HBO RECHTEN
WERKBOEK INLEIDING EUROPEES RECHT
BLOK 3
STUDENTEXEMPLAAR
1
, WERKGROEP 1
Literatuur:
EU RECHTSORDE/ACHTERGROND - Praktisch Europees recht, Hoofdstuk 1
OPEN VRAGEN
1. Supranationale en intergouvernementele samenwerking.
a. Wat is het kenmerkende verschil supranationale en intergouvernementele
samenwerking?
Bij supranationaal is de soevereiniteit overgedragen, terwijl bij
intergouvernementeel de lidstaten zelf nog soeverein zijn.
b. Noem een voorbeeld van zowel een supranationale als een
intergouvernementele organisatie.
Supranationaal: Europese Unie, EGKS, Afrikaanse Unie
Intergouvernementeel: Verenigde Naties, NAVO
2. Is de Europese Unie een supranationale of intergouvernementele organisatie?
Supranationaal, want de lidstaten hebben grotendeels hun soevereiniteit
overgedragen aan de EU
Intergouvernementeel, als het gaat om gemeenschappelijk beleid van buitenlands
veiligheid. Lidstaten willen dit stukje soevereiniteit niet weggeven. Dit geldt ook voor
verdragen
3. Op basis van welke twee verdragen vindt de Europese samenwerking plaats?
VEU en VWEU
4. In artikel 3 VEU staan de doelstellingen van de Europese Unie omschreven.
Geef bij elk van onderstaande situatie aan binnen welke doelstelling deze valt.
a. Eind juli 2018 is er een einde gekomen aan een grote operatie, opgezet in
2014, waarbij Europol, het Italiaanse OM en de Nederlandse en Duitse
politieteams tezamen een internationaal crimineel drugsnetwerk hebben
opgerold, dat als afzetmarkt een groot deel van de Europese Unie had.
Veiligheid en bestrijding criminaliteit, art. 3 lid 2 VEU
b. In februari 2018 is de Europese Commissie een procedure gestart tegen
lidstaat Portugal, omdat deze lidstaat zich niet zou houden aan de regels van
het vrij verkeer van goederen. Portugal hanteert namelijk een nationale
maatregel die ertoe leidt dat de in Griekenland geproduceerde Feta aan
2
, allerlei onnodige eisen dienen te voldoen, voordat deze op de Portugese
markt mogen worden verkocht.
Interne markt, art. 3 lid 3 VEU
5. De EU wordt steeds vaker bestempeld als een waardengemeenschap. Waarom is
dat?
Eu houdt zich ook bezig met de vrede, veiligheid en het belang van de
mensenrechten, art. 3 lid 1,2 en 5 VEU
6. Wat betekent harmonisatie van wetgeving in de Europeesrechtelijke context?
De wettelijke regels van lidstaten gelijktrekken. De nationale wetgeving moet
worden aangepast
Europees recht heeft directe werking. Geen sprake van monisme en dualisme
Waarom is harmonisatie van belang?
7. Noem twee voordelen van de interne markt.
Als studenten er twee noemen is dat mooi, uiteraard zijn er wel meer voordelen te
noemen dan twee.
Stijging welvaartsniveau: er zijn geen belemmeringen, er is een grotere afzetmarkt
en consument heeft meer keuze in producten en prijsdaling
8. Het boek noemt tevens enkele nadelen van de interne markt. Licht deze nadelen
toe.
Meer concurrentie en meer specialisatie
9. Lees de ‘Motie van Wilders’ (Blackboard).
a. Welk EU-beginsel, dat in de voorgeschreven literatuur van deze week naar
voren komt, wordt in dit citaat besproken
Attributiebeginsel, art. 5 lid 2 VEU
b. Kan de Nederlandse regering uitvoering geven aan de motie van Wilders?
Ja, als ze uit de EU stappen of als ze de inhoud van het verdrag veranderen
10. Subsidiariteit en exclusieve bevoegdheden
a. Leg in eigen woorden uit wat het subsidiariteitsbeginsel van art 5 lid 3 VEU
inhoudt.
Een lidstaat bepaalt iets zelf, behalve als het beter gezamenlijk geregeld kan
worden. Dan is de EU bevoegd
b. Lees artikel 5 lid 3 VEU nogmaals. Op grond van dit subsidiariteitsbeginsel
treedt de Unie dus op die gebieden op ‘die niet onder haar exclusieve
bevoegdheid vallen, voor zover (…)’ Waar staan de exclusieve bevoegdheden
van de EU en wat is de relatie met subsidiariteit?
