PODER EJECUTIVO
Objetivo: Conocer el impacto del sistema presidencial en México; los requisitos para ser
candidato a la Presidencia de la República, su forma de elección y duración en el cargo;
sus facultades como titular del Poder Ejecutivo y de la Administración Pública Federal;
así como sus funciones como jefe de Estado y Jefe de Gobierno y su relación con los
demás poderes.
1. El presidencialismo en el desarrollo histórico del Estado Mexicano.
El presidencialismo en México durante años se caracterizó por una serie de particularidades
que lo hacían incompatible con una democracia efectiva. La preeminencia del poder Ejecutivo
sobre los demás poderes y su posición como parte central del sistema político se explican en
gran medida por las desmedidas facultades que el texto constitucional le ha dado al
presidente de la República desde la promulgación de la Constitución de 1917.
El presidencialismo mexicano se empieza a gestar predominantemente en el siglo XX, con el
nacimiento el Partido Revolucionario Institucional, una compleja red de poder configurada por
dos factores fundamentales: una presidencia omnipotente y un partido político oficial: el PRI,
cuya simbiosis produjo lo que fue denominado por Mario Vargas Llosa como la “dictadura
perfecta” (1929-2000), otorgando al presidente facultades extraordinarias en materia política,
económica, social y administrativa; y que dejaba por supuesto en estado de indefensión a los
demás poderes de la Unión y a las Entidades Federativas.
Este régimen político unipersonal, aunado a un sistema de partido único, captó la
concentración de un senado unánime, las dos terceras partes de los curules de la Cámara de
diputados, la totalidad de las gubernaturas de los Estados y una abrumadora mayoría de los
gobiernos municipales; todo ello lo mantuvo hermético y monopólico durante más de 40 años,
que van desde que el partido oficial asumió por primera vez la presidencia hasta los hechos
sangrientos de tlatelolco en 1968, que marcan el principio del fin de ese sistema político
mexicano.
El régimen autoritario y antidemocrático que durante décadas dominó al país empieza a
perder terreno en las zonas urbanas del norte de México donde el Partido Acción Nacional
comienza a cobrar una relevancia importante. Así a mediados del sexenio de Miguel de la
Madrid (1982-1988), el ambiente democratizador que empezaba a vivirse provocó que se
evidenciara la inestabilidad política del Estado, y en tal contexto, empiezan a suscitarse las
primeras reformas Constitucionales en materia política y electoral que marcaron un lento pero
constante proceso de transformación institucional que orientaría a una nueva forma de
gobierno democrática.
2. El Presidente de la República como Jefe de Estado y Jefe de Gobierno
, El Presidente de los Estados Unidos Mexicanos es el Jefe de Estado y el Jefe de Gobierno de
México, Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas y máxima autoridad de la
Administración Pública Federal, electo en forma directa por el pueblo y dura en su cargo seis
años.
1
Como Jefe de Estado.- Representa a la Nación, protocolariamente se le rinden los honores
propios de su investidura, dirige la organización total del Estado como unidad política y como
estructura con personalidad en la comunidad Internacional.
Como jefe de Gobierno.- Encabeza la Administración Pública Federal, da contenido político a
su estructura, y administra al interior del Estado. Nombra y remueve a los Secretarios de
Estado, e interviene en la designación del Fiscal General de la República y demás
funcionarios cuyo nombramiento no esté especificado de otra forma en las leyes.
2.1. Actos políticos y Actos Administrativos del Presidente de la República.
En el ejercicio de la función pública, el Ejecutivo federal realiza innumerables actos de
carácter político y administrativo.
a) Carácter Político.- Es político porque además de integrar uno de los poderes de la
Federación, tiene relación jurídico-política con los otros Poderes, con las Entidades
Federativas y con los Municipios.
∙ Orienta y elabora planes y programas políticos.
∙ Firma tratados internacionales.
∙ Informa anualmente al Congreso de la Unión sobre el Estado que guarda la
Administración Pública.
b) Carácter Administrativo.- El presidente de la República es el Administrador de los bienes de
la nación y de los servicios que presta el Estado.
∙ Ejecuta las leyes expedidas por el Congreso de la Unión.
∙ Las decisiones más trascendentes en todos los ramos de la administración dependen de
él.
∙ Acuerda el destino y utilización de todo el patrimonio del Estado.
∙ Da contenido al Plan Nacional de Desarrollo que pondrá en práctica durante su gestión.
