EL ESTADO, SUS ELEMENTOS Y TIPOS DE ESTADO
a. Concepto:
Procede de la palabra latina que significa status. El término en su sentido moderno fue introducido por Maquiavelo.
También se distingue de la nación (Léxico de Política, Colección UTAL)
“El Estado es la nación organizada políticamente”.
La sociedad que llamamos Estado se distingue de los demás agregados humanos como una unidad de seres que viven y
actúan, en común, para satisfacción de necesidades que son de naturaleza política, económica, religiosa, jurídica y
cultural. El Estado es la persona moral de la nación”.
b.- Origen del Estado:
Distintos autores intentan explicar el origen del Estado desde diferentes puntos de vista. Duguit, en su obra El origen del
Estado, sostiene que, aunque éste no sea el problema no es el origen sino legitimidad del poder político.
Jellinek dice que: “las teorías de justificación del Estado no tratan de justificar la comunidad del Estado en su totalidad
sino tan solo de sus elementos, principalmente el imperio, que es el poder de mando o el poder “coactivo”.
Todas las consideraciones sobre el origen del Estado dan lugar a tres teorías que han sido las más importantes: la
teológica, la contractual y la histórica.
b.1. Teoría Teológica: La teoría plantea que el Estado no apareció por un mandato divino y ni siquiera por virtud de una
fuerza especial, superior a la voluntad humana, sino por el simple querer del hombre. El que más se vincula a esta teoría
es Juan Jacobo Rousseau en su obra el Contrato Social.
b.2. Teoría Contractual: Según esta teoría, el Estado es un poder coercitivo por un hombre o grupos de hombres sobre
el pueblo que ocupa un área geográfica determinada.
b.3. Teoría Histórica: Desde el punto de vista histórico la familia patriarcal fue la primera quizás la única que existió
desde que apareció el Estado. Otros afirman, la existencia de la familia matriarcal debida que grandes grupos estaban
vinculados por línea materna.
Las fuerzas que han determinado la formación del Estado son, entre otras, las psicológicas, geográficas y sociológicas.
No se puede afirmar, de una manera precisa, la línea divisora que marca el final de tal forma de organización social y el
inicio del Estado.
Sociólogos e historiadores consideran que la sociedad patriarcal coincide con ciertas transformaciones económicas y que
desde esta sociedad en donde existe una autoridad fuerte y única, la del padre, donde deviene gradualmente la del
Estado.
El Estado no existe en el origen sino en la sociedad, algún tipo de sociedad que no ha alcanzado esta categoría es
anterior al Estado.
c. ELEMENTOS DEL ESTADO
Según Posada, toda sociedad política tiene estos elementos esenciales: un territorio propio que concreta
geográficamente su existencia, una población que es su elemento personal activo, una población que es o aspira a ser
su pueblo.
Los elementos del Estado son:
c. 1. GOBIERNO: Es la herramienta por medio del cual el Estado procede. En nuestro derecho público, el gobierno está
integrado por todas las personas que forman parte de los tres órganos: Legislativos, Ejecutivo y Judicial. El gobierno es
pues, un aparato, un instrumento, un comité de hombres más o menos numerosos, pero inmensamente menor que el
Estado, a través del cual éste actúa directamente en todos los momentos de la constante y diaria vida pública. El
gobierno, según Pedro Ayala, es “la entidad con suficiente autoridad para cumplir las finalidades para la que el Estado ha
sido creado”.
c.2. POBLACIÓN: UNIFICACIÓN NACIONAL
Un territorio deshabitado no puede constituir un Estado ni ser su base. Es necesario que en el territorio haya
hombres y mujeres.
El Estado supone cierta cantidad de población, evidente complejidad de relaciones entre los miembros de ésta y
múltiples necesidades comunes. La población puede ser numerosa, pero debe tener tal número que permita la
diferenciación entre gobernantes y gobernados y entre asuntos públicos y privados.
c.3. TERRITORIO: BASE GEOGRÁFICA DEL ESTADO
La posición de un territorio fijo y determinado es una de las bases necesarias para la existencia de un Estado. La
soberanía y la jurisdicción tienen en el mundo moderno, un continente territorial.
La misma palabra Estado no solo comprende la superficie de su suelo, sino también el subsuelo, el espacio
atmosférico que cubre su suelo, las extensiones marítimas y fluviales, mar territorial, ríos, puertos, bahías y la
plataforma continental submarina.
c.4. GOBIERNO: INSTRUMENTO POLÍTICO DE LA NACIÓN
FORMA DE GOBIERNO
Los gobiernos de los Estados varían grandemente en cuanto a la naturaleza de su organización política,
extensión de la autoridad que ejercen relaciones entre sus órganos, números y clases de personas que ejecutan,
el poder supremo y el grado de centralización del poder. Aristóteles, quien clasifica las formas de gobierno en
sanas y degeneradas. Aristóteles distingue tres formas de gobierno: aristocracia, el gobierno de varios o de los
mejores; la monarquía, jurisdicción de una persona basada en su interés, y la democracia, es la autoridad de
todos para el bien general.
a. Concepto:
Procede de la palabra latina que significa status. El término en su sentido moderno fue introducido por Maquiavelo.
