeidsbeperking.
- Wet maatschappelijke ondersteuning, mensen hulp bieden zodat ze zo zelfstandig mogelijk
kunnen wonen en leven
- Jeugdwet, Gebruik maken van de eigen kracht van jongeren, ouders en hun sociale netwerk.
Het is belangrijk dat zij de regie blijven houden over hun leven. En dat ze samen met hun
eigen omgeving en professionele hulpverleners naar oplossingen zoeken.
De doelgroepen van deze wetten zijn:
Hoogste beroepsrechter in het sociaalzekerheidsrecht: Centrale Raad van Beroep.
Inzicht in het sociaalzekerheidsstelsel
Inlichtingenplicht: gift van meer dan 1200 euro per jaar. Dit moet aangegeven worden.
, Bezwaar – beroep – hoger beroep
Ontwikkeling van het sociaalzekerheidsstelsel
Opbouwfase Uitbouwfase Reconstructies
Armenzorg WW/WAO Individualisering, privatisering,
activering en fraudebestrijding.
Decentralisatie.
Verplichte Volksverzekeringen Individualisering, privatisering,
arbeidsverzekeringen activering en fraudebestrijding.
Decentralisatie.
Functies sociaalzekerheid: inkomensbescherming (tentamenstof)
- Waarborgfunctie
Wij moeten iedereen waarborgen dat ze kunnen participeren. Bieden van bestaanszekerheid
door het verstrekken van uitkeringen en/of prestaties in natura.
- Activeringsfunctie
Bevordering van de arbeidsparticipatie. Zoals het bieden van steun bij het vinden van werk.
( Artikel 20 Grondwet en in Internationale verdragen, Grondgedachte SZ)
Sociaal domein
- Definitie
het beleidsterrein waarin de overheid ondersteuning en zorg regelt voor mensen die
(potentieel) kwetsbaar zijn en zichzelf niet kunnen redden in de samenleving, niet op eigen
kracht en ook niet met hulp uit hun omgeving.
- Doel
De bedoeling van het sociaal domein is om vanuit een integrale blik de ondersteuning en
zorg te organiseren voor de mensen die dat nodig hebben. De ondersteuning en zorg die
gemeenten organiseren in het sociaal domein kunnen worden verdeeld in drie hoofdvormen:
1. Maatschappelijke ondersteuning (Wmo)
2. Jeugdzorg (Jeugdwet)
3. Ondersteuning bij werk en inkomen (Participatiewet)
- Doelgroep
- Wmo 2015: : burgers van de gemeente die behoefte hebben aan de ondersteuning
Jeugdwet: jeugdigen en ouders
Participatiewet: Art. 11 Pw
- Wettelijk kader
Wmo 2015, Jeugdwet en Participatiewet
- Verantwoordelijkheid
De verantwoordelijkheid ligt bij de gemeenten.
Sociaalzekerheidsrecht in kort bestek
Sociale zekerheid heeft met bestaanszekerheid te maken. Het socialezekerheidsrecht omvat het
geheel van rechtsregels dat betrekking heeft op het verschijnsel sociale zekerheid. Kijkend naar het
recht behoren de rechtsregels die zich in de sfeer van de sociale zekerheid hebben ontwikkeld tot het
bestuursrecht.
