Samenvatting
Verdiepend Staats- en bestuursrecht
HC 1 – 29 JANUARI 2024
Reguleren van digitale publieke ruimte
Aanwezig
Gevolgen van sociale media en digitalisering
- "De gevolgen, zoals concentratieverlies en meer impulsiviteit, worden niet meteen gelinkt aan
het aantal uren op Snapchat of Instagram."
- “[…]and found that social media addiction was negatively associated with the students' mental
health and academic performance and that the relation between social media addiction and
mental health was mediated by self-esteem.”
Regulering uitdagingen
- Instant sharing
- Groot bereik
- Goedkoop (je betaalt met je persoonsgegevens)
- Anoniem (je kunt invullen wat je wilt)
- Automatisch (algoritmes/bots etc.)
- Jurisdictie
Rol van sociale media
- Faciliteren van publieke participatie
- Organiseren van publieke conversatie
- Modereren van publieke opinie
o Vrijheid van meningsuiting
o Staat vs. Private actoren
o Pluraliteit van actoren?
Twentieth-century print and broadcast media were not participatory media; the vast majority of people
were audiences for the media rather than creators who had access to and used the media to
communicate with others
Drie waarden om te toetsen of hieraan voldaan wordt:
- Democratische participatie
- Democratische cultuur
- Groei en delen van kennis
Grondrechten: toegang tot sociale media
Vier vormen van uitsluiting:
- Gebruiker jegens gebruiker (blokkeren van personen)
- Platform jegens gebruiker (platform blokkeert een account, of verwijdert een post)
- Staat jegens gebruiker (staat zegt dat je niet meer op sociale media mag)
- Staat jegens platform (staat die een platform blokkeert/uit de lucht haalt)
Cengiz a.o. v Turkije (voorbeeld van uitsluiting staat jegens platform)
- Muziek, cultuur en politiek
- Geen alternatief
- Actief ontvanger/gebruiker – dus slachtoffer
- Algeheel verbod i.p.v. specifiek
,Hoe te reguleren?
Grondrechten: vrije verkiezingen
- Revealed: 50 million facebook profiles harvested for cambridge analytica in major data breach
(Guardian 2018)
- Privacy
- Vrije verkiezingen
Political microtargeting on facebook: an election promise just for you! (NOYB 21 maart 2023)
Microtargetting: wordt veel gebruikt om verkiezingen een bepaalde kant op te sturen, gerichte reclame
die steeds accurater wordt en vertelt hoe iedereen moet stemmen. De reclame wordt per person
afgestemd
Voorbeeld: Partij X is ene keer ‘voor de zorg’ en andere keer ‘voor het milieu’
Digital services act
Uitzondering
- Kleine bedrijven
o Minder dan 50 medewerkers
o Minder of gelijk aan EUR 10 M omzet
Gelaagde structuur
- Zeer grote aanbieders (de grote spelers; twitter, google etc.)
- Online platform (consumenten kunnen ideeën uitwisselen)
- Hosting (slaan gegevens op)
- Tussendiensten (geven passief informatie door)
Doelstellingen van de digital services act
Proces:
- Illegale content tegengaan
- Contractbreuk (mensen moeten weten waar ze aan toe zijn)
Risicomanagement:
- Product ontwerp
- Proces en personeel
Laag 1: (tussendiensten)
Verplichtingen:
- Samenwerking met autoriteiten
- Contactpunt voor service en juridische representatie
- Algemene voorwaarden
- Transparantie
Online platforms
- ‘Disseminatie’ van informatie
- Publiek, mogelijk onbeperkt
- Registratie ook publiek mits automatisch
- Niet:
o Privé berichten,
o Ondergeschikte dienst
,Verplichtingen hosting en online platforms
Content moderatie
Zeer grote online & zoek platforms (grootste categorie)
- Aanwijzing EU
- 45+ miljoen gebruikers
o 10% van de EU-bevolking
- Extra rapportageverplichting,
- Risico dialoog:
o Risico assessment
o Jaarlijkse controle
o Onafhankelijke compliance officers
o Algoritmes
o Publicatie reclame data
o Data delen met autoriteiten en onderzoekers
Reclame
VLOP: art. 39
- c) de natuurlijke of rechtspersoon die voor de reclame heeft betaald, indien die persoon
verschilt van de in punt b) bedoelde person
- e) of de reclame specifiek bedoeld was om te worden getoond aan een of meer bepaalde
groepen afnemers van de dienst en zo ja, de belangrijke parameters die daartoe zijn gebruikt,
waaronder in voorkomend geval de belangrijkste parameters die werden gebruikt om een of
meer van die bepaalde groepen uit te sluiten
OLP: art. 26 (3)
- Aanbieders van onlineplatforms tonen geen reclame aan afnemers van de diensten op basis
van profilering zoals gedefinieerd in artikel 4, punt 4), van Verordening (EU) 2016/679 met
gebruikmaking van bijzondere categorieën persoonsgegevens als bedoeld in artikel 9, lid 1,
van Verordening (EU) 2016/679.
