Hoofdstuk 18: Rechtspositie van de cliënten in de jeugdhulp
18.2 bezwaar en beroep tegen een verleningsbesluit
Verleningsbesluit: is de deur die toegang geeft tot 1 of meer vormen van jeugdhulp die niet
vrij toegankelijk zijn. (Verleningsbesluit van B en W, zie hf16)
Ouders en jeugdigen kunnen als de gemeente weigert om de gevraagde jeugdhulp of als de
gemeente een verleningsbesluit geeft voor iets anders, dan kunnen de ouders en jeugdige
bezwaar maken bij de gemeente en daarna zo nodig in beroep gaan bij de kinderrechter.
Bezwaar
Als de ouder of jeugdige het niet eens is met een verleningsbesluit of een weigering daarvan,
dan kunnen zij binnen 6 weken bezwaar maken hiertegen.
Een brief schrijven aan het college van B en W waarin wordt uitgelegd waarom hij het
niet eens is met het besluit.
College B en W is verplicht om binnen 6 weken (sommige gevallen 10 weken) schriftelijk op
het bezwaarschrift te reageren.
Beroep
B en W reageren op het bezwaar in een zogeheten beschikking op bezwaar.
Jeugdige/ ouder niet tevreden met reactie-> in beroep gaan met kinderrechter.
Uitspraken kinderrechter kunnen 2 kanten op:
- Hij kan het verleningsbesluit van college B en W in stand houden
- Hij kan het verleningsbesluit van college B en W vernietigen.
Hoger beroep
Jeugdige/ ouder die niet eens is met de uitspraak van de kinderrechter, kan in hoger beroep
gaan bij Centrale Raad van Beroep in Utrecht.
Procedure van bezwaar, beroep en hoger beroep staan in de Awb.
In deze wet wordt algemene regeling gegeven voor bezwaar en beroep tegen
beschikking. (zoals verleningsbesluit)
Wet biedt minderjarige GEEN zelfstandige rechten
Jeugdwet verklaard de kinderrechter bevoegd om als bestuursrechter op te treden in deze
beroepszaken.
Geen bezwaar en beroep mogelijk bij besluiten die op de negatieve lijst bij de Awb zijn
geplaatst.
Besluiten:
- Verleningsbesluit jeugdhulp in de vorm van verblijf van het college in verband met
een machtiging uithuisplaatsing.
Jeugdrecht begrepen
, - Besluiten van gecertificeerd instellingen over jeugdhulp in het kader van de uitvoering
van een OTS of jeugdreclassering.
-
- Verleningsbesluit jeugdhulp in gesloten verblijf van het college i.v.m. een machtiging
gesloten jeugdhulp
- Besluiten in de gesloten jeugdhulp over de toepassing van beperkende maatregelen
en over het toekennen van verlof.
Reden waarom deze besluiten geen bezwaar en beroep ontstaat = dubbele procedures te
voorkomen.
Wetvoorstel Tweede Kamer (feb 2023)
Waardoor er geen verleningsbesluit van de gemeente meer nodig is bij (de aanvraag voor)
een machtiging uithuisplaatsing en een machtiging gesloten jeugdhulp.
Vertrouwenspersoon: iemand die werkzaam is voor de gemeente of instelling die
medewerkers, directie, jeugdigen en hun ouders ondersteunt.
Gemeenten en instellingen zijn verplicht ouders/jeugdigen te wijzen op de
mogelijkheid van ondersteuning door een vertrouwenspersoon
18.3 toestemming voor de jeugdhulp
3 fasen die leiden tot jeugdhulp goed uit elkaar te houden:
1. Aanvraag:
Voor jeugdhulp is het juridisch gezien voldoende als de aanvrager zijn aanvraag om
jeugdhulp ondertekend. (bv. handtekening gezaghebbende moeder)
2. Onderzoek:
Kijken welke jeugdhulp nodig is + onderzoeken over ouders/ jeugdige instemmen met
deze jeugdhulp.
- Jeugdigen -12: voor vrijwillige jeugdhulp de instemming van beide gezaghebbende
ouders/ voogd een vereiste.
Jeugdige blijft de jeugdhulp wensen ondanks dat de gezaghebbende ouders bezwaar
hebben. + jeugdhulp is naar oordeel van jeugdhulpverlener noodzakelijk om ernstig
nadeel bij het jeugdige voorkomen.
- Jeugdigen 12-16 jaar: de gezaghebbende ouders/voogd en jeugdige zelf instemmen.
- Jeugdige 12+ en wilsonbekwaam: gezaghebbende ouders/voogd treden namens hem
op.
