Handhavingsbesluit
Toetsing van:
Minor de jurist in het lokaal
bestuur - Handhaving
HBR-MIN-JLB-19
Aantal woorden: 1839
Hogeschool Leiden Opleiding HBO-Rechten
Reguliere kans
Collegejaar 2020-2021, blok 1
, Gemeente Leiden
College van Burgemeester en Wethouders
Stadhuisplein 1
2311 EJ Leiden
Foodfeest Leiden
T.a.v. de heer J. Bakker
Zernikedreef 11
2140 JK Leiden
Leiden, 3 oktober 2020
Betreft: handhavingsbesluit
Geachte heer Bakker,
De afdeling Vergunningen Openbare Ruimte van de gemeente Leiden heeft diverse meldingen van
omwonenden en bezoekers ontvangen over verschillende vormen van overlast. Naar aanleiding van de
klachten zijn handhavingsambtenaren van de gemeente Leiden op zaterdag 3 oktober jl. gaan controleren bij
het door u georganiseerde evenement Foodfeest Leiden aan het Pieterskerkplein te Leiden. De desbetreffende
handhavingsambtenaren hebben als gevolg van de controle ter plekke een aantal overtredingen geconstateerd.
De handhavingsambtenaren zijn belast met het toezicht op de naleving van de Algemene Plaatselijke
Verordening, alsmede de Afvalstoffenverordening 2020 gemeente Leiden, hierna respectievelijk te noemen
APV en de Afvalstoffenverordening. De handhavingsambtenaren hebben geconstateerd dat Foodfeest Leiden
zowel de evenementenvoorschriften als de regels uit de APV en de Afvalstoffenverordening niet naleeft. Zo is
het op grond van artikel 2:25 lid 1 APV verboden om een evenement te organiseren die niet in verhouding staat
met de verleende vergunning.
In lijn met de verplichting van artikel 4:8 Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb) hebben wij u op zaterdag 3
oktober 2020 mondeling verzocht om per direct deze overtredingen te beëindigen. Uit constateringen ter
plaatse is gebleken dat u geen actie heeft ondernomen om de overtredingen te beëindigen en/of te herstellen.
Dit geeft ons aanleiding om handhavend op te treden.
Bevindingen
Overtreding 1
Allereerst hebben de handhavingsambtenaren op basis van klachten van omwonenden en bezoekers
vastgesteld dat er vrijdagavond 2 oktober op het evenement vechtpartijen waren ontstaan tijdens een
liveoptreden van een omstreden band. Diezelfde band zal de volgende dag op zaterdag 3 oktober weer
optreden. Nu er vechtpartijen zijn ontstaan gedurende het evenement en de organisatie bekend was met de
reputatie van de band, had u als organisator zorg moeten dragen voor een veilig en ordentelijk verloop van het
evenement. Gezien het evenement op vrijdagavond 2 oktober niet veilig is verlopen en de organisatie geen
maatregelen heeft getroffen rondom het optreden, is er in strijd met de voorschriften van de aan u verstrekte
evenementenvergunning gehandeld.
Overtreding 2
Ten tweede hebben de handhavingsambtenaren vastgesteld dat diezelfde omstreden band op vrijdagavond 2
oktober tot 21:00 uur doorspeelde. Dit is in strijd met de voorschriften van de aan u verstrekte
evenementenvergunning waarin staat vastgelegd dat het ten gehore brengen van muziek op het evenement
slechts mag plaatsvinden van 17:00 tot 20:00 uur.
Toetsing van:
Minor de jurist in het lokaal
bestuur - Handhaving
HBR-MIN-JLB-19
Aantal woorden: 1839
Hogeschool Leiden Opleiding HBO-Rechten
Reguliere kans
Collegejaar 2020-2021, blok 1
, Gemeente Leiden
College van Burgemeester en Wethouders
Stadhuisplein 1
2311 EJ Leiden
Foodfeest Leiden
T.a.v. de heer J. Bakker
Zernikedreef 11
2140 JK Leiden
Leiden, 3 oktober 2020
Betreft: handhavingsbesluit
Geachte heer Bakker,
De afdeling Vergunningen Openbare Ruimte van de gemeente Leiden heeft diverse meldingen van
omwonenden en bezoekers ontvangen over verschillende vormen van overlast. Naar aanleiding van de
klachten zijn handhavingsambtenaren van de gemeente Leiden op zaterdag 3 oktober jl. gaan controleren bij
het door u georganiseerde evenement Foodfeest Leiden aan het Pieterskerkplein te Leiden. De desbetreffende
handhavingsambtenaren hebben als gevolg van de controle ter plekke een aantal overtredingen geconstateerd.
De handhavingsambtenaren zijn belast met het toezicht op de naleving van de Algemene Plaatselijke
Verordening, alsmede de Afvalstoffenverordening 2020 gemeente Leiden, hierna respectievelijk te noemen
APV en de Afvalstoffenverordening. De handhavingsambtenaren hebben geconstateerd dat Foodfeest Leiden
zowel de evenementenvoorschriften als de regels uit de APV en de Afvalstoffenverordening niet naleeft. Zo is
het op grond van artikel 2:25 lid 1 APV verboden om een evenement te organiseren die niet in verhouding staat
met de verleende vergunning.
In lijn met de verplichting van artikel 4:8 Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb) hebben wij u op zaterdag 3
oktober 2020 mondeling verzocht om per direct deze overtredingen te beëindigen. Uit constateringen ter
plaatse is gebleken dat u geen actie heeft ondernomen om de overtredingen te beëindigen en/of te herstellen.
Dit geeft ons aanleiding om handhavend op te treden.
Bevindingen
Overtreding 1
Allereerst hebben de handhavingsambtenaren op basis van klachten van omwonenden en bezoekers
vastgesteld dat er vrijdagavond 2 oktober op het evenement vechtpartijen waren ontstaan tijdens een
liveoptreden van een omstreden band. Diezelfde band zal de volgende dag op zaterdag 3 oktober weer
optreden. Nu er vechtpartijen zijn ontstaan gedurende het evenement en de organisatie bekend was met de
reputatie van de band, had u als organisator zorg moeten dragen voor een veilig en ordentelijk verloop van het
evenement. Gezien het evenement op vrijdagavond 2 oktober niet veilig is verlopen en de organisatie geen
maatregelen heeft getroffen rondom het optreden, is er in strijd met de voorschriften van de aan u verstrekte
evenementenvergunning gehandeld.
Overtreding 2
Ten tweede hebben de handhavingsambtenaren vastgesteld dat diezelfde omstreden band op vrijdagavond 2
oktober tot 21:00 uur doorspeelde. Dit is in strijd met de voorschriften van de aan u verstrekte
evenementenvergunning waarin staat vastgelegd dat het ten gehore brengen van muziek op het evenement
slechts mag plaatsvinden van 17:00 tot 20:00 uur.
