Hoorcollege 1 - Beleid 1: Beleids- en Besluitvorming

Universiteit Leiden – ’s Gravenhage
Bestuurskunde, jaar 1, blok 2
Beleid 1: Beleids- en Besluitvorming


LEC 1 – 30-10-2019
Dit college:
 Wat is beleid en beleidswetenschap?
 Prescriptieve en descriptieve modellen
 Model: beleidscyclus (agendavorming, formulering, besluitvorming,
implementatie, feedback)
o Fase: agendavorming  aandachtsvorming
o Model over agendavorming: 3-stromenmodel van Kingdon
 1e stroom: beleidsstroom / alternatieven-specificatie
(aandacht: cycli, acuut)
 Stabiliteit door beleidsgemeenschappen die beleid
maken / status quo
 2 stroom: problemenstroom (aandacht)
e

 Probleemdefinities
 Framen
 3 stroom: politieke stroom
e

 Beleidsraam en beleidsmakelaar


Wat is beleid?
1. “Anything a government chooses to do or not to do.” (Dye)
2. “Beleid kan worden omschreven als het streven naar het bereiken
van bepaalde doeleinden met bepaalde middelen en in een bepaalde
tijdsvolgorde.” (Hoogerwerf)
3. Beleid: “de voornemens, keuzes en acties van een of meer
bestuurlijke instanties gericht op de sturing van een bepaalde
maatschappelijke ontwikkeling.”
Overeenkomsten?
 Doelen (keuze/bewust) – middelen (instrumenten)
 Tijdspad – handelingen – uitkomsten
 Overheid die stuurt

 Gericht op sturing = de afstemming van het doen en laten van
burgers en maatschappelijke organisaties.
 Sturing van de maatschappij? Overheid kan niet alles regelen, en
moet dat ook niet willen!
 Dus: coördinatie i.p.v. sturing.