Handhavingsbesluit
Toetsing van:
Project leefomgeving
1920 HBR-1-PR-LO-17
Aantal woorden: 1287
Hogeschool Leiden Opleiding HBO-Rechten
Naam: …………….. Docent:………………
Studentnummer: ……………..
Inleverdatum: 24-01-2020
Reguliere kans
Klas: ………. Collegejaar 2019-2020, blok 2
, Gemeente Nissewaard
College van Burgemeester en Wethouders
Raadhuislaan 106
3201 EL Spijkenisse
De heer de Blok
Eerste Heulbrugstraat 20
3201 CV Spijkenisse
Spijkenisse, 22 januari 2020
Betreft: Besluit opleggen van een last onder dwangsom
Geachte heer De Blok,
U ontvangt deze brief naar aanleiding van een verzoek tot handhaving door uw buurtbewoners.
Zij geven aan hinder te ondervinden van uw restaurant Happy Italy. Naar aanleiding van dit verzoek,
hebben we op 10 januari 2020 een geluidsmeting laten uitvoeren door een deskundige. Tijdens het
bezoek van deze deskundige zijn er meerdere overtredingen geconstateerd. De gemeente
Nissewaard is hierover met u in overleg geweest, en heeft u per brief geïnformeerd om over te gaan
tot het opleggen van een dwangsom wanneer u in overtreding blijft. Helaas heeft u nog geen actie
ondernomen. Wij zijn dan ook genoodzaakt om handhavend op te treden en u een last onder
dwangsom op te leggen. Dit houdt in dat u de overtredingen ongedaan dient te maken binnen de
hierna genoemde termijn. Bij uitblijven van herstel wordt u per week een dwangsom opgelegd. In dit
besluit leest u verder welke wet- en regelgeving hierop van toepassing is en wat dit besluit voor u
inhoudt.
Aanleiding tot opleggen van het besluit
Op 10 januari 2020 heeft een onafhankelijke deskundige bij u metingen verricht en vastgesteld dat
de geluidswaarden en de stofdeeltjes die de luchtkwaliteit beïnvloeden te hoog zijn. De gemeente
heeft op 13 januari 2020 deze bevindingen met u besproken. In dit gesprek gaf u aan maatregelen te
nemen om de mensenmassa en de troep te verminderen. Op 20 januari hebben wij geconstateerd
dat u nog geen actie heeft ondernomen. Wij krijgen nog steeds dezelfde klachten van uw
buurtbewoners. Wij hebben u al per brief gewaarschuwd om u een last onder dwangsom op te
leggen wanneer u de overtreding niet ongedaan maakt. Hierop heeft u wederom geen actie
ondernomen, waardoor wij nu genoodzaakt zijn om handhavend op te treden.
Overtreding 1 geluidsoverlast
Tijdens de inspectie van de deskundige is er geconstateerd dat het aantal decibellen hoger is dan
toegestaan. Zoals uit artikel 2.17 lid 1 sub a van het Activiteitenbesluit milieubeheer blijkt, is het
toegestane maximale geluidsniveau op de gevel van gevoelige gebouwen vastgesteld op 70 dB. Deze
geluidsnormen gelden tussen 07:00 en 19:00. Tussen 19:00 en 23:00 geldt een maximale
geluidsnorm van 65 dB. De deskundige heeft 90 dB gemeten. U overschrijdt de toegestane norm dus
fors. Zoals blijkt uit Art. 5:1 lid 1 Algemene wet bestuursrecht wordt onder een overtreding verstaan:
een gedraging die in strijd is met het bepaalde bij of krachtens enig wettelijk voorschrift. U bent op
grond van artikel 2.17 lid 1 sub a van het Activiteitenbesluit milieubeheer in overtreding, omdat u de
maximale geluidsnormen heeft overschreden. Zie tabel in bijlage 1 voor de geluidsnormen. U dient
zelf een mogelijke oplossing te vinden waardoor het geluidsniveau rondom uw restaurant voldoet
aan deze geluidsnormen.
