bestuursprocesrecht
Inhoudsopgave
Rechtsbescherming........................................................................................2
Waarom is er bestuursrechtspraak?................................................................2
Wat zegt de Nederlandse Grondwet (vgl. art. 17 lid 1 Gw)?..............................3
De wetgever heeft veel vrijheid…....................................................................3
Ontwikkeling van de Nederlandse bestuursrechtspraak...................................4
Minister van Justitie Loeff en professor Struycken (1905).................................4
De 4 lijnen van rechtsbescherming tegen de overheid.....................................5
Huidige stelsel van bestuursrechtspraak.........................................................5
Het huidige stelsel van bestuursrechtspraak...................................................6
, College Bestuursrechtspraak en de uitspraken van het
bestuursprocesrecht
Rechtsbescherming
Bezwaar indienen bij het bestuursorgaan dat het besluit heeft
genomen.
Heroverweging van het genomen besluit.
Na een besluit op bezwaar (negatief) kan door een belanghebbende
beroep worden ingesteld bij de bestuursrechter (art. 8:1 Awb).
In veel gevallen kan hoger beroep ingesteld worden bij de Raad van
Staten afdeling bestuursrechtspraak.
Er is een algemeen bestuursrechtelijk rechtsgang, tenzij uit de wet en
bijbehorende andere regelingen anders is bepaald.
Bestuursrechter doet intensief aan geschilbeslechting. Echter, er zijn
vaak vergaande zaken dan enkel het geschil. PAS-rechtspraak.
Bestuursrechtspraak heeft een grote maatschappelijke impact en
biedt niet altijd de rechtsbescherming die je ervan zou mogen
verwachten.
o Vertrouwen is heel belangrijk, maar niet vanzelfsprekend.
Paleis Kneuterdijk: hier huist de Raad van State. Zittingszalen van de
Afdeling Bestuursrechtspraak. Algemene hoger beroepsrechter
binnen het bestuursrecht.
o Geen toga;
o 3 Staatsraden;
o Ambtenaar van de Staat (voorbereiding van de zaak en
notuleren);
o Geen onderdeel van de grondwettelijke rechterlijke macht!
Waarom is er bestuursrechtspraak?
Lang de gedacht dat bestuursrechtelijke geschillen afgedaan konden
worden door kroonberoepen. In ieder geval niet bij een
onafhankelijke rechter.
Twee belangrijke deelvragen:
o Waarom rechtspraak;
3 belangrijke argumenten:
1. Rechtsstaatvereiste;
2. Diverse internationale waarborgen (art. 6 EVRM jo.
art. 47 Hv EU);
3. Grondwetbepaling (art. 17 lid 1 Gw).
o Waarom specifieke rechtspraak?
Beleidsruimte van het bestuur. Gedachte is dat het bestuur
gecontroleerd wordt door …organen.
In veel bestuursrechtelijke verschillen zijn de
machtsverhoudingen ongelijk. Burgers hebben vaak een
achterstandspositie. Dat vraagt om een specifiek daartoe
geëigende rechter. (Ongelijkheidscompensatie)