También se distingue de la nación (Léxico de Política, Colección UTAL)
“El Estado es la nación organizada políticamente”.
La sociedad que llamamos Estado se distingue de los demás agregados humanos como una unidad de seres que viven y
actúan, en común, para satisfacción de necesidades que son de naturaleza política, económica, religiosa, jurídica y
cultural. El Estado es la persona moral de la nación”.
b.- Origen del Estado:
Distintos autores intentan explicar el origen del Estado desde diferentes puntos de vista. Duguit, en su obra El origen del
Estado, sostiene que, aunque éste no sea el problema no es el origen sino legitimidad del poder político.
Jellinek dice que: “las teorías de justificación del Estado no tratan de justificar la comunidad del Estado en su totalidad
sino tan solo de sus elementos, principalmente el imperio, que es el poder de mando o el poder “coactivo”.
Todas las consideraciones sobre el origen del Estado dan lugar a tres teorías que han sido las más importantes: la
teológica, la contractual y la histórica.
b.1. Teoría Teológica: La teoría plantea que el Estado no apareció por un mandato divino y ni siquiera por virtud de una
fuerza especial, superior a la voluntad humana, sino por el simple querer del hombre. El que más se vincula a esta teoría
es Juan Jacobo Rousseau en su obra el Contrato Social.
b.2. Teoría Contractual: Según esta teoría, el Estado es un poder coercitivo por un hombre o grupos de hombres sobre
el pueblo que ocupa un área geográfica determinada.
b.3. Teoría Histórica: Desde el punto de vista histórico la familia patriarcal fue la primera quizás la única que existió
desde que apareció el Estado. Otros afirman, la existencia de la familia matriarcal debida que grandes grupos estaban
vinculados por línea materna.
Las fuerzas que han determinado la formación del Estado son, entre otras, las psicológicas, geográficas y sociológicas.
No se puede afirmar, de una manera precisa, la línea divisora que marca el final de tal forma de organización social y el
inicio del Estado.
Sociólogos e historiadores consideran que la sociedad patriarcal coincide con ciertas transformaciones económicas y que
desde esta sociedad en donde existe una autoridad fuerte y única, la del padre, donde deviene gradualmente la del
Estado.
El Estado no existe en el origen sino en la sociedad, algún tipo de sociedad que no ha alcanzado esta categoría es
anterior al Estado.
c. ELEMENTOS DEL ESTADO
Según Posada, toda sociedad política tiene estos elementos esenciales: un territorio propio que concreta
geográficamente su existencia, una población que es su elemento personal activo, una población que es o aspira a ser
su pueblo.
Los elementos del Estado son:
c. 1. GOBIERNO: Es la herramienta por medio del cual el Estado procede. En nuestro derecho público, el gobierno está
integrado por todas las personas que forman parte de los tres órganos: Legislativos, Ejecutivo y Judicial. El gobierno es
pues, un aparato, un instrumento, un comité de hombres más o menos numerosos, pero inmensamente menor que el
Estado, a través del cual éste actúa directamente en todos los momentos de la constante y diaria vida pública. El
gobierno, según Pedro Ayala, es “la entidad con suficiente autoridad para cumplir las finalidades para la que el Estado ha
sido creado”.
c.2. POBLACIÓN: UNIFICACIÓN NACIONAL
Un territorio deshabitado no puede constituir un Estado ni ser su base. Es necesario que en el territorio haya
hombres y mujeres.
El Estado supone cierta cantidad de población, evidente complejidad de relaciones entre los miembros de ésta y
múltiples necesidades comunes. La población puede ser numerosa, pero debe tener tal número que permita la
diferenciación entre gobernantes y gobernados y entre asuntos públicos y privados.
c.3. TERRITORIO: BASE GEOGRÁFICA DEL ESTADO
La posición de un territorio fijo y determinado es una de las bases necesarias para la existencia de un Estado. La
soberanía y la jurisdicción tienen en el mundo moderno, un continente territorial.
La misma palabra Estado no solo comprende la superficie de su suelo, sino también el subsuelo, el espacio
atmosférico que cubre su suelo, las extensiones marítimas y fluviales, mar territorial, ríos, puertos, bahías y la
plataforma continental submarina.
c.4. GOBIERNO: INSTRUMENTO POLÍTICO DE LA NACIÓN
FORMA DE GOBIERNO
Los gobiernos de los Estados varían grandemente en cuanto a la naturaleza de su organización política,
extensión de la autoridad que ejercen relaciones entre sus órganos, números y clases de personas que ejecutan,
el poder supremo y el grado de centralización del poder. Aristóteles, quien clasifica las formas de gobierno en
sanas y degeneradas. Aristóteles distingue tres formas de gobierno: aristocracia, el gobierno de varios o de los
mejores; la monarquía, jurisdicción de una persona basada en su interés, y la democracia, es la autoridad de
todos para el bien general.