Privacy & Gegevensbescherming
Volledige aantekeningen inclusief passages uit het boek
, Hoorcollege I
Klachtrecht onder het EVRM
Wanneer kun je klagen over een schending van privacy bij het EVRM?
Klachtprocedure onder het EVRM
Bijv. Politie is je huis binnengevallen en je vindt dat het onrechtmatig is gebeurd. Hoe kom je dan bij het
EHRM terecht?
1. Er wordt getoetst op ontvankelijkheid van je klacht (formele criteria).
2. Is die ontvankelijk verklaard, wordt bepaald of er een schending is van het verdrag (materiele
criteria).
Formele criteria:
Uitputting
Art. 35 EVRM – het hof kan een zaak pas in behandelingen nemen nadat alle nationale rechtsmiddelen
zijn uitgeput, overeenkomstig de algemeen erkende regels van internationaal recht, en binnen een
termijn van zes maanden na datum van de definitieve nationale beslissing.
• Kunt pas naar EHRM als je bij de rechter bent geweest, in hoger beroep en bij de HR.
o Idee: EHRM behandelt pas zaken als nationale rechters geen goede remedie voor de
klacht hebben geboden.
o Je kunt succesvol klagen: als je niet in gelijk wordt gesteld, of op verkeerde redenen in
gelijk bent gesteld ofwel dat de schadevergoeding die je hebt gevraagd niet of
gedeeltelijk is toegewezen.
Tijdslimiet
Art. 35 EVRM - (…) en binnen een termijn van zes maanden na datum van de definitieve nationale
beslissing.
Art. 35 lid 2 → Anoniem klagen mag niet, maar Hof accepteert wel dat je als persoon anoniem wil
blijven, maar het Hof moet weten wie het is. Soms kan het zeer gevoelig liggen en dan wil je niet dat je
naam aan de zaak kan worden gekoppeld. Hof wil wel de echte identiteit van de persoon weten, want
anders is het moeilijk te achterhalen of het wel klopt.
Substantieel dezelfde inhoud
Art. 35 lid 2 sub b – in wezen gelijk is aan een zaak die reeds eerder door het Hof is onderzocht of reeds
aan een andere internationale instantie voor onderzoek of regeling is voorgelegd en geen nieuwe feiten
bevat.
,Misbruik van recht
Art. 35 lid 3 sub a – als het hof sterk vermoeden heeft dat het gebruik ervan meer is om politieke
redenen. Je bent het bijvoorbeeld niet eens met de rechtse koers van een kabinet en wil dat via deze
weg aanpakken. Hof: volgens ons gebruik je het klachtrecht niet waarvoor het is bedoeld.
Locus standi – art. 35 lid 3
Art. 35 lid 3 sub b – stel: politie valt huis van de buurman binnen, dan kan je zelf niet klagen over een OD
van de politie. Je moet wel enige relatie hebben tot het feit waarover wordt geklaagd.
De Minimis regel - art. 35 lid 3
Als de schade heel minimaal is kun je niet klagen onder het EVRM. Stel dat je klaagt over het feit dat de
politie met een vrij drukke sirene langs is gereden, dan zal het Hof zeggen dat het zo een beperkte
inperking is van je woongenot dat het niet behandeld wordt.
Duidelijk ongegrond karakter van een klacht
Schuurt tegen misbruik van recht aan. Dit zijn zaken waar vermoedelijk geen schending zal worden
gevonden, vermoedelijk is daar ook geen algemene rechtsvraag mee gemoeid en dan kan deze grond
worden gebruikt om de zaak niet ontvankelijk te verklaren. Er is dan misschien wel een inbreuk, maar
het komt nooit bij de inhoudelijke beoordeling.
, Materiele criteria:
Ratione personae
Een klacht die wel aan een Staat kan worden toegeschreven.
• In Nederland kun je niet klagen over iets dat door de Duitse politie mogelijk fout is gedaan.
Ratione Loci
Moet wel op het grondgebied van de Staat moeten zijn gebeurd.
• Nederlands ingezetene vindt dat de politie iets verkeerd doet in Frankrijk, dan kun je niet de
Nederlandse Staat aanklagen.
Ratione Temporis
Voordat het Verdrag is aangenomen (1950) alle schendingen die ervoor hebben plaatsgevonden,
daarvoor kan niet worden geklaagd bij het EHRM onder EVRM. Het Hof wilde niet dat alle zaken die over
de Tweede Wereldoorlog nog konden komen, nog onder dat Hof konden worden gebracht. Dat verdrag
is opgesteld om met een schone lei te beginnen. Vanaf nu kan er pas geklaagd worden als er iets
misgaat.
Voordat lidstaten zich committeren aan het verdrag, schendingen die ervoor hebben plaatsgevonden
kan het EHRM zich ook niet over kan buigen. Kleine lidstaten hadden zich al direct gecommitteerd en
veel lidstaten hebben dat pas later gedaan. Klachten die gaan over situaties voor de aansluiting worden
niet-ontvankelijk verklaard.
Ratione Materiae
Een klacht moet wel gaan over iets dat onder een artikel kan worden geplaatst. Er is wel eens een klacht
geweest dat iemands privéleven is geschonden omdat zijn hond uit het leven is geplaatst. Contact met
een hond valt niet onder art. 8 EVRM en dus is de klacht ongegrond.
