Aantekeningen bestuursrecht
Kadir Katik
HRN-B05
,Inhoudsopgave
BESR College 1 week 1 Algemene introductie in het bestuursrecht........................................................................................... 3
Formeel en materieel bestuursrecht................................................................................................................................................4
Bestuursrecht gaat het om 2 grote blokken.....................................................................................................................................4
Wat regelt het bestuursrecht?.........................................................................................................................................................4
Stof van IPUB periode 1....................................................................................................................................................................7
Verkrijging van een bestuursbevoegdheid.......................................................................................................................................7
3b’s...................................................................................................................................................................................................7
Rechtspersoon/ OL...........................................................................................................................................................................8
Voorbeelden B organen art 1:1 lid 2 awb=......................................................................................................................................8
BESR college 2 week 1 Bevoegdheden...................................................................................................................................... 9
Legaliteitsbeginsel............................................................................................................................................................................9
Specialiteitsbeginsel 3:4 lid 1 awb...................................................................................................................................................9
Bestuursbevoegdheid.....................................................................................................................................................................10
Vervolg bestuursbevoegdheid........................................................................................................................................................10
BESR college 3 week 2............................................................................................................................................................ 12
Actoren bestuursorganen...............................................................................................................................................................12
Openbaar lichaam en bestuursorgaan..........................................................................................................................................12
B organen art 1:1 lid 1 sub b awb..................................................................................................................................................13
Voorbeelden B organen..................................................................................................................................................................13
BESR college 4 week 2 Direct Belanghebbende/ Derde belanghebbende................................................................................14
Belanghebbende............................................................................................................................................................................14
Direct belanghebbende..................................................................................................................................................................14
Algemeen/ collectief belang art 1:2 lid 3 awb...............................................................................................................................15
Derde belanghebbende Opera criteria...........................................................................................................................................15
BESR college 5 week 3............................................................................................................................................................ 18
Besluitbegrip algemene strekking en beschikking.........................................................................................................................18
Soorten besluiten...........................................................................................................................................................................18
Beschikking.....................................................................................................................................................................................19
Bas: algemeen verbindend voorschrift...........................................................................................................................................20
Bas: beleidsregel............................................................................................................................................................................20
Overheidshandelingen...................................................................................................................................................................21
BESR College 6 week 3........................................................................................................................................................... 22
De algemene beginselen van behoorlijk bestuur...........................................................................................................................22
ABBB Verdeling...............................................................................................................................................................................23
BESR college 7 week 4 oefententamen................................................................................................................................... 25
BESR college 8 week 4............................................................................................................................................................ 27
Bestuurlijke voorprocedures...........................................................................................................................................................27
Eisen rechtsbescherming................................................................................................................................................................28
,BESR college 9 week 5............................................................................................................................................................ 31
Beroep op de rechter in eerste aanleg...........................................................................................................................................31
Competentie vormen......................................................................................................................................................................31
Dicta...............................................................................................................................................................................................32
BESR college 10 week 5 voorlopige voorziening en hoger beroep............................................................................................ 33
Procedure voorlopige voorziening.................................................................................................................................................33
Hoger beroep.................................................................................................................................................................................34
Oefententamen..................................................................................................................................................................... 36
Oefententamens opnieuw week 4.......................................................................................................................................... 38
Oefententamen opnieuw week 6........................................................................................................................................... 41
BESR College 1 week 1
Algemene introductie in het bestuursrecht
, Legaliteitsbeginsel: elk overheidsoptreden moet berusten op een wettelijk grondslag, dus de
uitvoerende macht (bestuursrecht) mag iets als het berust op een wet.
Formeel en materieel bestuursrecht
Formeel
- Procedure totstandkoming van besluiten of rechtspraak
- Rechtsbescherming
- Besluitvorming
- Bestuursprocesrecht
- ABBB FORMEEL zie les abbb
materieel
- inhoudelijke rechten en plichten burgers
- bijvoorbeeld: vergunningen en uitkeringen
- bijv. specialiteitsbeginsel
- ABBB MATERIEEL zie les abbb
Bestuursrecht gaat het om 2 grote blokken
1. Bevoegdheden toegekend aan de overheid en de procedureregels
2. Het bestuursrecht de burgers rechtsbescherming biedt tegen de overheid
Wat regelt het bestuursrecht?
