Unidad 11. LA ORGANIZACIÓN, LOS DESEQUILIBRIOS Y LAS
POLÍTICAS TERRITORIALES.
Geografía. 2º Bachillerato |1
Unidad 11. FORMAS DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL (La organización, los
desequilibrios territoriales y las políticas territoriales).
LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DE ESPAÑA
LOS DESEQUILIBRIOS TERRITORIALES
LAS POLÍTICAS REGIONALES Y DE COHESIÓN TERRITORIAL
La organización territorial de España es el resultado de una prolongada evolución
histórica, que culmina en la Constitución de 1978: Estado de las Autonomías.
Existen desequilibrios demográficos, económicos y de bienestar social, agravado a raíz de
la crisis económica de 2008.
Para paliarlos, existen políticas de reequilibrio territorial: Unión Europea, el Estado y las
Comunidades Autónomas.
1. LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DE ESPAÑA
España cuenta con una organización político-administrativa descentralizada, el poder se
reparte entre circunscripciones o divisiones territoriales con capacidad de autogobierno: las
comunidades autónomas, las provincias y los municipios.
1.Evolución histórica de la organización territorial
Numerosas variaciones a lo largo de la historia.
1.1. LA ANTIGÜEDAD
- Hasta la conquista romana: diversos pueblos indígenas, con sus propias instituciones
y costumbres.
- Bajo el dominio romano (siglo III a.C.-V d.C.): por primera vez organización
administrativa en provincias, desde las dos iniciales hasta siete.
- Los visigodos (siglos V-VIII) crean por primera vez un Estado independiente y
unificado, con capital en Toledo. Mantuvieron la división romana, la unidad territorial
básica pasó a ser el territurium o ducado.
1.2. LA EDAD MEDIA
La invasión musulmana acabó con el Estado y la administración visigodos.
Se dan dos conjuntos territoriales con sus propias divisiones político-administrativas:
- Los musulmanes: se organizan en provincias o coras. Cada cora tenía una capital y
era gobernada por un wali.
Las coras se convirtieron con el tiempo en reino de taifas, (algunas).
, Unidad 11. LA ORGANIZACIÓN, LOS DESEQUILIBRIOS Y LAS
POLÍTICAS TERRITORIALES.
Geografía. 2º Bachillerato |2
- Los cristianos: Crearon en su avance reconquistador sus propios sistemas político-
administrativos, origen de la diferenciación regional actual.
En el siglo XIII había cinco grandes reinos: reino de Portugal, reino de Castilla y
León, Corona de Aragón, reino de Navarra y el reino nazarí de Granada.
Cada uno contaba con sus propias divisiones administrativas internas.
Las lenguas romances supusieron un motivo más de diferenciación.
1.3. LA EDAD MODERNA
- Los Reyes Católicos reunieron los territorios peninsulares, menos Portugal: Castilla y
Aragón por unión matrimonial y el reino de Granada (1492) y el de Navarra (1512)
fueron anexionados.
Unión exclusivamente dinástica, cada reino mantuvo sus propias estructuras político-
administrativas y fiscales.
Castilla incorporó dos territorios extrapeninsulares: islas Canarias y Melilla.
- Austrias. Reino de Portugal se incorpora a la Monarquía Hispánica (1580-1640).
Tras su separación en 1640 la ciudad portuguesa de Ceuta permaneció bajo la
soberanía española.
La unidad de la Monarquía Hispánica siguió basándose en la diversidad territorial
de derechos, administraciones, idiomas, costumbres, monedas, etc.
- Siglo XVIII. Primer intento uniformizador con los Borbones. Guerra de sucesión
al trono español. El triunfo militar de Felipe V le permitió implantar una intensa
centralización y uniformización mediante los Decretos de Nueva Planta: se suprimió
la organización política-administrativa de la Corona de Aragón y se implantó un
Estado centralista según el modelo castellano. Solo Navarra y País Vasco
conservaron sus particularidades institucionales (fidelidad al rey).
El territorio se dividió administrativamente en capitanías generales para el
Gobierno y en intendencias para la Hacienda; manteniéndose en cada provincia las
subdivisiones territoriales de los antiguos reinos.
Los ilustrados realizaron una reforma territorial (Carlos IV), donde se crearon
nuevas provincias y se reestructuraron otras.
1.4. LA EDAD CONTEMPORÁNEA
- Siglo XIX.:
* Ministro de Fomento Javier de Burgos: nueva división provincial en 1833 -es
prácticamente la actual-. Se pretendía acabar con la caótica organización borbónica
y la tendencia a la autonomía de los antiguos reinos.
* 49 provincias, 50 en 1927. Cada una con una capital y la misma administración,
facilitando la intervención del Gobierno y el centralismo.
* Supresión de las “ventajas” del País Vasco y Navarra por represalia del apoyo
carlista.
* Primera República. El sentimiento de pertenencia regional había pervivido.
Proyecto de estado federal organizado en regiones con competencia de gobierno.
