Komplette Zusammenfassung Makro Prof.Dr. Klemm

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1. Grundzüge der Wirtschaftspolitik
Wirtschaftspolitische Ebene der Makroökonomik Mikrofundierung:
Einzelne Haushalte & UN auf
Märkten
Zentrale
Akteure: Makroökonomisches Wissen ist
1.Staat (Bund, wichtig um gesamtwirtschaftliche,
Länder, Kommunen, gesellschaftliche & politische
EU) Entwicklungen zu verstehen &
2.EZB fundierte Entscheidungen treffen
(Geldpolitik) zu können!




Ökonomik: Es geht um abwägende Entscheidungen zw. konkurrierenden Alternativen unter
Berücksichtigung möglicher Restriktionen um unterschiedliche Ziele zu erreichen

Was beschreibt die Corona Krise?  Impfstoffentwicklung: Idealfall
(<1 Jahr bis zur Entwicklung)
 Beschreibungsprobleme/
Erkenntnisprobleme zu
Beginn der Pandemie, da
diese neu war
 Beschreibungsproblem: Wie
viele Leute sind aktuell Corona
positiv in D/etc?
Was sind die häufigsten
Ansteckungsfelder?
 Impfen durchführen:
Umsetzungsprobleme

 Wenn Beschreibungsproblem, dann meist Erkenntnisproblem und schwer Lösung
umzusetzen (Hierarchie!)


Um gute Entscheidungen zu treffen, bedarf es Modelle




 Universelle Gültigkeit da sehr allg. gehalten

 Modelle sind für positive Analysen wichtig

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Wie sind Ökonomen relevant in der Corona Pandemie?

Wissenschaftler beraten Regierung

 Beobachtung (Empirie, Datenanalyse): wirtschaftliche Entwicklung (AL-Quote, BiP…),
Prognosen machen, Szenarien entwickeln, Vorschläge machen
 Erklärung (Theorie entwickeln) Was kennen wir für Möglichkeiten, denn Ist-Zustand
zu ändern?
- (Entscheidungen: Wie soll es eigentlich sein? Politik entscheidet, unter Rückgriff
verschiedener Optionen)
 Größte Problematik in der Umsetzung: Prozessoptimierung, Logistik, Entscheidungsfindung



Gesellschaftliche & gesamtwirtschaftliche Ziele:

Gesellschaftlich: Wohlstandsmaximierung

- Freiheit, Gesundheit, Einkommen, Bildung etc.
- Wirtschaft: Wachstum, Preisstabilität, AL, Verschuldung etc.
 i.d.R. gibt es Zielbeziehungen, daher müssen Prioritäten gesetzt werden
- Indifferent o. unabhängig?
- Abhängig? Komplementär, harmonisch, oder konkurrierend, Konflikt?


Wichtigsten Gesellschaftlichen Ziele stehen im Konflikt zueinander

- Gesundheit (gesunder Lebensstil) vs. Wirtschaft (sicheres Einkommen/Arbeitsplätze)

Kurzfr:
 Momentan Konflikt: zw. Pandemiebekämpfung &
ristigkeit wirtschaftlicher Aktivität (Lockdown; Reisebeschränkungen…)
Gastros öffnen gut für Wirtschaft, allerdings schlecht für
Gesundheit durch höhere Ansteckungsgefahr

Langrfr:
 hängen positive Gesundheits- und positive
Wirtschaftsentwicklung positiv zusammen: Kurzfristig muss man auf Kosten der Wirtschaft
Lockdown & co. annehmen, dass es langfristig besser wird.
 Bessere Gesundheit & wirtschaftlicher Wohlstand befruchten sich gegenseitig



Kurzfr. (Quartale) Mittelfr. (mehrere Jahre) Langfr. (Generationen hinweg)
- Gesamtwirtschaftliche N wichtig - Gesamtwirtschaftliches A wichtig - Grundlegende
- Kapazitätsauslastung variiert d.h. Produktion Faktoren, z.B. Frieden,
- Schocks - Technologien, Arbeit verändern Demokratie, Freiheit
sich nur langsam (z.B. durch entscheidend
Innovationen, Demografie)