1. Organisatie, overheid
2. Bevoegdheden, overheid
3. Normering (rechtsnormen) overheid
4. Handhaving, overheid
5. Rechtsbescherming, burgers
Wat is het bestuursrecht? Paar voorbeelden
- Sprang-Capellenaar vreest voor omvallen eik, maar de bijl mag er niet in
De eigenaar van een woning aan de Nieuwevaart in Sprang-Capelle vreest dat een enorme eik naast
zin huis eerdaags omvalt. Daarom heeft hij meerdere keren een kapvergunning aangevraagd bij de
gemeente Waalwijk. Die weigert een vergunning af te geven omdat de boom beschermd is. Reden
voor de man naar de rechter te stappen (rechtsbescherming).
- Doorlopende dreiging, van rellen in Winterswijk, noodverordening blijft nodig.
WINTERSWIJK - Zolang de dreiging van onrust, rellen en vernielingen er is voor Winterswijk, blijft de
noodverordening voor het dorp, van kracht. Dit zegt burgemeester Joris Bengevoord, die de
noodverordening woensdagavond heeft ingesteld voor onbepaalde tijd.
• Raad van State ziet toch af van blokkade plan bedrijventerrein Berlicum
De Raad van State vindt het bij nader inzien niet nodig om een bestemmingsplan voor het
bedrijventerrein in Berlicum deels te blokkeren.
Bestuursorgaan>> bestuursbevoegdheid>> belanghebbende
(A en B orgaan). (vooral besluiten). (direct en derde)
bezwaar/beroep
Rechtsnormen
Geschreven= awb /ongeschreven
Bijzondere en algemeen/ bijzondere regels voor algemeen
(veelal) veel beslissingsruimte
Kadir Katik
HRN-B05
,Inhoudsopgave
BESR College 1 week 1 Algemene introductie in het bestuursrecht........................................................................................... 3
Formeel en materieel bestuursrecht................................................................................................................................................4
Bestuursrecht gaat het om 2 grote blokken.....................................................................................................................................4
Wat regelt het bestuursrecht?.........................................................................................................................................................4
Stof van IPUB periode 1....................................................................................................................................................................7
Verkrijging van een bestuursbevoegdheid.......................................................................................................................................7
3b’s...................................................................................................................................................................................................7
Rechtspersoon/ OL...........................................................................................................................................................................8
Voorbeelden B organen art 1:1 lid 2 awb=......................................................................................................................................8
BESR college 2 week 1 Bevoegdheden...................................................................................................................................... 9
Legaliteitsbeginsel............................................................................................................................................................................9
Specialiteitsbeginsel 3:4 lid 1 awb...................................................................................................................................................9
Bestuursbevoegdheid.....................................................................................................................................................................10
Vervolg bestuursbevoegdheid........................................................................................................................................................10
BESR college 3 week 2............................................................................................................................................................ 12
Actoren bestuursorganen...............................................................................................................................................................12
Openbaar lichaam en bestuursorgaan..........................................................................................................................................12
B organen art 1:1 lid 1 sub b awb..................................................................................................................................................13
Voorbeelden B organen..................................................................................................................................................................13
BESR college 4 week 2 Direct Belanghebbende/ Derde belanghebbende................................................................................14
Belanghebbende............................................................................................................................................................................14
Direct belanghebbende..................................................................................................................................................................14
Algemeen/ collectief belang art 1:2 lid 3 awb...............................................................................................................................15
Derde belanghebbende Opera criteria...........................................................................................................................................15
BESR college 5 week 3............................................................................................................................................................ 18
Besluitbegrip algemene strekking en beschikking.........................................................................................................................18
Soorten besluiten...........................................................................................................................................................................18
Beschikking.....................................................................................................................................................................................19
Bas: algemeen verbindend voorschrift...........................................................................................................................................20
Bas: beleidsregel............................................................................................................................................................................20
Overheidshandelingen...................................................................................................................................................................21
BESR College 6 week 3........................................................................................................................................................... 22
De algemene beginselen van behoorlijk bestuur...........................................................................................................................22
ABBB Verdeling...............................................................................................................................................................................23
BESR college 7 week 4 oefententamen................................................................................................................................... 25
BESR college 8 week 4............................................................................................................................................................ 27
Bestuurlijke voorprocedures...........................................................................................................................................................27
Eisen rechtsbescherming................................................................................................................................................................28
,BESR college 9 week 5............................................................................................................................................................ 31
Beroep op de rechter in eerste aanleg...........................................................................................................................................31
Competentie vormen......................................................................................................................................................................31
Dicta...............................................................................................................................................................................................32
BESR college 10 week 5 voorlopige voorziening en hoger beroep............................................................................................ 33
Procedure voorlopige voorziening.................................................................................................................................................33
Hoger beroep.................................................................................................................................................................................34
Oefententamen..................................................................................................................................................................... 36
Oefententamens opnieuw week 4.......................................................................................................................................... 38
Oefententamen opnieuw week 6........................................................................................................................................... 41
BESR College 1 week 1
Algemene introductie in het bestuursrecht
, Legaliteitsbeginsel: elk overheidsoptreden moet berusten op een wettelijk grondslag, dus de
uitvoerende macht (bestuursrecht) mag iets als het berust op een wet.
Formeel en materieel bestuursrecht
Formeel
- Procedure totstandkoming van besluiten of rechtspraak
- Rechtsbescherming
- Besluitvorming
- Bestuursprocesrecht
- ABBB FORMEEL zie les abbb
materieel
- inhoudelijke rechten en plichten burgers
- bijvoorbeeld: vergunningen en uitkeringen
- bijv. specialiteitsbeginsel
- ABBB MATERIEEL zie les abbb
Bestuursrecht gaat het om 2 grote blokken
1. Bevoegdheden toegekend aan de overheid en de procedureregels
2. Het bestuursrecht de burgers rechtsbescherming biedt tegen de overheid
Wat regelt het bestuursrecht?
1. Organisatie, overheid
2. Bevoegdheden, overheid
3. Normering (rechtsnormen) overheid
4. Handhaving, overheid
5. Rechtsbescherming, burgers
Wat is het bestuursrecht? Paar voorbeelden
- Sprang-Capellenaar vreest voor omvallen eik, maar de bijl mag er niet in
De eigenaar van een woning aan de Nieuwevaart in Sprang-Capelle vreest dat een enorme eik naast
zin huis eerdaags omvalt. Daarom heeft hij meerdere keren een kapvergunning aangevraagd bij de
gemeente Waalwijk. Die weigert een vergunning af te geven omdat de boom beschermd is. Reden
voor de man naar de rechter te stappen (rechtsbescherming).
- Doorlopende dreiging, van rellen in Winterswijk, noodverordening blijft nodig.
WINTERSWIJK - Zolang de dreiging van onrust, rellen en vernielingen er is voor Winterswijk, blijft de
noodverordening voor het dorp, van kracht. Dit zegt burgemeester Joris Bengevoord, die de
noodverordening woensdagavond heeft ingesteld voor onbepaalde tijd.
• Raad van State ziet toch af van blokkade plan bedrijventerrein Berlicum
De Raad van State vindt het bij nader inzien niet nodig om een bestemmingsplan voor het
bedrijventerrein in Berlicum deels te blokkeren.
Bestuursorgaan>> bestuursbevoegdheid>> belanghebbende
(A en B orgaan). (vooral besluiten). (direct en derde)
bezwaar/beroep
Rechtsnormen
Geschreven= awb /ongeschreven
Bijzondere en algemeen/ bijzondere regels voor algemeen
(veelal) veel beslissingsruimte