Volledige aantekeningen inclusief passages uit het boek
, Hoorcollege I
Klachtrecht onder het EVRM
Wanneer kun je klagen over een schending van privacy bij het EVRM?
Klachtprocedure onder het EVRM
Bijv. Politie is je huis binnengevallen en je vindt dat het onrechtmatig is gebeurd. Hoe kom je dan bij het
EHRM terecht?
1. Er wordt getoetst op ontvankelijkheid van je klacht (formele criteria).
2. Is die ontvankelijk verklaard, wordt bepaald of er een schending is van het verdrag (materiele
criteria).
Formele criteria:
Uitputting
Art. 35 EVRM – het hof kan een zaak pas in behandelingen nemen nadat alle nationale rechtsmiddelen
zijn uitgeput, overeenkomstig de algemeen erkende regels van internationaal recht, en binnen een
termijn van zes maanden na datum van de definitieve nationale beslissing.
• Kunt pas naar EHRM als je bij de rechter bent geweest, in hoger beroep en bij de HR.
o Idee: EHRM behandelt pas zaken als nationale rechters geen goede remedie voor de
klacht hebben geboden.
o Je kunt succesvol klagen: als je niet in gelijk wordt gesteld, of op verkeerde redenen in
gelijk bent gesteld ofwel dat de schadevergoeding die je hebt gevraagd niet of
gedeeltelijk is toegewezen.
Tijdslimiet
Art. 35 EVRM - (…) en binnen een termijn van zes maanden na datum van de definitieve nationale
beslissing.
Art. 35 lid 2 → Anoniem klagen mag niet, maar Hof accepteert wel dat je als persoon anoniem wil
blijven, maar het Hof moet weten wie het is. Soms kan het zeer gevoelig liggen en dan wil je niet dat je
naam aan de zaak kan worden gekoppeld. Hof wil wel de echte identiteit van de persoon weten, want
anders is het moeilijk te achterhalen of het wel klopt.
Substantieel dezelfde inhoud
Art. 35 lid 2 sub b – in wezen gelijk is aan een zaak die reeds eerder door het Hof is onderzocht of reeds
aan een andere internationale instantie voor onderzoek of regeling is voorgelegd en geen nieuwe feiten
bevat.
,Misbruik van recht
Art. 35 lid 3 sub a – als het hof sterk vermoeden heeft dat het gebruik ervan meer is om politieke
redenen. Je bent het bijvoorbeeld niet eens met de rechtse koers van een kabinet en wil dat via deze
weg aanpakken. Hof: volgens ons gebruik je het klachtrecht niet waarvoor het is bedoeld.
Locus standi – art. 35 lid 3
Art. 35 lid 3 sub b – stel: politie valt huis van de buurman binnen, dan kan je zelf niet klagen over een OD
van de politie. Je moet wel enige relatie hebben tot het feit waarover wordt geklaagd.
De Minimis regel - art. 35 lid 3
Als de schade heel minimaal is kun je niet klagen onder het EVRM. Stel dat je klaagt over het feit dat de
politie met een vrij drukke sirene langs is gereden, dan zal het Hof zeggen dat het zo een beperkte
inperking is van je woongenot dat het niet behandeld wordt.
Duidelijk ongegrond karakter van een klacht
Schuurt tegen misbruik van recht aan. Dit zijn zaken waar vermoedelijk geen schending zal worden
gevonden, vermoedelijk is daar ook geen algemene rechtsvraag mee gemoeid en dan kan deze grond
worden gebruikt om de zaak niet ontvankelijk te verklaren. Er is dan misschien wel een inbreuk, maar
het komt nooit bij de inhoudelijke beoordeling.
, Materiele criteria:
Ratione personae
Een klacht die wel aan een Staat kan worden toegeschreven.
• In Nederland kun je niet klagen over iets dat door de Duitse politie mogelijk fout is gedaan.
Ratione Loci
Moet wel op het grondgebied van de Staat moeten zijn gebeurd.
• Nederlands ingezetene vindt dat de politie iets verkeerd doet in Frankrijk, dan kun je niet de
Nederlandse Staat aanklagen.
Ratione Temporis
Voordat het Verdrag is aangenomen (1950) alle schendingen die ervoor hebben plaatsgevonden,
daarvoor kan niet worden geklaagd bij het EHRM onder EVRM. Het Hof wilde niet dat alle zaken die over
de Tweede Wereldoorlog nog konden komen, nog onder dat Hof konden worden gebracht. Dat verdrag
is opgesteld om met een schone lei te beginnen. Vanaf nu kan er pas geklaagd worden als er iets
misgaat.
Voordat lidstaten zich committeren aan het verdrag, schendingen die ervoor hebben plaatsgevonden
kan het EHRM zich ook niet over kan buigen. Kleine lidstaten hadden zich al direct gecommitteerd en
veel lidstaten hebben dat pas later gedaan. Klachten die gaan over situaties voor de aansluiting worden
niet-ontvankelijk verklaard.
Ratione Materiae
Een klacht moet wel gaan over iets dat onder een artikel kan worden geplaatst. Er is wel eens een klacht
geweest dat iemands privéleven is geschonden omdat zijn hond uit het leven is geplaatst. Contact met
een hond valt niet onder art. 8 EVRM en dus is de klacht ongegrond.