 Zeithorizonte sind nicht unabhängig voneinander & nicht scharf abgrenzbar
 Langfr. Erwartungen beeinflussen kurzfr. Entscheidungen z.B. Vertrauen, Sparverhalten
 Kurzfr. Schocks wirken auf die mittelfr. Produktionskapazität z.B. Innovatione

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Staat erfüllt als zentraler wirtschaftspolitischer Akteur mehrere Aufgaben

Übergeordnet: Institutionelle Ordnung, d.h. Freiheit, Eigentum, Sicherheit
 Wesentlich für langfristigen Wohlstand eines Landes

1. Allokationsfunktion (Behebung von Ineffizienzen)
- Funktion von Märkten; effizienter Einsatz von Ressourcen, z.B. Impfstoffentwicklung
beschleunigen, i.S. riesiger finanzielle Anreiz und Garantien zur Abnahme wurden gegeben.
- Versorgung von Hygieneartikeln sichern
- Wie funktionieren Märkte und erfüllen Sie gesellschaftliche Ziele, oder Bedarf es Eingriffe?
- Korrektur von Problemen oder bei Versagen der Marktprozesse
- Wettbewerbspolitik, Bereitstellung öffentlicher Güter

2. Distributionsfunktion (Behebung von Inhumanität)
- Verteilungsziele „Fairness“-> „Nebenaspekt“ von Hilfspaketen: Unterschiedliche Akteure
sind unterschiedlich betroffen, erhalten unterschiedliche Hilfen & Finanzierung wird von
anderen getragen (z.B. Steuersystem, bei Verschuldung in Zukunft verschoben)
- Korrektur von Marktergebnissen (z.B. Einkommensumverteilung)
- Gerechtigkeitsvorstellungen entscheidend (normativ) (Steuerzahlungen als klassisches
Beispiel, wer reicher ist, zahlt mehr)
- Bsp: Kurzarbeitergeld zunächst stabilisierend
 Alle Hilfsmaßnahmen werden von iwelchen Personen an iwelche Personen „hinfinanziert“,
das sind Verteilungsfragen

3. Stabilisierungsfunktion (Behebung von Instabilität)
- Ausgleich konjunktureller Schwankungen
- insbes. in Krisen/Rezessionen, aber auch in Boom-Phasen
Hilfspakete als Maßnahmen zur Unterstützung von Einkommen: z.B. Senkung MwSt,

 Funktionen/Ziele sind nicht unabhängig voneinander, z.B. müssen Hilfsmaßnahmen zur
Stabilisierung finanziert werden (Verteilungsfrage) und beeinflussen die
Wettbewerbsbedingungen

Wie können wirtschaftliche Entwicklungen beeinflusst werden?
1. Laissez-faire Politik („freie Märkte“)
- Schwankungen gehören dazu und die Wirtschaft erholt sich von selbst. ( Keine langfr. Strategie
& insb. In einer Pandemie nicht zu empfehlen)

2. Konjunktur-/Stabilisierungspolitik (kürzerfristig orientiert)
- Diskretionäre Maßnahmen (=dem Freien Ermessen eines Handelnden, nicht regelgebunden)
z.B. Staatsausgaben, Steuersenkungen, Hilfspakete
- Automatische (regelgebundene) Stabilisatoren: Sozialversicherungen, Steuersystem

3. Wachstums-/Struktur-/Sozialpolitik (mittel- bis längerfristig orientiert)
- Gute institutionelle Umgebung (Sicherheit, Gesundheit, Bildung, Kurzarbeit ...).
- Stabilisierungspolitisches Handeln
- Wettbewerbs-, Innovations- und Industriepolitik
 Durch Corona in den Mittelpunkt gerückt: Digitalisierung, Orga des Gesundheitssektors, insb.
Pflege, Homeoffice, (Politische Diskussionen); Bürokratie vs. Effizienz