- Vanaf 16+: beslist de jeugdige zelfstandig over de jeugdhulp.(tenzij wilsonbekwaam ^)
Jeugdrecht begrepen
18.2 bezwaar en beroep tegen een verleningsbesluit
Verleningsbesluit: is de deur die toegang geeft tot 1 of meer vormen van jeugdhulp die niet
vrij toegankelijk zijn. (Verleningsbesluit van B en W, zie hf16)
Ouders en jeugdigen kunnen als de gemeente weigert om de gevraagde jeugdhulp of als de
gemeente een verleningsbesluit geeft voor iets anders, dan kunnen de ouders en jeugdige
bezwaar maken bij de gemeente en daarna zo nodig in beroep gaan bij de kinderrechter.
Bezwaar
Als de ouder of jeugdige het niet eens is met een verleningsbesluit of een weigering daarvan,
dan kunnen zij binnen 6 weken bezwaar maken hiertegen.
Een brief schrijven aan het college van B en W waarin wordt uitgelegd waarom hij het
niet eens is met het besluit.
College B en W is verplicht om binnen 6 weken (sommige gevallen 10 weken) schriftelijk op
het bezwaarschrift te reageren.
Beroep
B en W reageren op het bezwaar in een zogeheten beschikking op bezwaar.
Jeugdige/ ouder niet tevreden met reactie-> in beroep gaan met kinderrechter.
Uitspraken kinderrechter kunnen 2 kanten op:
- Hij kan het verleningsbesluit van college B en W in stand houden
- Hij kan het verleningsbesluit van college B en W vernietigen.
Hoger beroep
Jeugdige/ ouder die niet eens is met de uitspraak van de kinderrechter, kan in hoger beroep
gaan bij Centrale Raad van Beroep in Utrecht.
Procedure van bezwaar, beroep en hoger beroep staan in de Awb.
In deze wet wordt algemene regeling gegeven voor bezwaar en beroep tegen
beschikking. (zoals verleningsbesluit)
Wet biedt minderjarige GEEN zelfstandige rechten
Jeugdwet verklaard de kinderrechter bevoegd om als bestuursrechter op te treden in deze
beroepszaken.
Geen bezwaar en beroep mogelijk bij besluiten die op de negatieve lijst bij de Awb zijn
geplaatst.
Besluiten:
- Verleningsbesluit jeugdhulp in de vorm van verblijf van het college in verband met
een machtiging uithuisplaatsing.
Jeugdrecht begrepen
, - Besluiten van gecertificeerd instellingen over jeugdhulp in het kader van de uitvoering
van een OTS of jeugdreclassering.
-
- Verleningsbesluit jeugdhulp in gesloten verblijf van het college i.v.m. een machtiging
gesloten jeugdhulp
- Besluiten in de gesloten jeugdhulp over de toepassing van beperkende maatregelen
en over het toekennen van verlof.
Reden waarom deze besluiten geen bezwaar en beroep ontstaat = dubbele procedures te
voorkomen.
Wetvoorstel Tweede Kamer (feb 2023)
Waardoor er geen verleningsbesluit van de gemeente meer nodig is bij (de aanvraag voor)
een machtiging uithuisplaatsing en een machtiging gesloten jeugdhulp.
Vertrouwenspersoon: iemand die werkzaam is voor de gemeente of instelling die
medewerkers, directie, jeugdigen en hun ouders ondersteunt.
Gemeenten en instellingen zijn verplicht ouders/jeugdigen te wijzen op de
mogelijkheid van ondersteuning door een vertrouwenspersoon
18.3 toestemming voor de jeugdhulp
3 fasen die leiden tot jeugdhulp goed uit elkaar te houden:
1. Aanvraag:
Voor jeugdhulp is het juridisch gezien voldoende als de aanvrager zijn aanvraag om
jeugdhulp ondertekend. (bv. handtekening gezaghebbende moeder)
2. Onderzoek:
Kijken welke jeugdhulp nodig is + onderzoeken over ouders/ jeugdige instemmen met
deze jeugdhulp.
- Jeugdigen -12: voor vrijwillige jeugdhulp de instemming van beide gezaghebbende
ouders/ voogd een vereiste.
Jeugdige blijft de jeugdhulp wensen ondanks dat de gezaghebbende ouders bezwaar
hebben. + jeugdhulp is naar oordeel van jeugdhulpverlener noodzakelijk om ernstig
nadeel bij het jeugdige voorkomen.
- Jeugdigen 12-16 jaar: de gezaghebbende ouders/voogd en jeugdige zelf instemmen.
- Jeugdige 12+ en wilsonbekwaam: gezaghebbende ouders/voogd treden namens hem
op.
- Vanaf 16+: beslist de jeugdige zelfstandig over de jeugdhulp.(tenzij wilsonbekwaam ^)
Jeugdrecht begrepen