3. Requisitos para ser Presidente
El artículo 82 constitucional establece que para ser Presidente se requiere:
Objetivo: Conocer el impacto del sistema presidencial en México; los requisitos para ser
candidato a la Presidencia de la República, su forma de elección y duración en el cargo;
sus facultades como titular del Poder Ejecutivo y de la Administración Pública Federal;
así como sus funciones como jefe de Estado y Jefe de Gobierno y su relación con los
demás poderes.
1. El presidencialismo en el desarrollo histórico del Estado Mexicano.
El presidencialismo en México durante años se caracterizó por una serie de particularidades
que lo hacían incompatible con una democracia efectiva. La preeminencia del poder Ejecutivo
sobre los demás poderes y su posición como parte central del sistema político se explican en
gran medida por las desmedidas facultades que el texto constitucional le ha dado al
presidente de la República desde la promulgación de la Constitución de 1917.
El presidencialismo mexicano se empieza a gestar predominantemente en el siglo XX, con el
nacimiento el Partido Revolucionario Institucional, una compleja red de poder configurada por
dos factores fundamentales: una presidencia omnipotente y un partido político oficial: el PRI,
cuya simbiosis produjo lo que fue denominado por Mario Vargas Llosa como la “dictadura
perfecta” (1929-2000), otorgando al presidente facultades extraordinarias en materia política,
económica, social y administrativa; y que dejaba por supuesto en estado de indefensión a los
demás poderes de la Unión y a las Entidades Federativas.
Este régimen político unipersonal, aunado a un sistema de partido único, captó la
concentración de un senado unánime, las dos terceras partes de los curules de la Cámara de
diputados, la totalidad de las gubernaturas de los Estados y una abrumadora mayoría de los
gobiernos municipales; todo ello lo mantuvo hermético y monopólico durante más de 40 años,
que van desde que el partido oficial asumió por primera vez la presidencia hasta los hechos
sangrientos de tlatelolco en 1968, que marcan el principio del fin de ese sistema político
mexicano.
El régimen autoritario y antidemocrático que durante décadas dominó al país empieza a
perder terreno en las zonas urbanas del norte de México donde el Partido Acción Nacional
comienza a cobrar una relevancia importante. Así a mediados del sexenio de Miguel de la
Madrid (1982-1988), el ambiente democratizador que empezaba a vivirse provocó que se
evidenciara la inestabilidad política del Estado, y en tal contexto, empiezan a suscitarse las
primeras reformas Constitucionales en materia política y electoral que marcaron un lento pero
constante proceso de transformación institucional que orientaría a una nueva forma de
gobierno democrática.
2. El Presidente de la República como Jefe de Estado y Jefe de Gobierno
, El Presidente de los Estados Unidos Mexicanos es el Jefe de Estado y el Jefe de Gobierno de
México, Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas y máxima autoridad de la
Administración Pública Federal, electo en forma directa por el pueblo y dura en su cargo seis
años.
1
Como Jefe de Estado.- Representa a la Nación, protocolariamente se le rinden los honores
propios de su investidura, dirige la organización total del Estado como unidad política y como
estructura con personalidad en la comunidad Internacional.
Como jefe de Gobierno.- Encabeza la Administración Pública Federal, da contenido político a
su estructura, y administra al interior del Estado. Nombra y remueve a los Secretarios de
Estado, e interviene en la designación del Fiscal General de la República y demás
funcionarios cuyo nombramiento no esté especificado de otra forma en las leyes.
2.1. Actos políticos y Actos Administrativos del Presidente de la República.
En el ejercicio de la función pública, el Ejecutivo federal realiza innumerables actos de
carácter político y administrativo.
a) Carácter Político.- Es político porque además de integrar uno de los poderes de la
Federación, tiene relación jurídico-política con los otros Poderes, con las Entidades
Federativas y con los Municipios.
∙ Orienta y elabora planes y programas políticos.
∙ Firma tratados internacionales.
∙ Informa anualmente al Congreso de la Unión sobre el Estado que guarda la
Administración Pública.
b) Carácter Administrativo.- El presidente de la República es el Administrador de los bienes de
la nación y de los servicios que presta el Estado.
∙ Ejecuta las leyes expedidas por el Congreso de la Unión.
∙ Las decisiones más trascendentes en todos los ramos de la administración dependen de
él.
∙ Acuerda el destino y utilización de todo el patrimonio del Estado.
∙ Da contenido al Plan Nacional de Desarrollo que pondrá en práctica durante su gestión.
3. Requisitos para ser Presidente
El artículo 82 constitucional establece que para ser Presidente se requiere:
