1.1 wat houdt de Wmo in?
De Wmo is een kaderwet die na jaren voorbereiding op 1 januari 2007 van kracht is geworden.
Kaderwet: een wet die algemene kaders stelt en niet alles in detail beschrijft
De nieuwe Wmo is per 1 januari 2015 in werking getreden, en ten opzichte van de Wmo 2007 vinden
er drie grote transities plaats:
1. De jeugdwet: samenvoeging van meerdere jeugdweten (jeugdwet, zorgverzekeringswet en
de AWBZ)
2. De wet langdurige zorg (komt in plaats van de AWBZ)
3. De participatiewet: het doel is om meer mensen met een arbeidsbeperking aan de slag te
krijgen.
Redenen voor de Wmo:
- Noodzaak tot kostenbeheersing: AWBZ werd te duur door de omvang van het pakket
- Vermaatschappelijking van de zorg: meer hulp en zorg dichter bij huis, zodat mensen langer
in hun eigen omgeving kunnen blijven wonen.
- Geen sluitend transparant aanbod voor wonen, zorg en welzijn op lokaal niveau: er waren
veel verschillende regelingen op verschillende niveaus, met weinig onderlinge samenhang.
De piramide van verantwoordelijkheden in de Wmo:
De uitgangspunten van de Wmo:
- De gemeenten bieden specifieke voorzieningen voor kwetsbare mensen die zelf geen
ondersteuning kunnen regelen;
- Mensen zijn zo veel mogelijk zelf verantwoordelijk voor zichzelf, en vervolgens ook
verantwoordelijk voor elkaar;
- Streven naar bevorderen van leefbaarheid en sociale cohesie;
- Groter beroep op solidariteit en vrijwilligheid;
- Financiële solidariteit blijft gehandhaafd;
, - Zorg en ondersteuning blijven aangeboden worden aan mensen die dit vanwege hun
beperkingen, stoornissen of problemen echt nodig hebben.
Door decentralisatie (proces waarbij iets minder centraal komt te staan) van de taken en
bezuinigingen wodrt de gemeente nu verantwoordelijk voor de uitvoering van de Wmo. De
gemeente zal hulp moeten aanbieden, waarbij de uitvoering aangepast zal worden door de
bezuinigingen.
Verplichtingen van de gemeenten:
- Opstellen van een vierjarenplan;
- Het voorzien van een of meerdere loketten;
- Het voeren van een inclusief beleid (gericht op alle burgers);
- Het leveren van individueel geïndiceerde voorzieningen;
- Burgers en gemeenteraad in staat stellen het lokaal bestuur aan te spreken op resultaten.
9 prestatievelden: de gemeente moet hun beleid hier op formuleren
1. Bevorderen van sociale samenhang en leefbaarheid
2. Op preventie gerichte opvoedingsondersteuning
3. Informatie en advies over maatschappelijke ondersteuning geven
4. Ondersteunen van mantelzorgers en vrijwilligers
5. Bevorderen van de deelname aan het maatschappelijke verkeer van het zelfstandig
functioneren
6. Het verlenen van voorzieningen
7. Het bieden van maatschappelijke opvang
8. Het bevorderen van openbare geestelijke gezondheidszorg
9. Ambulante verslavingszorg: voorlichtingen, preventieve acties en begeleiding
1.2 betekenis voor welzijnsorganisaties, professionals en burgers
Sociaal wijkteam komt tot meer inzicht. Het doel: versterken en verbinden, integrale manier van
werken, ontzorgen in plaats van zorg overnemen.
Kanteling en Welzijn Nieuwe Stijl: bijdrage aan doorontwikkeling Wmo
- Gemeenschappelijker
- Professioneler/ effectiever
- Efficiënter (op macro niveau): vraag naar duurdere voorzieningen wordt uitgesteld en er
wordt efficiëntere ondersteuning geboden.
Nieuwe competenties van professionals op vier niveaus bij de Wmo en Welzijn Nieuwe Stijl:
1. Individueel niveau (microniveau): vergroten van zelfredzaamheid
2. Community-/wijkniveau (mesoniveau): gericht op het verbeteren van leefbaarheid in de wijk
en samenleving
3. Organisatieniveau (mesoniveau): werken vanuit de helikopterview (overzicht houden over
het geheel)
4. Stedelijk/landelijk niveau (macroniveau): je bent op de hoogte van de Wmo (denk aan
maatschappelijke ontwikkelingen)