INZICHT IN HET SOCIAALZEKERHEIDSSTELSEL......................................................................................................2
RECHTSBESCHERMING.......................................................................................................................9
HOOFDROLSPELERS IN HET SOCIAAL DOMEIN............................................................................................10
ROL VAN DE GEMEENTE IN HET SOCIALE DOMEIN.............................................................................................11
ONAFHANKELIJKE CLIËNTONDERSTEUNER.......................................................................................................11
NIEUWE BEROEPEN IN HET SOCIAAL DOMEIN..................................................................................................11
HOOFDZAKEN SOCIAALZEKERHEIDSRECHT......................................................................................11
KENMERKEN PARTICIPATIEWET..............................................................................................................12
VOORWAARDEN VOOR HET RECHT OP BIJSTAND........................................................................................12
UITWERKING VOORWAARDEN (ART. 11 PW)..................................................................................................12
ALGEMENE EN BIJZONDERE BIJSTAND......................................................................................................14
ALGEMENE BIJSTAND (ART. 5 ONDER B PW)...................................................................................................14
BIJZONDERE BIJSTAND................................................................................................................................15
VORMEN VAN BIJSTAND......................................................................................................................15
VERPLICHTINGEN EN SANCTIES PARTICIPATIEWET.......................................................................................15
ARBEIDSVERPLICHTING...............................................................................................................................16
WERKEN MET BEHOUD VAN UITKERING...................................................................................................16
VERHOUDING VERPLICHTE ARBEID EN DWANGARBEID.................................................................................17
GRENZEN VERPLICHTE TEWERKSTELLING.........................................................................................................17
OPSCHORTING, HERZIENING, INTREKKING EN TERUGVORDERING VAN DE UITKERING...........................................17
VERHAAL.................................................................................................................................................17
UITVOERING EN FINANCIERING..............................................................................................................18
UITVOERING.............................................................................................................................................18
FINANCIERING...........................................................................................................................................18
SCHULDEN........................................................................................................................................18
BEZWAAR, BEROEP EN HOGER BEROEP....................................................................................................18
GEZONDHEID, ZORG EN ONDERSTEUNING......................................................................................19
NEDERLANDSE ZORGSTELSEL.................................................................................................................19
UITGANGSPUNTEN.....................................................................................................................................19
ZORGVERZEKERINGSWET......................................................................................................................20
UITVOERING EN AANVRAAG.........................................................................................................................20
VOORWAARDEN........................................................................................................................................20
BASISPAKKET............................................................................................................................................21
VORMEN VAN ZORG...................................................................................................................................21
WET LANGDURIGE ZORG.................................................................................................................21
,UITVOERING EN AANVRAAG.........................................................................................................................22
VOORWAARDEN........................................................................................................................................22
ZORGPROFIEL...........................................................................................................................................23
ZORGPLAN EN PERSOONLIJK PLAN.................................................................................................................24
VORMEN VAN ZORG...........................................................................................................................24
TREKKINGSRECHT (PGB)..............................................................................................................................25
TOEGANG REGULIERE WLZ-ZORG..................................................................................................................26
PREMIE EN EIGEN BIJDRAGEN.......................................................................................................................26
WET MAATSCHAPPELIJKE ONDERSTEUNING 2015...........................................................................27
UITVOERING, MELDING EN AANVRAAG....................................................................................................27
MELDING.................................................................................................................................................29
ONDERZOEK MAATWERKVOORZIENING..........................................................................................................30
MAATSCHAPPELIJKE ONDERSTEUNING.....................................................................................................31
WIJKVERPLEEGKUNDIGE ZVW......................................................................................................................31
BIJDRAGE IN DE KOSTEN......................................................................................................................31
VERPLICHTINGEN...............................................................................................................................32
RECHTSBESCHERMING.........................................................................................................................32
JEUGDWET.......................................................................................................................................32
DOELSTELLING EN INHOUD VAN DE JEUGDWET..........................................................................................33
INHOUD...................................................................................................................................................33
SLEUTELBEGRIPPEN....................................................................................................................................34
TAKEN GEMEENTE..............................................................................................................................35
GEMEENTERAAD.......................................................................................................................................35
COLLEGE (ART. 2.6 JW)..............................................................................................................................35
DOELGROEP......................................................................................................................................35
REIKWIJDTE......................................................................................................................................36
PROCEDURE......................................................................................................................................36
JEUGDHULP VIA DE GEMEENTE OP AANVRAAG.................................................................................................36
VERSTREKKINGSVORMEN EN VERANTWOORDING.......................................................................................37
DE VERSTREKKINGSVORMEN ZIJN:.................................................................................................................37
JEUGDHULP UIT HET SOCIALE NETWERK...................................................................................................38
VERANTWOORDING, INTREKKING EN TERUGVORDERING..............................................................................38
TENTAMENSTOF..............................................................................................................................39
STAPPENPLAN CRVB..........................................................................................................................39
SANCTIES PARTICIPATIEWET..................................................................................................................40
OVERIGE GEVOLGEN...........................................................................................................................40
,Recht in het sociale domein
Het sociale domein gaat over de verticale verhouding: burger – overheid
Actoren in het sociale domein:
- Burgers
- Gemeenten
- Werkgevers
- Aanbieders
Sociaalzekerheidsrecht wordt onderverdeeld in:
Sociaal recht:
- Sociaalzekerheidsrecht
- Arbeidsrecht
Hoofdvormen van ondersteuning:
- Maatschappelijke ondersteuning
- Jeugdzorg
- Ondersteuning bij werk en inkomen
Het sociaaldomein
Bestaat uit: participatiewet, wet maatschappelijke ondersteuning en Jeugdwet. Al de doelen van
deze wetten vormen het doel van het sociaal domein.