Art. 3 VWEU. De instelling (EU) heeft een paar terreinen waar lidstaten geen
3
WERKBOEK INLEIDING EUROPEES RECHT
BLOK 3
STUDENTEXEMPLAAR
1
, WERKGROEP 1
Literatuur:
EU RECHTSORDE/ACHTERGROND - Praktisch Europees recht, Hoofdstuk 1
OPEN VRAGEN
1. Supranationale en intergouvernementele samenwerking.
a. Wat is het kenmerkende verschil supranationale en intergouvernementele
samenwerking?
Bij supranationaal is de soevereiniteit overgedragen, terwijl bij
intergouvernementeel de lidstaten zelf nog soeverein zijn.
b. Noem een voorbeeld van zowel een supranationale als een
intergouvernementele organisatie.
Supranationaal: Europese Unie, EGKS, Afrikaanse Unie
Intergouvernementeel: Verenigde Naties, NAVO
2. Is de Europese Unie een supranationale of intergouvernementele organisatie?
Supranationaal, want de lidstaten hebben grotendeels hun soevereiniteit
overgedragen aan de EU
Intergouvernementeel, als het gaat om gemeenschappelijk beleid van buitenlands
veiligheid. Lidstaten willen dit stukje soevereiniteit niet weggeven. Dit geldt ook voor
verdragen
3. Op basis van welke twee verdragen vindt de Europese samenwerking plaats?
VEU en VWEU
4. In artikel 3 VEU staan de doelstellingen van de Europese Unie omschreven.
Geef bij elk van onderstaande situatie aan binnen welke doelstelling deze valt.
a. Eind juli 2018 is er een einde gekomen aan een grote operatie, opgezet in
2014, waarbij Europol, het Italiaanse OM en de Nederlandse en Duitse
politieteams tezamen een internationaal crimineel drugsnetwerk hebben
opgerold, dat als afzetmarkt een groot deel van de Europese Unie had.
Veiligheid en bestrijding criminaliteit, art. 3 lid 2 VEU
b. In februari 2018 is de Europese Commissie een procedure gestart tegen
lidstaat Portugal, omdat deze lidstaat zich niet zou houden aan de regels van
het vrij verkeer van goederen. Portugal hanteert namelijk een nationale
maatregel die ertoe leidt dat de in Griekenland geproduceerde Feta aan
2
, allerlei onnodige eisen dienen te voldoen, voordat deze op de Portugese
markt mogen worden verkocht.
Interne markt, art. 3 lid 3 VEU
5. De EU wordt steeds vaker bestempeld als een waardengemeenschap. Waarom is
dat?
Eu houdt zich ook bezig met de vrede, veiligheid en het belang van de
mensenrechten, art. 3 lid 1,2 en 5 VEU
6. Wat betekent harmonisatie van wetgeving in de Europeesrechtelijke context?
De wettelijke regels van lidstaten gelijktrekken. De nationale wetgeving moet
worden aangepast
Europees recht heeft directe werking. Geen sprake van monisme en dualisme
Waarom is harmonisatie van belang?
7. Noem twee voordelen van de interne markt.
Als studenten er twee noemen is dat mooi, uiteraard zijn er wel meer voordelen te
noemen dan twee.
Stijging welvaartsniveau: er zijn geen belemmeringen, er is een grotere afzetmarkt
en consument heeft meer keuze in producten en prijsdaling
8. Het boek noemt tevens enkele nadelen van de interne markt. Licht deze nadelen
toe.
Meer concurrentie en meer specialisatie
9. Lees de ‘Motie van Wilders’ (Blackboard).
a. Welk EU-beginsel, dat in de voorgeschreven literatuur van deze week naar
voren komt, wordt in dit citaat besproken
Attributiebeginsel, art. 5 lid 2 VEU
b. Kan de Nederlandse regering uitvoering geven aan de motie van Wilders?
Ja, als ze uit de EU stappen of als ze de inhoud van het verdrag veranderen
10. Subsidiariteit en exclusieve bevoegdheden
a. Leg in eigen woorden uit wat het subsidiariteitsbeginsel van art 5 lid 3 VEU
inhoudt.
Een lidstaat bepaalt iets zelf, behalve als het beter gezamenlijk geregeld kan
worden. Dan is de EU bevoegd
b. Lees artikel 5 lid 3 VEU nogmaals. Op grond van dit subsidiariteitsbeginsel
treedt de Unie dus op die gebieden op ‘die niet onder haar exclusieve
bevoegdheid vallen, voor zover (…)’ Waar staan de exclusieve bevoegdheden
van de EU en wat is de relatie met subsidiariteit?
Art. 3 VWEU. De instelling (EU) heeft een paar terreinen waar lidstaten geen
3
