Voorletters naam:
Studentennummer:
Datum: 13 december 2020
Opleidingsinstituut: NCOI
Opleiding: Bachelor HBO Rechten
Module: Juridisch procesmanagement
1
, Inhoudsopgave
1. Voorwoord……………………………………………3
2. Samenvatting………………………………………...4
3. Inleiding……………………………………………….5
4. Bezwaarschrift……………………………………….6
5. Theoretische onderbouwing………………………..9
6. Literatuuroverzicht…………………………………..11
7. Bijlage 1 volmacht…………………………………..12
8. Bijlage 2 plattegrond…………………………………13
2
, Voorwoord
Mijn naam is xx xx
Ik werk bij de xxx. Ik ben mijn loopbaan gestart als administratief medewerker. De afgelopen
vijf jaar ben ik werkzaam als Regievoerder xx xx ……
Als Regievoerder ben je de spin in het web als het gaat om terugkeer van de vreemdeling.
Dat houdt in dat je een analyse maakt van de persoon in bewaring en middels
gesprektechnieken hem zover krijgt om te doen inzien dat een terugkeer naar het land van
herkomst een betere optie is dan in de illegaliteit te leven in Nederland.
De vreemdelingen verblijven onder een maatregel van bewaring. Deze maatregel wordt
geregeld getoetst door de bestuursrechter. Het is om die reden belangrijk dat ik voortvarend
te werk ga en mijn vorderingen in de zaak nauwkeurig bijhoud en hier een rapport van
opmaak wat gebruikt wordt tijdens de zitting. Hier is enige juridische kennis voor
noodzakelijk. Verder voer ik vertrekgesprekken om samen met betrokkene te kijken naar de
vertrekmogelijkheden. Indien de vreemdeling niet meewerkt aan het terugkeerproces maak
ik na 6 maanden een verzwaarde belangenafweging. Als ik besluit de maatregel te verlengen
gebeurt dit middels het opmaken van een verlengingsbesluit. Mijn besluit wordt ook door de
bestuursrechter getoetst.
In deze module wordt verwacht dat ik een bezwaarschrift schrijf naar aanleiding van een
besluit van de Gemeente Utrecht om twee events tegelijkertijd plaats te laten vinden rondom
het Ledig Erf in Utrecht.
3
, Samenvatting
De opdracht gaat over het schrijven van een bezwaarschrift naar aanleiding van een
verleende vergunning door het college van Burgemeester en Wethouders (hierna te noemen:
college van B&W) in Utrecht. Namens de omwonenden moet ik als gemachtigde bezwaar
indienen omdat zij van mening zijn dat het college van B&W onterecht een vergunning heeft
verleend aan de organisatoren van het Lentebok-bierfestival en de Jazzroute.
Het Lentebok festival vindt plaats van donderdag 14 mei 2020 tot en met zondag 17 mei
2020. Voorafgaand aan het festival en na afloop vinden er ook op en afbouw
werkzaamheden plaats. Verder zijn de beide festivals uiterst populair en zorgen daarmee
voor een grote stroom van bezoekers vanuit heel Utrecht maar ook van erbuiten.
Het college van B&W heeft de vergunning verleend omdat zij van mening zijn dat de
veiligheid voldoende is gewaarborgd en er voldoende maatregelen worden getroffen om de
geluidsoverlast te beperken.
De omwonenden zijn het niet eens met de stellingname van het college van B&W en het
daaruit voortvloeiende besluit. Zij stellen dat de twee vergunningen met elkaar in strijd zijn.
Vorenstaande omdat de evementen gelijktijdig zullen plaatsvinden. Het gevolg hiervan is dat
de twee evenementen elkaar zullen doorkruizen..
De bewoners van de Gansstraat, Oosterkade, Westerkade en de Twijnstraat hebben middels
een advocaat bezwaar aangetekend tegen het besluit van het college van B&W omdat zij
vrezen dat er onvoldoende rekening is gehouden met hun bezwaren voor wat betreft de
geluidsoverlast, schade aan huizen en zij zijn van mening dat de veiligheid in het geding
raakt. Het college is bekend met de bezwaren maar is hieraan voorbijgegaan.
In juni 2009 is de nota evenementenbeleid en festivals in Utrecht vastgesteld. In de nota is
opgenomen dat de gemeente Utrecht er naar dient te streven om de communicatie omtrent
evenementen en festivals te verbeteren. Door deze wijze van handelen geeft het college van
B&W geen gehoor aan hetgeen wat middels de nota is vastgelegd. Voorts is het onduidelijk
hoe het besluit van het college van B&W tot stand is gekomen. Daarnaast heeft het college
van B&W de bevindingen van het Geluidburo d.d. 5 december 2016 niet meegenomen in
hun besluit. Dit is volgens de omwonenden een ernstige zaak omdat middels dit rapport de
bezwaren rondom geluidsoverlast onderbouwd kunnen worden.
Het onvoldoende rekening houden met de bezwaren van de omwonenden, onvoldoende
motiveren op welke manier er onderzoek is gedaan naar geluidsoverlast en dit niet motiveren
in het besluit is onrechtmatig. Uit een uitspraak van de Raad van State 10 juli 2019
ECLI:NL:RVS:2019:2346 blijkt dat een college van B&W met een deugdelijke motivering
moet komen om het verlenen van een vergunning mogelijk te maken.
In het bezwaarschrift heeft gemachtigde namens de bewoners proberen aan te tonen dat de
verleende vergunning in strijd is met de met de verbodsbepaling artikel 5:31 lid 4
APV Utrecht. Ook de doelmatigheid is aangetoond door aan te geven welke belangen er
meespelen voor de omwonenden.
