Leerdoelen week 1: Inleiding handhaving
Week Onderwerp Trefwoorden Literatuur
hoorcolleges
1 Inleiding handhaving Wat is handhaving? Albers, 7.1 & 7.2.2
Afbakening t.o.v. andere gebieden (strafrecht, en 7.7
+ werkcollege 1
openbare orderecht)
Kernbegrippen 1:
- toezichthouder
- overtreding
- overtreder
Aan het eind van deze week kan de student:
drie instanties opnoemen die zich bezighouden met bestuursrechtelijke toezicht
en handhaving;
Toezichthoudende & Op welk terrein is men Op (de naleving van) Welke bevoegdhe-den
handhavende in-stantie actief? welke regelgeving ziet heeft men?
men toe?
1 Inspectie Justitie en - Migratie - Gemeentewet Verantwoordelijk voor
Veiligheid - Santctietoepass - Politiewet 2012 de veiligheid op landelijk
ing - Wet niveau en voor de
- Jeugd veiligheidsregio wetgeving en
- Politie ’s regelgeving,
- Nationale - Wet bevordr. ondersteunt het bestuur
veiligheid Intergriteitsbeo waar nodig met beleid
- Openbare orde ordelingen en regelgeving.
en veiligheid Bestuursrecht, Uitvoerende macht,
strafrecht, awb bekeuren, aanhouden,
identificeren.
2. Douane Veiligheid en controle Strafrecht, Aanhouden en
opiumwet, identificeren en spullen
Douane wet in beslag nemen.
, 3 Nederlandse voedsel - Dierenwelzijn - Warenwet Verantwoordelijk voor
en warenautoriteit - Plantenwelzijn - Tabaks en de veiligheid van eet- en
- Veiligheid van rookwarenwet drinkwaren, op het
voedsel en - De wet dieren doden van dieren in
consument - De wet slachthuizen, roken op
producten natuurbescher de werkplek, roken in de
ming horeca en in openbare
- Gezondheids gebouwen.
en welzijnswet
voor dieren
- De
geneesmiddele
n wet
- Warewetbeslui
t
Voor het toezicht op de naleving van sommige publiekrechtelijke regelingen zijn speciale
‘inspecties’ in het leven geroepen. Je kan hierbij denken aan een arbeidsinspectie of de
Mileu-inspectie. Daarom zijn er allerlei toezichthouden bevoegdheden gecreëerd.
Als er door een toezichthouder wordt geconstateerd dat er in strijd is gehandeld met de
wet, komen de handhavingsbevoegdheden in beeld.
Er kan een bestuurlijke sanctie door een bestuursorgaan worden opgelegd naar
aanleiding van een overtreding. (begripsbepaling art. 5:2 lid 1 awb)
Op grond van art. 5:4 awb moet er in een bijzondere bestuurlijke wet een expliciete
bevoegdheid zijn neergelegd voor het opleggen van een bestuursrechtelijke sanctie door
een bepaald (in die wet aangewezen) bestuursorgaan (legaliteitsbeginsel).
Legaliteitsbeginsel alles wat de overheid doet moet gebasseerd zijn in de wet. Het
legaliteitsbeginsel is niet geregeld in de wet.
Specialiteitsbeginsel een bestuursorgaan mag alleen gebruik maken van een
bevoegdheid voor het doel dat de wetgever voor ogen had.
Week Onderwerp Trefwoorden Literatuur
hoorcolleges
1 Inleiding handhaving Wat is handhaving? Albers, 7.1 & 7.2.2
Afbakening t.o.v. andere gebieden (strafrecht, en 7.7
+ werkcollege 1
openbare orderecht)
Kernbegrippen 1:
- toezichthouder
- overtreding
- overtreder
Aan het eind van deze week kan de student:
drie instanties opnoemen die zich bezighouden met bestuursrechtelijke toezicht
en handhaving;
Toezichthoudende & Op welk terrein is men Op (de naleving van) Welke bevoegdhe-den
handhavende in-stantie actief? welke regelgeving ziet heeft men?
men toe?
1 Inspectie Justitie en - Migratie - Gemeentewet Verantwoordelijk voor
Veiligheid - Santctietoepass - Politiewet 2012 de veiligheid op landelijk
ing - Wet niveau en voor de
- Jeugd veiligheidsregio wetgeving en
- Politie ’s regelgeving,
- Nationale - Wet bevordr. ondersteunt het bestuur
veiligheid Intergriteitsbeo waar nodig met beleid
- Openbare orde ordelingen en regelgeving.
en veiligheid Bestuursrecht, Uitvoerende macht,
strafrecht, awb bekeuren, aanhouden,
identificeren.
2. Douane Veiligheid en controle Strafrecht, Aanhouden en
opiumwet, identificeren en spullen
Douane wet in beslag nemen.
, 3 Nederlandse voedsel - Dierenwelzijn - Warenwet Verantwoordelijk voor
en warenautoriteit - Plantenwelzijn - Tabaks en de veiligheid van eet- en
- Veiligheid van rookwarenwet drinkwaren, op het
voedsel en - De wet dieren doden van dieren in
consument - De wet slachthuizen, roken op
producten natuurbescher de werkplek, roken in de
ming horeca en in openbare
- Gezondheids gebouwen.
en welzijnswet
voor dieren
- De
geneesmiddele
n wet
- Warewetbeslui
t
Voor het toezicht op de naleving van sommige publiekrechtelijke regelingen zijn speciale
‘inspecties’ in het leven geroepen. Je kan hierbij denken aan een arbeidsinspectie of de
Mileu-inspectie. Daarom zijn er allerlei toezichthouden bevoegdheden gecreëerd.
Als er door een toezichthouder wordt geconstateerd dat er in strijd is gehandeld met de
wet, komen de handhavingsbevoegdheden in beeld.
Er kan een bestuurlijke sanctie door een bestuursorgaan worden opgelegd naar
aanleiding van een overtreding. (begripsbepaling art. 5:2 lid 1 awb)
Op grond van art. 5:4 awb moet er in een bijzondere bestuurlijke wet een expliciete
bevoegdheid zijn neergelegd voor het opleggen van een bestuursrechtelijke sanctie door
een bepaald (in die wet aangewezen) bestuursorgaan (legaliteitsbeginsel).
Legaliteitsbeginsel alles wat de overheid doet moet gebasseerd zijn in de wet. Het
legaliteitsbeginsel is niet geregeld in de wet.
Specialiteitsbeginsel een bestuursorgaan mag alleen gebruik maken van een
bevoegdheid voor het doel dat de wetgever voor ogen had.