Toetsing van:
Project leefomgeving
1920 HBR-1-PR-LO-17
Aantal woorden: 1287
Hogeschool Leiden Opleiding HBO-Rechten
Naam: …………….. Docent:………………
Studentnummer: ……………..
Inleverdatum: 24-01-2020
Reguliere kans
Klas: ………. Collegejaar 2019-2020, blok 2
, Gemeente Nissewaard
College van Burgemeester en Wethouders
Raadhuislaan 106
3201 EL Spijkenisse
De heer de Blok
Eerste Heulbrugstraat 20
3201 CV Spijkenisse
Spijkenisse, 22 januari 2020
Betreft: Besluit opleggen van een last onder dwangsom
Geachte heer De Blok,
U ontvangt deze brief naar aanleiding van een verzoek tot handhaving door uw buurtbewoners.
Zij geven aan hinder te ondervinden van uw restaurant Happy Italy. Naar aanleiding van dit verzoek,
hebben we op 10 januari 2020 een geluidsmeting laten uitvoeren door een deskundige. Tijdens het
bezoek van deze deskundige zijn er meerdere overtredingen geconstateerd. De gemeente
Nissewaard is hierover met u in overleg geweest, en heeft u per brief geïnformeerd om over te gaan
tot het opleggen van een dwangsom wanneer u in overtreding blijft. Helaas heeft u nog geen actie
ondernomen. Wij zijn dan ook genoodzaakt om handhavend op te treden en u een last onder
dwangsom op te leggen. Dit houdt in dat u de overtredingen ongedaan dient te maken binnen de
hierna genoemde termijn. Bij uitblijven van herstel wordt u per week een dwangsom opgelegd. In dit
besluit leest u verder welke wet- en regelgeving hierop van toepassing is en wat dit besluit voor u
inhoudt.
Aanleiding tot opleggen van het besluit
Op 10 januari 2020 heeft een onafhankelijke deskundige bij u metingen verricht en vastgesteld dat
de geluidswaarden en de stofdeeltjes die de luchtkwaliteit beïnvloeden te hoog zijn. De gemeente
heeft op 13 januari 2020 deze bevindingen met u besproken. In dit gesprek gaf u aan maatregelen te
nemen om de mensenmassa en de troep te verminderen. Op 20 januari hebben wij geconstateerd
dat u nog geen actie heeft ondernomen. Wij krijgen nog steeds dezelfde klachten van uw
buurtbewoners. Wij hebben u al per brief gewaarschuwd om u een last onder dwangsom op te
leggen wanneer u de overtreding niet ongedaan maakt. Hierop heeft u wederom geen actie
ondernomen, waardoor wij nu genoodzaakt zijn om handhavend op te treden.
Overtreding 1 geluidsoverlast
Tijdens de inspectie van de deskundige is er geconstateerd dat het aantal decibellen hoger is dan
toegestaan. Zoals uit artikel 2.17 lid 1 sub a van het Activiteitenbesluit milieubeheer blijkt, is het
toegestane maximale geluidsniveau op de gevel van gevoelige gebouwen vastgesteld op 70 dB. Deze
geluidsnormen gelden tussen 07:00 en 19:00. Tussen 19:00 en 23:00 geldt een maximale
geluidsnorm van 65 dB. De deskundige heeft 90 dB gemeten. U overschrijdt de toegestane norm dus
fors. Zoals blijkt uit Art. 5:1 lid 1 Algemene wet bestuursrecht wordt onder een overtreding verstaan:
een gedraging die in strijd is met het bepaalde bij of krachtens enig wettelijk voorschrift. U bent op
grond van artikel 2.17 lid 1 sub a van het Activiteitenbesluit milieubeheer in overtreding, omdat u de
maximale geluidsnormen heeft overschreden. Zie tabel in bijlage 1 voor de geluidsnormen. U dient
zelf een mogelijke oplossing te vinden waardoor het geluidsniveau rondom uw restaurant voldoet
aan deze geluidsnormen.
