samenvatting ruimtelijk beleid

A.
RUIMTELIJKE
ORDENING



Bodembestemmingsplannen
versus
structuurplannen



HET
NDRO
VAN
1999
EN
DE
RUIMTELIJKE
STRUCTUURPLANNEN
EN
RUP’S



-­‐ bij
inwerkingtreding
van
het
nieuwe
decreet:

à
bestaande
bestemmingsplannen
opgenomen
in
plannenregister



-­‐ Er
komen
vervangende
plannen
ipv
de
bestemmingsplannen




à
deze
zullen
wel
gebaseerd
zijn
op
de
oude
plannen







à
Structuurplannen
en
ruimtelijke
uitvoeringsplannen





KARAKTERISTIEKEN
VAN
DE
STRUCTUURPLANNEN
EN
RUP’S



-­‐ Ruimtelijk
structuurplan:

o geeft
kader
aan
voor
gewenste
ruimtelijke
structuur

o langetermijnvisie
op
de
ruimtelijke
ontwikkeling

o bestaat
uit
3
delen:
informatief
gedeelte,
richtinggevend
gedeelte,
bindend

gedeelte



-­‐ Ruimtelijk
uitvoeringsplan

o zorgen
voor
de
realisatie
van
de
structuurplannen

o vergelijkbaar
met
een
BPA,
maar
meer
visie

o zeer
dynamisch

o het
nieuwe
planninginstrument



-­‐ Bestaan
op
3
bestuursniveau’s:

o Ruimtelijk
Structuurplan
Vlaanderen
à
gewestelijke
RUP’s

o Provinciaal
Ruimtelijk
Structuurplan
à
provinciale
RUP’s

o Gewestelijk
Ruimtelijk
Structuurplan
-­‐>
gemeentelijke
RUP’s

o (verkavelingsplannen)

o (bouwplannen)



WELKE
PLANNEN
BEPALEN
HET
HEDENDAAGS
BELEID



Het
gewestplan



-­‐ vroeger
steunde
bijna
alle
R.O.
op
het
gewestplan




1


,-­‐ geen
wijzigingen
meer
aan
het
gewestplan:
er
zijn
RUP’s

-­‐ blijven
dikwijls
wel
nog
een
rol
spelen

-­‐ 99,9%
van
de
gebruikswaarde:
cartografisch
document









2


,5. BESTEMMINGEN
OP
HET
GEWESTPLAN
VERSUS
ZONEVREEMD


5.2. Zonevreemde
woningen
en
gebouwen



-­‐ op
gewestplan
worden
verschillende
zones
vastgelegd

-­‐ bv
woongebied,
industriegebied,
agrarisch
gebied,
militaire
gebieden,
…
(±
40
zones)

-­‐ Als
een
gebouw
in
een
zone
ligt
waar
het
niet
thuishoort

à
zonevreemd

§ woning
in
landbouwgebied

§ kasteel
in
natuurgebeid

§ winkel
in
industriegebied

-­‐ meestal
stonden
deze
gebouwen
er
al
van
voor
de
gewestplannen

-­‐ Zonevreemd
≠
illegaal!

-­‐ alle
gebouwen
van
voor
1962(!)
zijn
bij
wet
gelegaliseerd
(maar
kunnen
wel

zonevreemd
zijn)

-­‐ om
deze
gebouwen
te
kunnen
beheren
à
uitzonderingsregeling
voor
zonevreemde

gebouwen

-­‐ bij
aanvragen
vormt
de
bestemming
op
zichzelf
geen
voldoende
basis
voor
weigering

-­‐ deze
regeling
blijft
gelden
tot
zolang
de
bestemming
van
de
zone
niet
aangepast
wordt

-­‐ ze
vervalt
wel
wanneer
er
een
RUP
opgemaakt
wordt
waarin
het
gebouw
ligt

à
moet
namelijk
duidelijke
voorschriften
bevatten
voor
zonevreemde
gebouwen

-­‐ perceel
in
goedgekeurde,
niet-­‐vervallen
verkaveling
à
verkaveling
voorrang
op

gewestplan
–>
bouwen
mag
indien
je
de
verkavelingsvoorschriften
respecteert

-­‐ een
woning
in
woonuitbreidingsebied
is
nooit
zonevreemd!




5.3.
Zoneringen
op
het
Gewestplan



-­‐ Ruimtelijk
functionele
zonering
van
het
grondgebied

-­‐ Opmaak
gestart
in
de
jaren
‘70

-­‐ geen
veranderingen
meer
aangebracht
sinds
1999

-­‐ Indien
er
een
RUP
opgemaakt
is,
gebruikt
met
het
RUP

-­‐ Waar
er
geen
RUP’s
zijn,
blijft
het
gewestplan
van
kracht




5.3.1. De
woongebieden



-­‐ Rode
gebieden
op
het
gewestplan

-­‐ Bestemd
voor
wonen,
handel,
dienstverlening,
ambacht
en
kleinbedrijf

à
tenzij
deze
beter
in
een
andere
zone
passen

-­‐ Deze
bedrijven,
handel,
…
mogen
in
woonzone

-­‐ Voor
het
vergunnen
van
handel,
kleinbedrijven,
…
in
woongebieden:
voorwaarden:

§ moeten
behoren
tot
de
normale
uitrusting
van
een
woongebied

§ mogen
de
woonfunctie
niet
storen





3


, § oppervlaktebehoefte
dient
beperkt
te
zijn

-­‐ groene
ruimten
binnen
het
woongebied

§ gewestplan
slechts
algemene
maatregelen
voor
ordening

§ BPA
of
RUP
geeft
een
gedetailleerde
bestemming
van
de
percelen

-­‐ sociaal
culturele
inrichtingen

§ inrichtingen
die
door
hun
relaties
met
het
publiek
deel
uit
maken
van
een

woongebied

à
veelvuldig
bezocht
door
de
bewoners



à
centrumvormende
elementen

-­‐ toeristische
voorzieningen

§ enkel
die
wegens
hun
aard
kunnen
thuishoren
in
woonzone

§ vakantiehuizen,
hotels,
informatiekantoren,
…

§ niet
in
woonzone:
kampeerterreinen,
weekendverblfijparken,
…

à
te
oppervlaktebehoeftig

-­‐ agrarische
bedrijven

-­‐ woonuitbreidingsgebieden

§ Wit
met
rode
arcering

§ reservezone
van
het
woongebied

§ eerst
wonen
in
woonzone
stimuleren,
nadien
woonuitbreidingsgebied

aansnijden

§ belangrijk
element
in
het
grondbeleid!

§ uitsluitend
bestemd
voor
groepswoningbouw

tenzij:

o er
door
de
overheid
van
de
ordening
van
het
gebied

anders
beslist.
BPA,
RUP,
verkaveling

o de
uitgaven
voor
de
voorzieningen
vastgelegd
zijn
in
de

begroting

o er
een
verbintenis
met
een
promotor
is
aangegaan
ivm
de

voorzieningen

§ atlas
van
de
woonuitbreidingsgebieden

-­‐ woonparken

§ ‘zeldzame’
zone

§ louter
residentiële
aard,
rustig
verblijven
in
het
groen

§ nieuwe
woonparken:
richtlijnen:

o woondichtheid:
5
tot
10
woningen
per
ha
(cfr
geringe

woondichtheid
<15
woningen/ha)

o kaveloppervlakte:
1000
tot
2000
m2

o bebouwde
oppervlakte
:
max
250
m2

o max
2
bouwlagen

o percelen
palend
aan
verharde
weg

o niet-­‐bebouwde
oppervlakte:

× hoogstammig
groen






4