De kernelementen waar goed bestuur
(niet) aan behoort te voldoen.
(Heffer, 2022)
Student:
Studentnummer:
Vak: Goed Bestuur (S_GB)
Docenten: G. de Graaf & L. Vandenbussche
Aantal woorden: 4631
,INHOUDSOPGAVE
Inhoudsopgave
INHOUDSOPGAVE.......................................................................................................................................... 1
INLEIDING...................................................................................................................................................... 2
THEORETISCH KADER..................................................................................................................................... 3
1 De goede bestuurder en vakmanschap.............................................................................................................3
2 (Conflicterende) publieke waarden...................................................................................................................4
Conflicterende waarden..................................................................................................................................6
3 Public Value Management................................................................................................................................7
Analytisch denkkader...........................................................................................................................................9
TOEPASSING GASTSPREKER.......................................................................................................................... 12
CONCLUSIE OVER GOED BESTUUR................................................................................................................ 15
LITERATUUR................................................................................................................................................ 17
1
, INLEIDING
“Falend leiderschap”, concludeerde het onderzoeksrapport over de coronafeestjes van de
Britse premier Boris Johnson (Posthumus, 2022). Johnson wordt ervan beschuldigd dat hij
meerdere feestjes organiseerde in zijn ambtswoning in een periode dat de Britse regering een
strenge lockdown had ingevoerd voor het hele land (NOS, 2022). Naast dat een deel van deze
feestjes rechtmatig gezien niet hadden mogen plaats vinden, speelt integriteit en vertrouwen
een belangrijke rol. Maar is hier echt sprake van falend leiderschap? Johnson was
bijvoorbeeld wel een van de sleutelfiguren van de Brexit, waarin het gehele land zijn
professionele vaardigheden als bestuurder kon bewonderen (de Bruin, 2020). Belangen
hechten aan bepaalde publieke waarden speelt hierbij een belangrijke rol.
“Wat is goed bestuur?” is een vraagstuk dat in deze casus centraal staat. De formulering
daarvan is echter niet eenvoudig. Verschillende kernwaarden die van belang zijn bij de
definiëring staan op gespannen voet met elkaar. Daarnaast verschilt het voorrang geven aan
bepaalde waarden van tijd tot tijd (van der Wal, 2018).
In deze paper wordt getracht de vraag te beantwoorden wat goed bestuur is. Goed bestuur kan
onderverdeeld worden in drie perspectieven. Namelijk: De goede bestuurder en vakmanschap,
(conflicterende) publieke waarden en public value management. In hoofdstuk 1 worden
verschillende visies over deze drie benaderingen in het verlengde van elkaar beschreven en
tegen elkaar afgezet. Hieruit volgt een analytisch raamwerk waarin de kernelementen van
goed bestuur worden beschreven. In hoofdstuk 2 wordt het analytisch raamwerk toegepast op
de visie van Dr. Corra en wordt in hoofdstuk 3 een conclusie gegeven over wanneer men kan
spreken over goed bestuur.
2
(niet) aan behoort te voldoen.
(Heffer, 2022)
Student:
Studentnummer:
Vak: Goed Bestuur (S_GB)
Docenten: G. de Graaf & L. Vandenbussche
Aantal woorden: 4631
,INHOUDSOPGAVE
Inhoudsopgave
INHOUDSOPGAVE.......................................................................................................................................... 1
INLEIDING...................................................................................................................................................... 2
THEORETISCH KADER..................................................................................................................................... 3
1 De goede bestuurder en vakmanschap.............................................................................................................3
2 (Conflicterende) publieke waarden...................................................................................................................4
Conflicterende waarden..................................................................................................................................6
3 Public Value Management................................................................................................................................7
Analytisch denkkader...........................................................................................................................................9
TOEPASSING GASTSPREKER.......................................................................................................................... 12
CONCLUSIE OVER GOED BESTUUR................................................................................................................ 15
LITERATUUR................................................................................................................................................ 17
1
, INLEIDING
“Falend leiderschap”, concludeerde het onderzoeksrapport over de coronafeestjes van de
Britse premier Boris Johnson (Posthumus, 2022). Johnson wordt ervan beschuldigd dat hij
meerdere feestjes organiseerde in zijn ambtswoning in een periode dat de Britse regering een
strenge lockdown had ingevoerd voor het hele land (NOS, 2022). Naast dat een deel van deze
feestjes rechtmatig gezien niet hadden mogen plaats vinden, speelt integriteit en vertrouwen
een belangrijke rol. Maar is hier echt sprake van falend leiderschap? Johnson was
bijvoorbeeld wel een van de sleutelfiguren van de Brexit, waarin het gehele land zijn
professionele vaardigheden als bestuurder kon bewonderen (de Bruin, 2020). Belangen
hechten aan bepaalde publieke waarden speelt hierbij een belangrijke rol.
“Wat is goed bestuur?” is een vraagstuk dat in deze casus centraal staat. De formulering
daarvan is echter niet eenvoudig. Verschillende kernwaarden die van belang zijn bij de
definiëring staan op gespannen voet met elkaar. Daarnaast verschilt het voorrang geven aan
bepaalde waarden van tijd tot tijd (van der Wal, 2018).
In deze paper wordt getracht de vraag te beantwoorden wat goed bestuur is. Goed bestuur kan
onderverdeeld worden in drie perspectieven. Namelijk: De goede bestuurder en vakmanschap,
(conflicterende) publieke waarden en public value management. In hoofdstuk 1 worden
verschillende visies over deze drie benaderingen in het verlengde van elkaar beschreven en
tegen elkaar afgezet. Hieruit volgt een analytisch raamwerk waarin de kernelementen van
goed bestuur worden beschreven. In hoofdstuk 2 wordt het analytisch raamwerk toegepast op
de visie van Dr. Corra en wordt in hoofdstuk 3 een conclusie gegeven over wanneer men kan
spreken over goed bestuur.
2
