Grond en Opstal samenvatting
• NEN 2574
• NEN 2580
• NEN 2699
De grondexploitatie Hoofdstuk 1 Inleiding
Functies en vereisten van de grondexploitatie
• Grondexploitatieopzet is begroting voor een grondexploitatie
o Kosten: verwerving, ontruiming, tijdelijk beheer, sloopwerken, bouwrijp maken en
woonrijp maken, bodemsanering, omslagkosten, apparaatskosten, overige kosten en
rente kosten
o Opbrengsten: gronduitgifte van woningen, kantoren, bedrijven, winkels en
bijzondere bestemmingen en gemeentelijke bijdragen zoals reserve grondbedrijf,
fondsen en voorzieningen en bijdrage algemene diensten en specifieke rijksbijdragen
• Grondexploitatie kan men
o De haalbaarheid aantonen
o Financiële dekking verzorgen
o Keuze tussen alternatieven onderbouwen
o Afwegingen maken hoe een plangebied ingevuld zal worden, welke opbrengsten
geeft welke sector.
• Becijfering van kosten en baten moet voldoen aan een aantal elementaire voorwaarden
o Alle kosten- en opbrengstelementen moeten in de becijfering zijn opgenomen
o Als er kostenelementen zijn die niet of niet geheel op het plan behoren te drukken,
moeten zij afzonderlijk worden aangegeven
o Indien geen evenwicht van kosten wordt bereikt, dient het te kort te worden
aangegeven in een dekkingsplan. Dekkingsmiddelen zijn bijvoorbeeld bijdrage van
grondbedrijf of bijdrage van Algemene Dienst.
De status van de grondexploitatiebegroting
• Grondexploitatie is niet eenduidig en statisch
• Verschil in het realiteitsgehalte van de componenten waaruit de begroting is samengesteld,
verschil in de doelgroep waarvoor de grondexploitatiebegroting is opgenomen, het hangt
samen met de fase waarin het planproces zich bevindt.
Bepaling plangrens en grondgebruik
• Grondexploitatiebegroting wordt veelal voorafgegaan door inleiding
o Omschrijving en visualisering van de ligging van het beschouwde gebied binnen
gemeente of naaste omgeving
o Beschrijving relatie met de relevante bestemmingsplannen, welke maatregelen wel
of niet in de onderhavige grondexploitatie zijn opgenomen
o Beschrijving van de gehanteerde uitgangspunten, gebruikte normen, parameters
o Overzicht van de bestaande situatie en de te verwachten situatie na realisering van
het onderhavige plan
• Binnen het exploitatiegebied wordt onderscheid gemaakt tussen
o Hoofdplanstructuur
o Inrichtingsplan
• Analyse van het ruimtegebruik
o Plangebied
o Exploitatiegebied
o Inrichtingsgebied
• NEN 2574
• NEN 2580
• NEN 2699
De grondexploitatie Hoofdstuk 1 Inleiding
Functies en vereisten van de grondexploitatie
• Grondexploitatieopzet is begroting voor een grondexploitatie
o Kosten: verwerving, ontruiming, tijdelijk beheer, sloopwerken, bouwrijp maken en
woonrijp maken, bodemsanering, omslagkosten, apparaatskosten, overige kosten en
rente kosten
o Opbrengsten: gronduitgifte van woningen, kantoren, bedrijven, winkels en
bijzondere bestemmingen en gemeentelijke bijdragen zoals reserve grondbedrijf,
fondsen en voorzieningen en bijdrage algemene diensten en specifieke rijksbijdragen
• Grondexploitatie kan men
o De haalbaarheid aantonen
o Financiële dekking verzorgen
o Keuze tussen alternatieven onderbouwen
o Afwegingen maken hoe een plangebied ingevuld zal worden, welke opbrengsten
geeft welke sector.
• Becijfering van kosten en baten moet voldoen aan een aantal elementaire voorwaarden
o Alle kosten- en opbrengstelementen moeten in de becijfering zijn opgenomen
o Als er kostenelementen zijn die niet of niet geheel op het plan behoren te drukken,
moeten zij afzonderlijk worden aangegeven
o Indien geen evenwicht van kosten wordt bereikt, dient het te kort te worden
aangegeven in een dekkingsplan. Dekkingsmiddelen zijn bijvoorbeeld bijdrage van
grondbedrijf of bijdrage van Algemene Dienst.
De status van de grondexploitatiebegroting
• Grondexploitatie is niet eenduidig en statisch
• Verschil in het realiteitsgehalte van de componenten waaruit de begroting is samengesteld,
verschil in de doelgroep waarvoor de grondexploitatiebegroting is opgenomen, het hangt
samen met de fase waarin het planproces zich bevindt.
Bepaling plangrens en grondgebruik
• Grondexploitatiebegroting wordt veelal voorafgegaan door inleiding
o Omschrijving en visualisering van de ligging van het beschouwde gebied binnen
gemeente of naaste omgeving
o Beschrijving relatie met de relevante bestemmingsplannen, welke maatregelen wel
of niet in de onderhavige grondexploitatie zijn opgenomen
o Beschrijving van de gehanteerde uitgangspunten, gebruikte normen, parameters
o Overzicht van de bestaande situatie en de te verwachten situatie na realisering van
het onderhavige plan
• Binnen het exploitatiegebied wordt onderscheid gemaakt tussen
o Hoofdplanstructuur
o Inrichtingsplan
• Analyse van het ruimtegebruik
o Plangebied
o Exploitatiegebied
o Inrichtingsgebied