4
Studentennummer:
Datum: 13 december 2020
Opleidingsinstituut: NCOI
Opleiding: Bachelor HBO Rechten
Module: Juridisch procesmanagement
1
, Inhoudsopgave
1. Voorwoord……………………………………………3
2. Samenvatting………………………………………...4
3. Inleiding……………………………………………….5
4. Bezwaarschrift……………………………………….6
5. Theoretische onderbouwing………………………..9
6. Literatuuroverzicht…………………………………..11
7. Bijlage 1 volmacht…………………………………..12
8. Bijlage 2 plattegrond…………………………………13
2
, Voorwoord
Mijn naam is xx xx
Ik werk bij de xxx. Ik ben mijn loopbaan gestart als administratief medewerker. De afgelopen
vijf jaar ben ik werkzaam als Regievoerder xx xx ……
Als Regievoerder ben je de spin in het web als het gaat om terugkeer van de vreemdeling.
Dat houdt in dat je een analyse maakt van de persoon in bewaring en middels
gesprektechnieken hem zover krijgt om te doen inzien dat een terugkeer naar het land van
herkomst een betere optie is dan in de illegaliteit te leven in Nederland.
De vreemdelingen verblijven onder een maatregel van bewaring. Deze maatregel wordt
geregeld getoetst door de bestuursrechter. Het is om die reden belangrijk dat ik voortvarend
te werk ga en mijn vorderingen in de zaak nauwkeurig bijhoud en hier een rapport van
opmaak wat gebruikt wordt tijdens de zitting. Hier is enige juridische kennis voor
noodzakelijk. Verder voer ik vertrekgesprekken om samen met betrokkene te kijken naar de
vertrekmogelijkheden. Indien de vreemdeling niet meewerkt aan het terugkeerproces maak
ik na 6 maanden een verzwaarde belangenafweging. Als ik besluit de maatregel te verlengen
gebeurt dit middels het opmaken van een verlengingsbesluit. Mijn besluit wordt ook door de
bestuursrechter getoetst.
In deze module wordt verwacht dat ik een bezwaarschrift schrijf naar aanleiding van een
besluit van de Gemeente Utrecht om twee events tegelijkertijd plaats te laten vinden rondom
het Ledig Erf in Utrecht.
3
, Samenvatting
De opdracht gaat over het schrijven van een bezwaarschrift naar aanleiding van een
verleende vergunning door het college van Burgemeester en Wethouders (hierna te noemen:
college van B&W) in Utrecht. Namens de omwonenden moet ik als gemachtigde bezwaar
indienen omdat zij van mening zijn dat het college van B&W onterecht een vergunning heeft
verleend aan de organisatoren van het Lentebok-bierfestival en de Jazzroute.
Het Lentebok festival vindt plaats van donderdag 14 mei 2020 tot en met zondag 17 mei
2020. Voorafgaand aan het festival en na afloop vinden er ook op en afbouw
werkzaamheden plaats. Verder zijn de beide festivals uiterst populair en zorgen daarmee
voor een grote stroom van bezoekers vanuit heel Utrecht maar ook van erbuiten.
Het college van B&W heeft de vergunning verleend omdat zij van mening zijn dat de
veiligheid voldoende is gewaarborgd en er voldoende maatregelen worden getroffen om de
geluidsoverlast te beperken.
De omwonenden zijn het niet eens met de stellingname van het college van B&W en het
daaruit voortvloeiende besluit. Zij stellen dat de twee vergunningen met elkaar in strijd zijn.
Vorenstaande omdat de evementen gelijktijdig zullen plaatsvinden. Het gevolg hiervan is dat
de twee evenementen elkaar zullen doorkruizen..
De bewoners van de Gansstraat, Oosterkade, Westerkade en de Twijnstraat hebben middels
een advocaat bezwaar aangetekend tegen het besluit van het college van B&W omdat zij
vrezen dat er onvoldoende rekening is gehouden met hun bezwaren voor wat betreft de
geluidsoverlast, schade aan huizen en zij zijn van mening dat de veiligheid in het geding
raakt. Het college is bekend met de bezwaren maar is hieraan voorbijgegaan.
In juni 2009 is de nota evenementenbeleid en festivals in Utrecht vastgesteld. In de nota is
opgenomen dat de gemeente Utrecht er naar dient te streven om de communicatie omtrent
evenementen en festivals te verbeteren. Door deze wijze van handelen geeft het college van
B&W geen gehoor aan hetgeen wat middels de nota is vastgelegd. Voorts is het onduidelijk
hoe het besluit van het college van B&W tot stand is gekomen. Daarnaast heeft het college
van B&W de bevindingen van het Geluidburo d.d. 5 december 2016 niet meegenomen in
hun besluit. Dit is volgens de omwonenden een ernstige zaak omdat middels dit rapport de
bezwaren rondom geluidsoverlast onderbouwd kunnen worden.
Het onvoldoende rekening houden met de bezwaren van de omwonenden, onvoldoende
motiveren op welke manier er onderzoek is gedaan naar geluidsoverlast en dit niet motiveren
in het besluit is onrechtmatig. Uit een uitspraak van de Raad van State 10 juli 2019
ECLI:NL:RVS:2019:2346 blijkt dat een college van B&W met een deugdelijke motivering
moet komen om het verlenen van een vergunning mogelijk te maken.
In het bezwaarschrift heeft gemachtigde namens de bewoners proberen aan te tonen dat de
verleende vergunning in strijd is met de met de verbodsbepaling artikel 5:31 lid 4
APV Utrecht. Ook de doelmatigheid is aangetoond door aan te geven welke belangen er
meespelen voor de omwonenden.
4