Samenvatting;
- Weinig regels over contentregelgeving
o Illegale content is niet gedefinieerd
- Wel verwijzing naar grondrechten
, Digital markets act (digital gatekeepers)
Timeline for digital market act
DMA: in het kort
Wie:
- Basisdiensten in verschillende EU-lidstaten & significante impact
- Poortwachter voor bedrijf en consumenten
- Duurzame marktpositie
Wat:
DO:
- Interoperability,
- Toegang tot data
- Reclame transparantie voor bedrijven
- Bedrijven mogen consumenten benaderen
DO NOT:
- Eigen diensten bevoordelen
- Consumenten verhinderen in contact te komen met andere bedrijven
- Gebruikers verhinderen software te deinstalleren
- Eindgebruikers te volgen zonder toestemming
WC 1 – 9 FEBRUARI 2024
Het Europees Aanhoudingsbevel en de rechtsstaat: rechtspraakanalyse en annotatie
Aanwezig
Het EAB – uitgangspunt
- Doel: Europa heeft geen binnengrenzen meer, risico van vluchtgevaar is daardoor wel groot.
Daarom is er een efficiënt systeem van overlevering ontstaan (sneller dan bilaterale
overlevering). Daarom is het Kaderbesluit 2002/584/JBZ ontstaan:
o (1) volgens de conclusies van de Europese Raad van Tampere […] moet voor
personen die na een definitieve veroordeling aan de rechtspleging proberen te
ontkomen, de formele uitleveringsprocedure tussen de lidstaten worden afgeschaft en
moeten voor personen die ervan verdacht worden een strafbaar feit te hebben
begaan, de uitleveringsprocedures worden versneld.”
o “(5) De opdracht van de Unie om een ruimte van vrijheid, veiligheid en
rechtvaardigheid te worden, brengt mee dat uitlevering tussen de lidstaten moet
worden afgeschaft en vervangen door een regeling van overlevering tussen
rechterlijke autoriteiten.”
- Werkging: art. 1
o Verplichting tot tenuitvoerlegging van het Europees aanhoudingsbevel
o 1. Het Europees aanhoudingsbevel is een rechterlijke beslissing die door een lidstaat
wordt uitgevaardigd met het oog op de aanhouding en de overlevering door een
andere lidstaat van een persoon die gezocht wordt met het oog op strafvervolging of
uitvoering van een tot vrijheidsbeneming strekkende straf of maatregel.
o 2. De lidstaten verbinden zich ertoe om, op grond van het beginsel van wederzijdse
erkenning en overeenkomstig de bepalingen van dit kaderbesluit, elk Europees
aanhoudingsbevel ten uitvoer te leggen.
- Hoe?:
Verdiepend Staats- en bestuursrecht
HC 1 – 29 JANUARI 2024
Reguleren van digitale publieke ruimte
Aanwezig
Gevolgen van sociale media en digitalisering
- "De gevolgen, zoals concentratieverlies en meer impulsiviteit, worden niet meteen gelinkt aan
het aantal uren op Snapchat of Instagram."
- “[…]and found that social media addiction was negatively associated with the students' mental
health and academic performance and that the relation between social media addiction and
mental health was mediated by self-esteem.”
Regulering uitdagingen
- Instant sharing
- Groot bereik
- Goedkoop (je betaalt met je persoonsgegevens)
- Anoniem (je kunt invullen wat je wilt)
- Automatisch (algoritmes/bots etc.)
- Jurisdictie
Rol van sociale media
- Faciliteren van publieke participatie
- Organiseren van publieke conversatie
- Modereren van publieke opinie
o Vrijheid van meningsuiting
o Staat vs. Private actoren
o Pluraliteit van actoren?
Twentieth-century print and broadcast media were not participatory media; the vast majority of people
were audiences for the media rather than creators who had access to and used the media to
communicate with others
Drie waarden om te toetsen of hieraan voldaan wordt:
- Democratische participatie
- Democratische cultuur
- Groei en delen van kennis
Grondrechten: toegang tot sociale media
Vier vormen van uitsluiting:
- Gebruiker jegens gebruiker (blokkeren van personen)
- Platform jegens gebruiker (platform blokkeert een account, of verwijdert een post)
- Staat jegens gebruiker (staat zegt dat je niet meer op sociale media mag)
- Staat jegens platform (staat die een platform blokkeert/uit de lucht haalt)
Cengiz a.o. v Turkije (voorbeeld van uitsluiting staat jegens platform)
- Muziek, cultuur en politiek
- Geen alternatief
- Actief ontvanger/gebruiker – dus slachtoffer
- Algeheel verbod i.p.v. specifiek
,Hoe te reguleren?
Grondrechten: vrije verkiezingen
- Revealed: 50 million facebook profiles harvested for cambridge analytica in major data breach
(Guardian 2018)
- Privacy
- Vrije verkiezingen
Political microtargeting on facebook: an election promise just for you! (NOYB 21 maart 2023)
Microtargetting: wordt veel gebruikt om verkiezingen een bepaalde kant op te sturen, gerichte reclame
die steeds accurater wordt en vertelt hoe iedereen moet stemmen. De reclame wordt per person
afgestemd
Voorbeeld: Partij X is ene keer ‘voor de zorg’ en andere keer ‘voor het milieu’
Digital services act
Uitzondering
- Kleine bedrijven
o Minder dan 50 medewerkers
o Minder of gelijk aan EUR 10 M omzet
Gelaagde structuur
- Zeer grote aanbieders (de grote spelers; twitter, google etc.)
