Hoofdstuk 1 Organisatie en informatie
Par. 1.1 Bestuurlijke informatie
- Het essentiële doel van de bestuurlijke informatieverzorging is het op efficiënte wijze
verstrekken van relevante en betrouwbare informatie aan interne en externe
belanghebbenden.
- De term ‘bestuurlijke’ betekent dat het hier gaat om het besturen van organisaties.
Daarmee wordt informatie die niet wordt gebruik om organisaties te besturen uitgesloten.
De niet-bestuurlijke informatie wordt bestuurlijke op het moment dat ten minste één
functionaris in een organisatie haar kan gebruiken voor besturingsdoeleinden.
- Het doel van boekhouden is het verstrekken van financiële informatie door middel van het
registreren en verwerken van financiële feiten.
- Boekhouden vormt de basis van een geordende financiële informatieverzorging. Tot die
informatieverzorging behoren onder meer het systematisch verzamelen van de benodigde
gegevens, het verwerken daarvan en het verstrekken van de benodigde financiële informatie
en afgeleiden daarvan.
- Rapportages in het kader van management accounting (interne berichtgeving) bevatten
financiële en niet-financiële informatie, gericht op het ondersteunen van managers bij hun
taakuitoefening.
- Bestuurlijke informatie heeft drie gebruiksmogelijkheden:
1. informatie in het kader van het delegeren van taken en het afleggen van
verantwoording.
2. informatie voor het nemen van beslissingen.
3. informatie ten behoeve van het doen functioneren van de organisatie.
- Indien bevoegdheden worden gedelegeerd, ontstaat de behoefte aan verantwoording,
immers het hoger gelegen echelon dient vast te stellen of de gestelde doelen inderdaad zijn
gerealiseerd.
- Bestuurlijke informatieverzorging (BIV) volgens Starreveld:
Alle activiteiten met betrekking tot het systematisch verzamelen, vastleggen en
verwerken van gegevens, gericht op het verstrekken van informatie ten behoeve van
het besturen-in-engere zin (kiezen uit alternatieve mogelijkheden), het doen
functioneren en het beheersen van een huishouding, en ten behoeve van de
verantwoordingen die daarover moeten worden afgelegd.
- Als we de definitie van BIV volgens Starreveld iets meer onder de loep nemen, dan kunnen
twee soorten informatiestromen worden onderscheiden: horizontale en verticale.
- Horizontale informatiestromen hebben vooral betrekking op het doen functioneren van
een organisatie.
- Verticale informatiestromen hebben betrekking op het nemen van beslissingen en het op
basis daarvan geven van taakopdrachten aan lagere hiërarchische niveaus, evenals op het
laten afleggen van verantwoording over de taakuitvoering, inclusief het coördineren van
gedelegeerde werkzaamheden.