Consumentenrecht - Hoorcollege 7 – handhaving
Handhaving consumentenrecht
Individuele handhaving
IPR: Brussel I Verordening (herschikt) gedaagde kan in beginsel in eigen land
procederen. Uitzonderingen: art. 17-19: commerciele activiteiten handelaar gericht
op (o.a.) lidstaat consument. HvJ Gruber: moet wel sprake zijn van consument;
gemengde bestemming? alleen consument als het zakelijke karanter van
ondergeschikte betekenis is. en Rome I Verordening uitgangspunt is recht van
toepassing van dienstverlener in overeenkomst. Uitzonderingen: art. 6 lid 1
commerciele activiteiten handelaar gericht op (o.a.) lidstaat consument: recht
consument. & Art. 6 lid 2 bij rechtskeuze geen verlies bescherming dwingend
recht.
Grensoverschrijdende procedure
Europees Betalingsbevel Verordening alleen onbetwiste vorderingen, in de
praktijk allen B2C vorderingen. Eisende partij kan op hele makkelijke manier
vordering indienen; als vordering niet betwist wordt dan krijg je executoriale
titel in ander land. In de praktijk kan consument hier geen gebruik van
maken: handelaar zal zeggen je beroept je ten onrechte op non-conformiteit.
Vordering is dan betwist, je kan geen gebruik maken van procedure. Wat wel
kan: op afstand, betaald, ontbinding: handelaar dient betaalde bedragen
terug te betalen.
Small Claims Verordening
Verordening Online Dispute Resolution
Richtlijn Alternative Dispute Resolution
Ambtshalve toetsing door rechter aan Europees recht
Collectief
Collectieve actieprocedure art. 3:3305a-305d, 6:240-243 BW
Staken van inbreuken-richtlijn 2009
Publiekrechtelijk
Staken van inbreuken-richtlijn 2009
CPC-verordening (Samenwerkingsverordening consumentenbescherming) 2020
Wet handhaving consumentenbescherming
Grensoverschrijdende consumentenzaken: Verordening Small claims 2007/2015
Waarde vordering max. € 5,000; geen rechtsbijstand vereist
Kosten voor verliezer, tenzij
Onredelijk/onnodig gemaakt door wederpartij
Onevenredig in verhouding tot vordering
Eiser stelt vordering bij bevoegde rechter in m.b.v. formulier
Rechter informeert gedaagde met formulier binnen 14 dagen
Antwoord binnen 30 dagen; rechter zendt binnen 14 dagen door
Tegenvordering: gedaagde gebruikt zelfde formulier, zelfde procedure
Rechter beslist binnen 30 dagen: eindbeslissing of verdere informatie/bewijs
Alleen dan mondelinge behandeling indien strikt nodig
Gebruik van elektronische afstandscommunicatie als beschikbaar
Beslissing weer binnen 30 dagen
Alleen hoger beroep als nationaal recht dat aangeeft
Taal rechter door alle partijen te gebruiken
Individuele handhaving binnen Nederland
Gerechtelijke procedure; of
Alternatieve geschilbeslechting
1
, Mediation mediators (niet of nauwelijks officieel geregeld, komt nadrukkelijk
geen rechtelijke beslissing, taak van mediator om partijen samen tot een oplossing te
laten komen)
Bindend advies geschillencommissies, vooral SGC en KiFiD (7:900
vaststellingsovereenkomst, dus wel op basis van het recht een uitspraak)
Arbitrage Raad van Arbitrage voor de Bouw (Meer regulier alternatief voor
een uitspraak van de rechter. Procedure wordt gevoerd overeenkomstig de bepaling
van het Wetboek van Rv. In Nederland zijn geschillencommissies aanzienlijk
belangrijker dan Arbitrage, eigenlijk is de belangrijkste uitzondering bouwrechten,
waarin Arbritage een belangrijke rol heeft).
Procedures (gerechtelijke procedure): wanneer bij kantonrechter?
Kantonrechter bevoegd (art. 93 Rv.) voor:
Zaken betreffende arbeids- of huurovereenkomst
Zaken met financieel belang tot € 25.000
Consumentenkoop
Consumentenkrediet tot € 40.000
Arbeidsovereenkomsten
Problemen bij individuele procedures
1. Bereidheid om te klagen
Klachtplicht (art. 6:89, 7:23 BW) (Drempel in de praktijk niet heel groot: meeste
mensen die ontevreden zijn melden dit wel aan de dienstverlener. Meeste handelaren
lossen de klachten ook meteen op; belang bij tevreden klanten, ontevreden klanten
komen nooit meer terug).
2. Kennis van rechten en plichten
Websites, bijv. Consuwijzer; Consumentenbond; tv-programma’s
3. Kennis met bevoegde geschilbeslechter (meeste mensen komen bij de geschillencommissie;
weten niets van een kantonrechter).
4. Taal(gebruik) (taal is een lastig punt voor de meeste mensen, juridische taal is eigen van de
juridische procedures).
5. Formaliteiten procedure
Dagvaarding, ingebrekestelling, incassobureau maakt het instellen van een
procedure ingewikkeld. Wordt makkelijker met de invoering van KEI: elektronische
formulieren.
6. Formele aard procedure
Bewijslevering (belangrijk is de regeling over bewijslast en over de
bewijslastverdeling)
7. Duur procedure
8. Kosten procedure (onvoorspelbaar)
Waarom ambtshalve toetsing?
Hof van Justitie 30 mei 2013, zaak C-488/11, ECLI:EU:C:2013:341 (Asbeek Brusse, oneerlijk
beding)
Consument gewoonlijk
In zwakkere onderhandelingspositie
Minder informatie
Onredelijk beding niet bestreden
Onwetendheid
Hoogte kosten procedure
Herstel evenwicht tussen verplichtingen partijen
Dat brengt volgens het HvJ met zich mee dat het contractuele evenwicht tussen partijen door actief in
te grijpen door de rechter. Dit is essentieel belang zegt HvJ, het gaat om een belang dat equivalent
(gelijkwaardig) aan de openbare orde. Openbare orde is een paardenmiddel en geeft aan dat het
buitengewoon ernstig is als de democratische samenleving geschokt zou zijn. Gaat dus om essentiële,
2
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
√ Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, Bancontact of creditcard voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper im6. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €2,99. Je zit daarna nergens aan vast.