Samenvatting/ aantekeningen- Omgevingsrecht/ milieurecht

Recht in het sociale domein, leerjaar 2

Boeken: GEEN BOEKEN MAAR WEL READER
- reader: 8311 -> mag niet mee naar tentamen
- SDU wettenbundel SZR 2023 of 2024



Hoorcollege 1: Inleiding sociaal zekerheidsstelsel en sociaal domein

Ontwikkeling van het sociaalzekerheidsstelsel

Opbouwfase Uitbouwfase Reconstructie (vanaf begin
jaren 1990)
Armenzorg (rond 1854) WW/WAO (na de 2e Individualisering
wereldoorlog, deze is voor
werknemers)
Verplichte Volksverzekeringen (deze is Privatisering
arbeidsverzekeringen (rond niet voor werknemers, deze
1900) is voor een ingezetene van
het land (NL hier))
Activering en
fraudebestrijding
Decentralisatie


Sociaalzekerheid – cijfers
Deze cijfers hoef je niet te kennen voor het tentamen!

Miljoenennota 2024 Sociaal zekerheid: 110,9 miljard euro

Aantal WW-uitkeringen september 2024: 167.100* (bron CBS)
Aantal bijstandsuitkeringen augustus 2024: 392.000
Aantal ao-uitkeringen april 2024: 844.800* (bron CBS)




Functies sociaalzekerheid

,  Waarborgfunctie = bieden van bestaanszekerheid door het verstrekken van
uitkeringen en/of prestaties in natura
 Activeringsfunctie = bevordering van de arbeidsparticipatie
 Grondslag: artikel 20 Grondwet en Internationale verdragen
 Grondgedachte SZ: collectiviteit en solidariteit (als deze komen weg te vallen stort het
hele stelsel in, want de mensen die het goed hebben/belasting betalen zorgen voor
de mensen die bijvoorbeeld een uitkering nodig hebben)



Sociaalzekerheidsstelsel – indeling




1. Personele werkingssfeer (oftewel doelgroep)
2. Uitvoerder
3. Wetten
4. Wijze van financiering
5. Uitkeringssystematiek




Uitleg per indeling van sociaalzekerheidsstelsel
Werknemersverzekering:

, 1. Personele werkingssfeer (betekent de doelgroep van de regeling, de potentieel
rechthebbende. Maar betekent nog niet dat diegene daar ook recht op heeft) =
2. Uitvoerder = UWV
3. Wetten = WIA, WBW, Ziektewet
4. Wijze van financiering = uit degene die belasting betalen. Daar komen deze
verzekeringen vandaan
5. Uitkeringssystematiek = uitkering gekoppeld aan loon toen degene nog werkte

Volksverzekering:

1. Personele werkingssfeer (betekent de doelgroep van de regeling, de potentieel
rechthebbende. Maar betekent nog niet dat diegene daar ook recht op heeft) =
2. Uitvoerder = de sociale verzekeringsbank
3. Wetten = AOW, algemene nabestaande wet, algemene kinderbijslagwet
4. Wijze van financiering = uit degene die belasting betalen. Daar komen deze
verzekeringen vandaan
5. Uitkeringssystematiek = gekoppeld aan het minimumloon, het is een x percentage
van het minimumloon. Dit zijn vaste bedragen, voor iedereen gelijk

Sociale voorzieningen:

1. Personele werkingssfeer (betekent de doelgroep van de regeling, de potentieel
rechthebbende. Maar betekent nog niet dat diegene daar ook recht op heeft) = je
moet aan een aantal voorwaarden voldoen om hieraan te voldoen
2. Uitvoerder = met name de gemeente
3. Wetten = participatiewet, jeugdwet, WMO
4. Wijze van financiering = uit degene die belasting betalen. Daar komen deze
verzekeringen vandaan
5. Uitkeringssystematiek = gebaseerd op het minimumloon, vast bedrag. Er wordt wel
gekeken naar het vermogen van de persoon, en het inkomen van het huishouden of
dat niet te hoog is.




Sociaalzekerheidsstelsel – sociaal domein

 Wat is het sociaal domein? = het beleidsterrein waarin de overheid ondersteuning en
zorg regelt voor mensen die (potentieel) kwetsbaar zijn en zichzelf niet kunnen
redden in de samenleving, niet op eigen kracht en ook niet met hulp uit hun
omgeving.
 Basisgedachte achter sociaal domein is dat mensen eerst zichzelf en elkaar helpen
voordat ze ‘formele ondersteuning’ krijgen.
 3 sociaaldomeinwetten: Participatiewet, Wet maatschappelijke ondersteuning 2015
en de Jeugdwet