,Voorwoord
Mijn naam is Peter Groen, ik ben 21 jaar oud en ik woon in X. Ik ben ook werkzaam in de regio waar
ik woon namelijk voor de Intergemeentelijke Sociale Dienst Brabantse Wal (ISDBW). Dat is een
samenwerkingsverband van de gemeenten X, X en X. De ISDBW voert voor deze gemeenten de taken
uit op het gebied van de sociale zekerheid. Inmiddels ben ik 3 jaar werkzaam in het sociaal domein.
Voorheen voornamelijk in uitvoerende functies en sinds januari 2019 in de rol van coördinator op het
Werkcentrum Brabantse Wal (WCBW), een combinatie van een uitvoerende en een leidinggevende
functie. Het WCBW heeft als taak inwoners die een bijstandsuitkering ontvangen van de ISDBW te
ondersteunen bij het vinden van een betaalde baan.
Met mijn directe leidinggevende x (HR-manager) heb ik besproken dat ik graag mijn leidinggevende
competenties verder wil ontwikkelen, ik hoop dat de opleiding HBO Management Overheid en Non-
profit en daarbij de module Overheid en omgeving mij hierbij gaan helpen.
Ik schrijf de moduleopdracht voor de gemeente X. In de samenwerking met de gemeente X is mij
opgevallen dat overheidsparticipatie en burgerparticipatie daar op de agenda staan en dat de
gemeente X hier intern volop mee bezig is. Toen mij duidelijk werd dat in de moduleopdracht
Overheid en omgeving het onderwerp burgerparticipatie behandeld moest worden wist ik direct dat
ik een beleidssituatie bij de gemeente X wilde gebruiken voor deze moduleopdracht.
Ik wil graag mijn docent, Wilco Scheurwater, bedanken voor de leerzame lessen.
Veel leesplezier gewenst!
,Samenvatting
De gemeente X heeft bij het inrichten van het middenterrein in de nieuwbouwwijk X gekozen voor de
inzet van burgerparticipatie. De omwonende in de wijk zijn betrokken bij de keuzes die gemaakt zijn
voor de inrichting van bovengenoemd middenterrein. Dit evaluatierapport beschrijft en evalueert de
inzet van de burgerparticipatie in de beleidssituatie X.
Binnen de gemeente X geeft het bestuur prioriteit aan de participatie van bewoners, men denkt
hierbij niet in problemen maar in kansen. Toch komt de prioriteit die gegeven wordt aan participatie
van bewoners niet uit de lucht vallen, het bestuur van de gemeente X heeft zich doelen gesteld waar
participatie onmisbaar is. De gemeente wil namelijk een betrouwbare, benaderbare en transparante
partner voor de inwoners van X worden. De inzet van burgerparticipatie kent dus een hoger doel.
De doelstellingen die het bestuur ten aanzien van de interactieve aanpak stelt zijn: inhoudelijke
verrijking, het realiseren van een hoger ambitieniveau, verbetering van het proces, verbetering van
de samenwerking met externe partijen, vergroting van draagvlak, verkorting van de tijdsduur, dan
wel versnelling van het beleid, vergroting van het probleemoplossend vermogen van de
maatschappij, uitbreiding van participatie en democratie, verbetering van de interne organisatie en
verbetering van het imago.
In de beleidssituatie X voldoet de gemeente X aan de zes kernvoorwaarden van interactief beleid.
Het zorgen voor voldoende personele capaciteit en hulpmiddelen is daar wel een aandachtspunt.
De vijf stappen binnen de beleidscyclus 1 agendavorming, 2 beleidsvorming, 3 beleidsuitvoering, 4
beleidsevaluatie en 5 terugkoppeling: meten en bijsturen zijn ten aanzien van participatie binnen de
gemeente X ook op orde. Het is echter wel van belang dat burgerparticipatie hierbij een eigen
beleidscyclus krijgt in plaats van dat het onderdeel is van kerngericht werken en
overheidsparticipatie.
In de beleidssituatie X zijn de juiste interne en externe factoren betrokken. De delegerende
bestuursstijl die men heeft ingezet is interactief en geschikt voor deze beleidssituatie, daar waar de
omwonende invloed willen hebben krijgen zie ook daadwerkelijk.
Wanneer we de inzet van burgerparticipatie van de gemeente X vergelijken met de inzet van
burgerparticipatie van de gemeente Essen zien we vooral verschil in de bestuursstijl en verschil in de
mate waarin burgerparticipatie zich heeft ontwikkeld. De gemeente Essen onderscheid zich met
name positief door de inzet van online platforms.
Zoals eerder aangegeven is het zaak dat de gemeente X burgerparticipatie oppakt als een aparte
beleidscyclus en dit aan de hand van beschikbare kennis en informatie verder ontwikkeld.
, Inhoud
Voorwoord .............................................................................................................................................. 2
Samenvatting........................................................................................................................................... 3
Inleiding ................................................................................................................................................... 5
Hoofdtekst 1. Een beschrijving van de beleidssituatie........................................................................ 5
Hoofdtekst 2. Verloop beleidscyclus in de praktijk ............................................................................. 8
Hoofdtekst 3. De betrokken partijen en hun rol ................................................................................. 9
Hoofdtekst 4. De gehanteerde bestuursstijl ....................................................................................... 9
Hoofdtekst 5. Redzaamheid van het individu ................................................................................... 10
Hoofdtekst 6. Vergelijking burgerparticipatie voorbeeld uit het buitenland ................................... 10
Hoofdtekst 7. Conclusies en aanbevelingen ..................................................................................... 10
Literatuurlijst ......................................................................................................................................... 12
Bijlagen .................................................................................................................................................. 12
Mijn naam is Peter Groen, ik ben 21 jaar oud en ik woon in X. Ik ben ook werkzaam in de regio waar
ik woon namelijk voor de Intergemeentelijke Sociale Dienst Brabantse Wal (ISDBW). Dat is een
samenwerkingsverband van de gemeenten X, X en X. De ISDBW voert voor deze gemeenten de taken
uit op het gebied van de sociale zekerheid. Inmiddels ben ik 3 jaar werkzaam in het sociaal domein.
