Samenvatting Intramurale zorg ( postgraduaat spoed), Noodplanning

NOODPLANNING
DEEL 1 RAMPENPLAN: ALGEMEEN

DEFINITIES

 Ongeluk
o Onverwachts feit of omstandigheid dat schade of letsel veroorzaakt
 Ramp
o Gebeurtenis van natuurlijke of menselijke oorsprong welk dringende hulp noodzakelijk maakt
en gepaard gaat met schade en eventueel een groot aantal SO met ernstige verwondingen vb
overstroming Wallonië
o Destructieve gebeurtenis die zoveel SO eist dat extra mobilisatie van medische
hulpverleningsdiensten noodzakelijk wordt
o Niet noodzakelijk menselijke SO te eisen maar dan ook enkel economische gevolgen hebben
vb instorten brug, elektriciteitspannes

RAMPENGENEESKUNDE VS URGENTIEGENEESKUNDE

 Doel urgentiegeneeskunde
o Beperken van mortaliteit en morbiditeit te wijten aan het falen van vitale functies, trauma of
ziekte
 Kenmerken urgente zorgverlening
o Huisdokter, patiënt of omgeving beslissen zelf als iets al dan niet urgentie is met als gevolg
 Bepalen zelf tijdstip van binnenkomen op spoed
 Oncontroleerbaar qua kwaliteit en kwantiteit
o Daardoor is er
 24:24, 7/7 constante wachtdienst noodzakelijk
 Noodzaak aan het stellen van prioriteiten: triage volgens ernst
 Nood aan stabiliseren van patiënten: bereiken van een biologisch en psychologisch
evenwicht
 Grote verscheidenheid van aanbod van pathologie dus specialistenconsultatie
 Bij doorverwijzing van patiënten: noodzaak aan voldoende stabilisatie
 Dit alles vraagt een
o Specifieke opleiding van medici, VPK, technici, administratie
o Toegewezen stock van materialen en geneesmiddelen
o Patiëntentriage

WETGEVING EN HISTORIEK

 In Belgje geen definitie van een ramp
 Er moet eerst iets gebeuren voor er aanpassingen aan de wetgeving komen
 Wetgeving van 1964
o Eenvormig oproepsysteem
o Eerste hulp aan de patiënt ter plaatse

1

, o Vervoer naar het dichtstbijzijnde erkende ZH
o De opname in een geschikt ZH

NOOD- EN INTERVENTIEPLANNEN

 Wettelijke basis
o KB 16/02 `06 betreffende nood-en interventieplannen
o Ministeriële omzendbrief 26 okt 2006
o KB 22 mei 2019 betreffende noodplanning en het beheer van noodsituaties
 Doelstellingen KB
o Actualiseren van de principes van de noodplanning
o Aan de burgemeesters en gouverneurs ( verantwoordelijk) een duidelijk werkinstrument
aanbieden om noodsituaties het hoofd te kunnen bieden en de nodige plannen hiervoor op
te maken
o Terminologie en inhoud van de plannen harmoniseren
 Structuur
o Multidisciplinaire benadering: belangrijk om een goed resultaat te komen

SOORTEN INTERVENTIEPLANNEN

 Nood en interventieplan algemeen
o ANIP
o Regelen de multidisciplinaire aanpak
o Bevatten algemene richtlijnen en informatie om elke noodsituatie te kunnen beheren
o De opdrachten van de interventiediensten zullen overal dezelfde zijn
 Bijzonder noodplanning (BNIP)
o Bevatten bijkomende specifieke richtlijnen voor het bestrijden van specifieke risico’s
o Vb nucleaire sector
 Monodisciplinaire plannen
o Opgemaakt door een discipline
o Zijn steeds in overeenstemming met het NIP
o Vb medisch interventieplan
 Interne noodplannen
o Opgemaakt op het niveau van een bedrijf of een instelling
o Moet voorzien in het tijdig oproepen van de externe hulpdiensten
 Fases
o Gemeentelijke fase
 Bevoegdheid : burgemeester
o Provinciale fase
 Bevoegdheid : gouverneur
o Federale fase
 Bevoegdheid: Minister van binnenlandse zaken

AFKONDIGING NOODPLAN

 Parameters voor afkondiging van fase
o Geografische reikwijdte van de schadelijke gevolgen
o Aan te wenden middelen
o Reëel of potentieel aantal getroffenen

2

, o De nood aan coördinatie
o Omvang en/of maatschappelijke impact van de gebeurtenissen
o Aard van de gebeurtenissen en de technische complexiteit ervan
o De evolutie van de gebeurtenissen





 Wie kondigt af?
o Steeds beleidsbeslissing
o Steeds de bevoegde echelon
o Kan niet gedelegeerd worden
o Op advies van de leider van discipline 1
o Vooraf kunnen reeds monodisciplinaire plannen afgekondigde worden
 Bij afkondiging
o Wordt steeds de hoger echelon geïnformeerd
o Wordt de coördinatiestructuur ontplooid
 CP-OPS
 CC
 Volgorde van fasen
o Aard en ernst van de noodsituatie zijn bepalend
o Er dient niet steeds eerst een gemeentelijke (of provinciale) fase afgekondigd te worden
 Opheffing van een fase
o Door de bevoegde overheid
o In overleg met de operationele verantwoordelijken


DISCIPLINES

 Discipline 1 : hulpverleningsoperaties
o Uitgevoerd door de brandweer, bijgestaan door de operationele eenheden van de civiele
bescherming
o Leiding
 Directeur brandweer DIR-BW
 (aanwezige officier met hoogste graad)
 Discipline 2: medische, sanitaire en psychosociale hulp
o Directeur medische hulpverlening DIR-MED = operationele leiding
o beleidsdirectie D2 = DIR D2
o Taken :
 De medische keten oprichten
 Geneeskundige en psychosociale zorgen aan de getroffenen toedienen


3