- Participatiewet, De wet moet ervoor zorgen dat meer mensen werk vinden, ook mensen met
een arbeidsbeperking.
- Wet maatschappelijke ondersteuning, mensen hulp bieden zodat ze zo zelfstandig mogelijk
kunnen wonen en leven
- Jeugdwet, Gebruik maken van de eigen kracht van jongeren, ouders en hun sociale netwerk.
Het is belangrijk dat zij de regie blijven houden over hun leven. En dat ze samen met hun
eigen omgeving en professionele hulpverleners naar oplossingen zoeken.
De doelgroepen van deze wetten zijn:
Hoogste beroepsrechter in het sociaalzekerheidsrecht: Centrale Raad van Beroep.
Inzicht in het sociaalzekerheidsstelsel
Inlichtingenplicht: gift van meer dan 1200 euro per jaar. Dit moet aangegeven worden.
, Bezwaar – beroep – hoger beroep
Ontwikkeling van het sociaalzekerheidsstelsel
Opbouwfase Uitbouwfase Reconstructies
Armenzorg WW/WAO Individualisering, privatisering,
activering en fraudebestrijding.
Decentralisatie.
Verplichte Volksverzekeringen Individualisering, privatisering,
arbeidsverzekeringen activering en fraudebestrijding.
Decentralisatie.
Functies sociaalzekerheid: inkomensbescherming (tentamenstof)
- Waarborgfunctie
Wij moeten iedereen waarborgen dat ze kunnen participeren. Bieden van bestaanszekerheid
door het verstrekken van uitkeringen en/of prestaties in natura.
- Activeringsfunctie
Bevordering van de arbeidsparticipatie. Zoals het bieden van steun bij het vinden van werk.
( Artikel 20 Grondwet en in Internationale verdragen, Grondgedachte SZ)
Sociaal domein
- Definitie
het beleidsterrein waarin de overheid ondersteuning en zorg regelt voor mensen die
(potentieel) kwetsbaar zijn en zichzelf niet kunnen redden in de samenleving, niet op eigen
kracht en ook niet met hulp uit hun omgeving.
- Doel
De bedoeling van het sociaal domein is om vanuit een integrale blik de ondersteuning en
zorg te organiseren voor de mensen die dat nodig hebben. De ondersteuning en zorg die
gemeenten organiseren in het sociaal domein kunnen worden verdeeld in drie hoofdvormen:
1. Maatschappelijke ondersteuning (Wmo)
2. Jeugdzorg (Jeugdwet)
3. Ondersteuning bij werk en inkomen (Participatiewet)
- Doelgroep
- Wmo 2015: : burgers van de gemeente die behoefte hebben aan de ondersteuning
Jeugdwet: jeugdigen en ouders
Participatiewet: Art. 11 Pw
- Wettelijk kader
Wmo 2015, Jeugdwet en Participatiewet
- Verantwoordelijkheid
De verantwoordelijkheid ligt bij de gemeenten.
Sociaalzekerheidsrecht in kort bestek
Sociale zekerheid heeft met bestaanszekerheid te maken. Het socialezekerheidsrecht omvat het
geheel van rechtsregels dat betrekking heeft op het verschijnsel sociale zekerheid. Kijkend naar het
recht behoren de rechtsregels die zich in de sfeer van de sociale zekerheid hebben ontwikkeld tot het
bestuursrecht.