- Online platform (consumenten kunnen ideeën uitwisselen)
- Hosting (slaan gegevens op)
- Tussendiensten (geven passief informatie door)
Doelstellingen van de digital services act
Proces:
- Illegale content tegengaan
- Contractbreuk (mensen moeten weten waar ze aan toe zijn)
Risicomanagement:
- Product ontwerp
- Proces en personeel
Laag 1: (tussendiensten)
Verplichtingen:
- Samenwerking met autoriteiten
- Contactpunt voor service en juridische representatie
- Algemene voorwaarden
- Transparantie
Online platforms
- ‘Disseminatie’ van informatie
- Publiek, mogelijk onbeperkt
- Registratie ook publiek mits automatisch
- Niet:
o Privé berichten,
o Ondergeschikte dienst
,Verplichtingen hosting en online platforms
Content moderatie
Zeer grote online & zoek platforms (grootste categorie)
- Aanwijzing EU
- 45+ miljoen gebruikers
o 10% van de EU-bevolking
- Extra rapportageverplichting,
- Risico dialoog:
o Risico assessment
o Jaarlijkse controle
o Onafhankelijke compliance officers
o Algoritmes
o Publicatie reclame data
o Data delen met autoriteiten en onderzoekers
Reclame
VLOP: art. 39
- c) de natuurlijke of rechtspersoon die voor de reclame heeft betaald, indien die persoon
verschilt van de in punt b) bedoelde person
- e) of de reclame specifiek bedoeld was om te worden getoond aan een of meer bepaalde
groepen afnemers van de dienst en zo ja, de belangrijke parameters die daartoe zijn gebruikt,
waaronder in voorkomend geval de belangrijkste parameters die werden gebruikt om een of
meer van die bepaalde groepen uit te sluiten
OLP: art. 26 (3)
- Aanbieders van onlineplatforms tonen geen reclame aan afnemers van de diensten op basis
van profilering zoals gedefinieerd in artikel 4, punt 4), van Verordening (EU) 2016/679 met
gebruikmaking van bijzondere categorieën persoonsgegevens als bedoeld in artikel 9, lid 1,
van Verordening (EU) 2016/679.
Samenvatting;
- Weinig regels over contentregelgeving
o Illegale content is niet gedefinieerd
- Wel verwijzing naar grondrechten
, Digital markets act (digital gatekeepers)
Timeline for digital market act
DMA: in het kort
Wie:
- Basisdiensten in verschillende EU-lidstaten & significante impact
- Poortwachter voor bedrijf en consumenten
- Duurzame marktpositie
Wat:
DO:
- Interoperability,
- Toegang tot data
- Reclame transparantie voor bedrijven
- Bedrijven mogen consumenten benaderen
DO NOT:
- Eigen diensten bevoordelen
- Consumenten verhinderen in contact te komen met andere bedrijven
- Gebruikers verhinderen software te deinstalleren
- Eindgebruikers te volgen zonder toestemming
WC 1 – 9 FEBRUARI 2024
Het Europees Aanhoudingsbevel en de rechtsstaat: rechtspraakanalyse en annotatie
Aanwezig
Het EAB – uitgangspunt
- Doel: Europa heeft geen binnengrenzen meer, risico van vluchtgevaar is daardoor wel groot.
Daarom is er een efficiënt systeem van overlevering ontstaan (sneller dan bilaterale
overlevering). Daarom is het Kaderbesluit 2002/584/JBZ ontstaan:
o (1) volgens de conclusies van de Europese Raad van Tampere […] moet voor
personen die na een definitieve veroordeling aan de rechtspleging proberen te
ontkomen, de formele uitleveringsprocedure tussen de lidstaten worden afgeschaft en
moeten voor personen die ervan verdacht worden een strafbaar feit te hebben
begaan, de uitleveringsprocedures worden versneld.”
o “(5) De opdracht van de Unie om een ruimte van vrijheid, veiligheid en
rechtvaardigheid te worden, brengt mee dat uitlevering tussen de lidstaten moet
worden afgeschaft en vervangen door een regeling van overlevering tussen
rechterlijke autoriteiten.”
- Werkging: art. 1
o Verplichting tot tenuitvoerlegging van het Europees aanhoudingsbevel
o 1. Het Europees aanhoudingsbevel is een rechterlijke beslissing die door een lidstaat
wordt uitgevaardigd met het oog op de aanhouding en de overlevering door een
andere lidstaat van een persoon die gezocht wordt met het oog op strafvervolging of
uitvoering van een tot vrijheidsbeneming strekkende straf of maatregel.
o 2. De lidstaten verbinden zich ertoe om, op grond van het beginsel van wederzijdse
erkenning en overeenkomstig de bepalingen van dit kaderbesluit, elk Europees
aanhoudingsbevel ten uitvoer te leggen.
- Hoe?:
