PORTFOLIO-OPDRACHT 3.2
HULPVERLENING IN GEDWONGEN KADER
Studentennummer: xxx
Naam: xxxxx
Naam opleiding: HBO Bachelor SPH KL 2.0
Opleidingscode: xxx
Modulenummer: 1836
Modulenaam: Hulpverlening in gedwongen kader
Versie: 26-04-2023
Versie 3
Herkansing ja/nee: Ja
Titel literatuur: Zie literatuurlijst
Druk: Nvt
In de opdracht zijn de APA-normen toegepast: Ja
In de opdracht zijn de verslagtechnieken toegepast: Ja
,INHOUDSOPGAVE
Hoofdstuk 1.
Inleiding………………………………………………………………….….……….. 2
Hoofdstuk 2
Het Hulpverleningstraject……………………………..………………….….….….… 3
Hoofdstuk 3
Het Hulpverleningstraject elders………………………………….……………….… 4
Hoofdstuk 4
Advies…………………………………………..………….…….….... …….…..……6
Feedback……………………………………………………………………………7
Hoofdstuk 5
Visie………………………………………...…………….……..…………………8
Literatuurlijst…………………………………………………………….……...….…… 11
Bijlage 1: Interview vragen……………………………….………….13
Bijlage 2: Samenvattingen interviews………………………………. 14
Bijlage 3: Projectplan……………………………………………..….20
1
, Hoofdstuk 1
Inleiding
Er heeft een omslag plaatsgevonden in de overheidssector. Gemeenten krijgen steeds vaker te
maken met het voeren van regie. Van gemeenten wordt verwacht dat zij een sturende rol op
zich nemen en de samenwerking met lokale partners opzoeken. De regierol kan op
verschillende manieren vervuld worden. Het voeren van regie is daarom een lastig begrip. De
nieuwe Jeugdwet die vanaf 1 januari 2015 in werking is getreden heeft tot doel om het
jeugdstelsel niet alleen eenvoudiger, maar ook efficiënter en effectiever te maken. De
Rijksoverheid gaat ervan uit dat gemeenten niet alleen de zorg dichter bij de inwoners
organiseren maar deze zorg ook eenvoudiger en goedkoper kunnen bieden (Rijksoverheid,
2017).
Voor mijn portfolio heb ik gekozen voor de gemeente Breda en hoe in deze gemeente de
jeugdhulp en jeugdreclassering is geregeld. Deze gemeente is gelegen in de provincie Noord-
Brabant en bestaat sinds 1942 niet alleen uit de stad Breda, maar ook uit de randgemeenten
Bavel, Prinsenbeek, Teteringen en Ulvenhout. Breda is ook bekend als Nassaustad en heeft
voor West Brabant een regiofunctie. Per februari 2022 telt de gemeente 184.716 inwoners
(CBS, 2022) waarvan 14.546 (7,87%) jongeren van 12 tot en met 18 jaar.
Jeugdreclassering is begeleiding voor jongeren die een proces verbaal hebben gehad. De
bedoeling is om ze op het rechte pad te brengen en te houden. Jeugdreclassering is er voor
jongeren tussen de 12 en 23 jaar. Alleen kinderrechters, het Openbaar Ministerie, de Raad
voor de Kinderbescherming en justitiële jeugdinrichtingen kunnen jeugdreclassering
verplichten. Gemeenten moeten ervoor zorgen dat er voldoende instellingen zijn die
jeugdreclassering uitvoeren. Een gecertificeerde instelling voor jeugdreclassering voert
toezicht en begeleiding jeugdreclassering uit. Deze instelling houdt toezicht op de naleving
van voorwaarden die door de rechter zijn opgelegd, en begeleidt de jongere daarbij. Toezicht
en begeleiding voor jeugdreclassering is erop gericht om te voorkomen dat de jongere
opnieuw strafbare feiten pleegt. Bij de begeleiding gaat het om individuele begeleiding van de
jongere. De ouders worden hier ook bij betrokken (Ministerie van Justitie en Veiligheid, z.d.).
Hoewel de jeugdcriminaliteit onder minderjarigen en jongvolwassenen in de periode 2015 tot
2021 vergeleken met de vijftien jaren daarvoor is afgenomen, laat ernstig geweld gepleegd
door minderjaren de laatste jaren een stabilisatie of toename zien (CBS, 2021).
2
HULPVERLENING IN GEDWONGEN KADER
Studentennummer: xxx
Naam: xxxxx
Naam opleiding: HBO Bachelor SPH KL 2.0
Opleidingscode: xxx
Modulenummer: 1836
Modulenaam: Hulpverlening in gedwongen kader
Versie: 26-04-2023
Versie 3
Herkansing ja/nee: Ja
Titel literatuur: Zie literatuurlijst
Druk: Nvt
In de opdracht zijn de APA-normen toegepast: Ja
In de opdracht zijn de verslagtechnieken toegepast: Ja
,INHOUDSOPGAVE
Hoofdstuk 1.
Inleiding………………………………………………………………….….……….. 2
Hoofdstuk 2
Het Hulpverleningstraject……………………………..………………….….….….… 3
Hoofdstuk 3
Het Hulpverleningstraject elders………………………………….……………….… 4
Hoofdstuk 4
Advies…………………………………………..………….…….….... …….…..……6
Feedback……………………………………………………………………………7
Hoofdstuk 5
Visie………………………………………...…………….……..…………………8
Literatuurlijst…………………………………………………………….……...….…… 11
Bijlage 1: Interview vragen……………………………….………….13
Bijlage 2: Samenvattingen interviews………………………………. 14
Bijlage 3: Projectplan……………………………………………..….20
1
, Hoofdstuk 1
Inleiding
Er heeft een omslag plaatsgevonden in de overheidssector. Gemeenten krijgen steeds vaker te
maken met het voeren van regie. Van gemeenten wordt verwacht dat zij een sturende rol op
zich nemen en de samenwerking met lokale partners opzoeken. De regierol kan op
verschillende manieren vervuld worden. Het voeren van regie is daarom een lastig begrip. De
nieuwe Jeugdwet die vanaf 1 januari 2015 in werking is getreden heeft tot doel om het
jeugdstelsel niet alleen eenvoudiger, maar ook efficiënter en effectiever te maken. De
Rijksoverheid gaat ervan uit dat gemeenten niet alleen de zorg dichter bij de inwoners
organiseren maar deze zorg ook eenvoudiger en goedkoper kunnen bieden (Rijksoverheid,
2017).
Voor mijn portfolio heb ik gekozen voor de gemeente Breda en hoe in deze gemeente de
jeugdhulp en jeugdreclassering is geregeld. Deze gemeente is gelegen in de provincie Noord-
Brabant en bestaat sinds 1942 niet alleen uit de stad Breda, maar ook uit de randgemeenten
Bavel, Prinsenbeek, Teteringen en Ulvenhout. Breda is ook bekend als Nassaustad en heeft
voor West Brabant een regiofunctie. Per februari 2022 telt de gemeente 184.716 inwoners
(CBS, 2022) waarvan 14.546 (7,87%) jongeren van 12 tot en met 18 jaar.
Jeugdreclassering is begeleiding voor jongeren die een proces verbaal hebben gehad. De
bedoeling is om ze op het rechte pad te brengen en te houden. Jeugdreclassering is er voor
jongeren tussen de 12 en 23 jaar. Alleen kinderrechters, het Openbaar Ministerie, de Raad
voor de Kinderbescherming en justitiële jeugdinrichtingen kunnen jeugdreclassering
verplichten. Gemeenten moeten ervoor zorgen dat er voldoende instellingen zijn die
jeugdreclassering uitvoeren. Een gecertificeerde instelling voor jeugdreclassering voert
toezicht en begeleiding jeugdreclassering uit. Deze instelling houdt toezicht op de naleving
van voorwaarden die door de rechter zijn opgelegd, en begeleidt de jongere daarbij. Toezicht
en begeleiding voor jeugdreclassering is erop gericht om te voorkomen dat de jongere
opnieuw strafbare feiten pleegt. Bij de begeleiding gaat het om individuele begeleiding van de
jongere. De ouders worden hier ook bij betrokken (Ministerie van Justitie en Veiligheid, z.d.).
Hoewel de jeugdcriminaliteit onder minderjarigen en jongvolwassenen in de periode 2015 tot
2021 vergeleken met de vijftien jaren daarvoor is afgenomen, laat ernstig geweld gepleegd
door minderjaren de laatste jaren een stabilisatie of toename zien (CBS, 2021).
2