Voorheen voornamelijk in uitvoerende functies en sinds januari 2019 in de rol van coördinator op het
Werkcentrum Brabantse Wal (WCBW), een combinatie van een uitvoerende en een leidinggevende
functie. Het WCBW heeft als taak inwoners die een bijstandsuitkering ontvangen van de ISDBW te
ondersteunen bij het vinden van een betaalde baan.
Met mijn directe leidinggevende x (HR-manager) heb ik besproken dat ik graag mijn leidinggevende
competenties verder wil ontwikkelen, ik hoop dat de opleiding HBO Management Overheid en Non-
profit en daarbij de module Overheid en omgeving mij hierbij gaan helpen.
Ik schrijf de moduleopdracht voor de gemeente X. In de samenwerking met de gemeente X is mij
opgevallen dat overheidsparticipatie en burgerparticipatie daar op de agenda staan en dat de
gemeente X hier intern volop mee bezig is. Toen mij duidelijk werd dat in de moduleopdracht
Overheid en omgeving het onderwerp burgerparticipatie behandeld moest worden wist ik direct dat
ik een beleidssituatie bij de gemeente X wilde gebruiken voor deze moduleopdracht.
Ik wil graag mijn docent, Wilco Scheurwater, bedanken voor de leerzame lessen.
Veel leesplezier gewenst!
,Samenvatting
De gemeente X heeft bij het inrichten van het middenterrein in de nieuwbouwwijk X gekozen voor de
inzet van burgerparticipatie. De omwonende in de wijk zijn betrokken bij de keuzes die gemaakt zijn
voor de inrichting van bovengenoemd middenterrein. Dit evaluatierapport beschrijft en evalueert de
inzet van de burgerparticipatie in de beleidssituatie X.
Binnen de gemeente X geeft het bestuur prioriteit aan de participatie van bewoners, men denkt
hierbij niet in problemen maar in kansen. Toch komt de prioriteit die gegeven wordt aan participatie
van bewoners niet uit de lucht vallen, het bestuur van de gemeente X heeft zich doelen gesteld waar
participatie onmisbaar is. De gemeente wil namelijk een betrouwbare, benaderbare en transparante
partner voor de inwoners van X worden. De inzet van burgerparticipatie kent dus een hoger doel.
De doelstellingen die het bestuur ten aanzien van de interactieve aanpak stelt zijn: inhoudelijke
verrijking, het realiseren van een hoger ambitieniveau, verbetering van het proces, verbetering van
de samenwerking met externe partijen, vergroting van draagvlak, verkorting van de tijdsduur, dan
wel versnelling van het beleid, vergroting van het probleemoplossend vermogen van de
maatschappij, uitbreiding van participatie en democratie, verbetering van de interne organisatie en
verbetering van het imago.
In de beleidssituatie X voldoet de gemeente X aan de zes kernvoorwaarden van interactief beleid.
Het zorgen voor voldoende personele capaciteit en hulpmiddelen is daar wel een aandachtspunt.
De vijf stappen binnen de beleidscyclus 1 agendavorming, 2 beleidsvorming, 3 beleidsuitvoering, 4
beleidsevaluatie en 5 terugkoppeling: meten en bijsturen zijn ten aanzien van participatie binnen de
gemeente X ook op orde. Het is echter wel van belang dat burgerparticipatie hierbij een eigen
beleidscyclus krijgt in plaats van dat het onderdeel is van kerngericht werken en
overheidsparticipatie.
In de beleidssituatie X zijn de juiste interne en externe factoren betrokken. De delegerende
bestuursstijl die men heeft ingezet is interactief en geschikt voor deze beleidssituatie, daar waar de
omwonende invloed willen hebben krijgen zie ook daadwerkelijk.
Wanneer we de inzet van burgerparticipatie van de gemeente X vergelijken met de inzet van
burgerparticipatie van de gemeente Essen zien we vooral verschil in de bestuursstijl en verschil in de
mate waarin burgerparticipatie zich heeft ontwikkeld. De gemeente Essen onderscheid zich met
name positief door de inzet van online platforms.
Zoals eerder aangegeven is het zaak dat de gemeente X burgerparticipatie oppakt als een aparte
beleidscyclus en dit aan de hand van beschikbare kennis en informatie verder ontwikkeld.
, Inhoud
Voorwoord .............................................................................................................................................. 2
Samenvatting........................................................................................................................................... 3
Inleiding ................................................................................................................................................... 5
Hoofdtekst 1. Een beschrijving van de beleidssituatie........................................................................ 5
Hoofdtekst 2. Verloop beleidscyclus in de praktijk ............................................................................. 8
Hoofdtekst 3. De betrokken partijen en hun rol ................................................................................. 9
Hoofdtekst 4. De gehanteerde bestuursstijl ....................................................................................... 9
Hoofdtekst 5. Redzaamheid van het individu ................................................................................... 10
Hoofdtekst 6. Vergelijking burgerparticipatie voorbeeld uit het buitenland ................................... 10
Hoofdtekst 7. Conclusies en aanbevelingen ..................................................................................... 10
Literatuurlijst ......................................................................................................................................... 12
Bijlagen .................................................................................................................................................. 12
