Samenvatting Kennisclips Bestuursrecht

Bestuursrecht
Meest wijze mensen om te besturen
-> volksvertegenwoordiging (2e kamer)
-> Volgen de algemene wet bestuursrecht
-> wordt uitgevoerd door bestuursorgaan (ambtenaren)
-> maakt een besluit of beschikking
-> burgers kunnen in beroep gaan tegen zo’n beslissing

Kennisclip 1
Rechtsbronnen in het bestuursrecht

Wat staat erin:
Legaliteitsbeginsel: elk overheidsoptreden moet een wettelijke grondslag hebben
Rechtsbescherming van de burger tegen overheidsoptreden

- Algemeen Bestuursrecht
- Bijzonder Bestuursrecht
- Ongeschreven regels en beginselen

Algemeen bestuursrecht
Onderwerpen die in het gehele Bestuursrecht aan de orde komen, bijvoorbeeld:
- Besluit en beschikking
- Rechtsbescherming
 Algemene wet bestuursrecht

Bijzonder Bestuursrecht
Regels die alleen van toepassing zijn op een bijzonder deel van overheidsoptreden,
Bijvoorbeeld:
- Belastingrecht
- Arbeidsomstandighedenrecht
- Gemeenterecht
De regels van het Algemeen bestuursrecht blijven van toepassing, tenzij daar een
uitzondering op is gemaakt in de bijzondere wetgeving.
 Allerlei wetgeving: zie wettenbundel oa bij “X Bijzonder bestuur”

Kennisclip 2
Bestuursorganen
Art 1:1 lid 1 Algemene wet bestuursrecht
Onder a:
Organen van rechtspersonen op basis van publiekrecht ingesteld A-organen
De staat, de provincies, de gemeente, de waterschappen en dan hier de organen van.

Onder b:
Personen of colleges met enig openbaar gezag bekleed b-organen
Eenzijdig bepalen van de rechtspositie van de burgers volgens de wet
Bvb: APK-keuring
Lid 2: beschrijft wat geen bestuursorgaan is

, Kennisclip 3
Rechtshandelingen:




Rechtshandeling:
- Gericht op rechtsgevolg, waardoor er rechten of plichten ontstaan
2 soorten rechtshandelingen
- Publiekrechtelijk -> bevoegdheden exclusief voor de overheid
- Privaatrechtelijk -> bevoegdheid voor iedereen

Feitelijke handelingen
- Beslissingen van bestuursorganen niet gericht op rechtsgevolg
Bijv: het aanleggen van drempels
Maar: het besluit van een 30km per uur weg is een rechtshandeling

Kennisclip 4
Besluit:
Het centrale begrip in bestuursrecht
Publiekrechtelijke handeling door bestuursorgaan

- Heel veel regels uit de Awb gelden alleen als iets een besluit is
- Alleen bij besluiten is er rechtsbescherming door bestuursrechter

1:3 lid 1 Awb
Onder besluit wordt verstaan:
Een schriftelijke
Beslissing
 Een beslissing moet op schrift staan
 Reden: bewijslast
 Mondeling is wel rechtsgeldig maar geen besluit
Van een bestuursorgaan
 A-organen
 B-organen
Inhoudend een publiekrechtelijke
Rechtshandeling
 Bevoegdheid exclusief aan de overheid
 Gericht op verandering in rechten of plichten