Planes frustrados por la escasa duración de la República.
POLÍTICAS TERRITORIALES.
Geografía. 2º Bachillerato |1
Unidad 11. FORMAS DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL (La organización, los
desequilibrios territoriales y las políticas territoriales).
LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DE ESPAÑA
LOS DESEQUILIBRIOS TERRITORIALES
LAS POLÍTICAS REGIONALES Y DE COHESIÓN TERRITORIAL
La organización territorial de España es el resultado de una prolongada evolución
histórica, que culmina en la Constitución de 1978: Estado de las Autonomías.
Existen desequilibrios demográficos, económicos y de bienestar social, agravado a raíz de
la crisis económica de 2008.
Para paliarlos, existen políticas de reequilibrio territorial: Unión Europea, el Estado y las
Comunidades Autónomas.
1. LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DE ESPAÑA
España cuenta con una organización político-administrativa descentralizada, el poder se
reparte entre circunscripciones o divisiones territoriales con capacidad de autogobierno: las
comunidades autónomas, las provincias y los municipios.
1.Evolución histórica de la organización territorial
Numerosas variaciones a lo largo de la historia.
1.1. LA ANTIGÜEDAD
- Hasta la conquista romana: diversos pueblos indígenas, con sus propias instituciones
y costumbres.
- Bajo el dominio romano (siglo III a.C.-V d.C.): por primera vez organización
administrativa en provincias, desde las dos iniciales hasta siete.
- Los visigodos (siglos V-VIII) crean por primera vez un Estado independiente y
unificado, con capital en Toledo. Mantuvieron la división romana, la unidad territorial
básica pasó a ser el territurium o ducado.
1.2. LA EDAD MEDIA
La invasión musulmana acabó con el Estado y la administración visigodos.
Se dan dos conjuntos territoriales con sus propias divisiones político-administrativas:
- Los musulmanes: se organizan en provincias o coras. Cada cora tenía una capital y
era gobernada por un wali.
Las coras se convirtieron con el tiempo en reino de taifas, (algunas).
, Unidad 11. LA ORGANIZACIÓN, LOS DESEQUILIBRIOS Y LAS
POLÍTICAS TERRITORIALES.
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- Los cristianos: Crearon en su avance reconquistador sus propios sistemas político-
administrativos, origen de la diferenciación regional actual.
En el siglo XIII había cinco grandes reinos: reino de Portugal, reino de Castilla y
León, Corona de Aragón, reino de Navarra y el reino nazarí de Granada.
Cada uno contaba con sus propias divisiones administrativas internas.
Las lenguas romances supusieron un motivo más de diferenciación.
1.3. LA EDAD MODERNA
- Los Reyes Católicos reunieron los territorios peninsulares, menos Portugal: Castilla y
Aragón por unión matrimonial y el reino de Granada (1492) y el de Navarra (1512)
fueron anexionados.
Unión exclusivamente dinástica, cada reino mantuvo sus propias estructuras político-
administrativas y fiscales.
Castilla incorporó dos territorios extrapeninsulares: islas Canarias y Melilla.
- Austrias. Reino de Portugal se incorpora a la Monarquía Hispánica (1580-1640).
Tras su separación en 1640 la ciudad portuguesa de Ceuta permaneció bajo la
soberanía española.
La unidad de la Monarquía Hispánica siguió basándose en la diversidad territorial
de derechos, administraciones, idiomas, costumbres, monedas, etc.
- Siglo XVIII. Primer intento uniformizador con los Borbones. Guerra de sucesión
al trono español. El triunfo militar de Felipe V le permitió implantar una intensa
centralización y uniformización mediante los Decretos de Nueva Planta: se suprimió
la organización política-administrativa de la Corona de Aragón y se implantó un
Estado centralista según el modelo castellano. Solo Navarra y País Vasco
conservaron sus particularidades institucionales (fidelidad al rey).
El territorio se dividió administrativamente en capitanías generales para el
Gobierno y en intendencias para la Hacienda; manteniéndose en cada provincia las
subdivisiones territoriales de los antiguos reinos.
Los ilustrados realizaron una reforma territorial (Carlos IV), donde se crearon
nuevas provincias y se reestructuraron otras.
1.4. LA EDAD CONTEMPORÁNEA
- Siglo XIX.:
* Ministro de Fomento Javier de Burgos: nueva división provincial en 1833 -es
prácticamente la actual-. Se pretendía acabar con la caótica organización borbónica
y la tendencia a la autonomía de los antiguos reinos.
* 49 provincias, 50 en 1927. Cada una con una capital y la misma administración,
facilitando la intervención del Gobierno y el centralismo.
* Supresión de las “ventajas” del País Vasco y Navarra por represalia del apoyo
carlista.
* Primera República. El sentimiento de pertenencia regional había pervivido.
Proyecto de estado federal organizado en regiones con competencia de gobierno.
Planes frustrados por la escasa duración de la República.
